Ekonomsko vrednovanje prirodnih resursa: koncept, ciljevi i osnovna načela

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja promjena: 2024-02-12 08:18

Postoje neekonomske i ekonomske procjene prirodnih resursa. Potonje se odnosi na definiciju njihove društvene koristi, odnosno doprinosa zadovoljavanju potreba društva kroz potrošnju ili proizvodnju.

Extra-ekonomska procjena pokazuje važnost resursa, a ne izražena u ekonomskim terminima. Riječ je o kulturnim, estetskim, društvenim ili ekološkim vrijednostima, ali se mogu izraziti i u novčanim iznosima, budući da društvo odlučuje žrtvovati taj iznos kako bi ovaj prirodni objekt očuvao nepromijenjen. Ovdje postoji proizvodno-ekonomska procjena prirodnih resursa, odnosno tehnološka, gdje se razlike jedne vrste utvrđuju na temelju njezinih prirodnih karakteristika. Na primjer, vrste ugljena: smeđi, antracit i slično.

Opcije ocjene

Indikatori se koriste različito -bačva, hektar, kubični metar, tona i tako dalje. To su točke u kojima se izračunava relativna vrijednost i ekonomska važnost izvora resursa. Ovo je novčana procjena kojom se utvrđuje tržišna vrijednost određenog resursa, kao i plaćanje za korištenje, pokriće ekološke štete i još mnogo toga. Ekonomska procjena prirodnih resursa uvijek se odnosi na ekonomski učinak u monetarnom smislu od korištenja izvora na ovaj ili onaj način. Dakle, ispada da svaki resurs sadrži novčani ekvivalent upotrebne vrijednosti.

Razmotrimo glavne ciljeve zbog kojih se vrši ekonomska procjena prirodnih resursa i koji su apsolutno neophodni. Stručnjaci nužno određuju isplativost njegovog razvoja (izračunavaju trošak). Nakon toga se odabire optimalna opcija i parametri korištenja, odnosno rada objekta. Ocjenjuje se financijska učinkovitost ulaganja u ovaj prirodni kompleks. Ekonomska procjena prirodnih resursa obavlja funkciju analize u slučajevima nedovoljno racionalnog korištenja. Udio ovog izvora u ukupnoj strukturi nacionalnog bogatstva točno je izračunat.

Osim toga, ekonomska procjena prirodnih resursa obavlja funkciju porezne službe. Za korištenje ovog nacionalnog dobra utvrđuju se plaćanja i trošarine, a utvrđuju se i novčane kazne ako je nanesena šteta državi. Ekonomska procjena prirodnih resursa omogućuje određivanje kolateralne vrijednosti svakog resursa i objekta, što je također neophodno. Nakon ovog postupka puno je lakše planiratii predvidjeti proces korištenja ovog izvora. Ekonomska procjena prirodnih resursa omogućuje određivanje visine naknade za zbrinjavanje ili promjenu namjene ovog objekta. Također pomaže potkrijepiti najracionalnije oblike vlasništva nad određenim prirodnim objektima.

Načela ekonomske procjene

Upotreba različitih vrsta prirodnih resursa uvijek zahtijeva najsvestranije karakteristike svakog objekta, uz zadržavanje ujednačenosti u metodama procjene aktivnosti. To zahtijeva poštivanje osnovnih načela razvijenih i dogovorenih između stručnjaka. Ekonomska procjena korištenja različitih vrsta prirodnih resursa provodi se, prije svega, prema načelu složenosti, što podrazumijeva uzimanje u obzir kako korištenih objekata prirode tako i onih na koje se utječe negativni utjecaj. Svaki od korištenih resursa treba uzeti u obzir u smislu svih prednosti koje donosi gospodarstvu zemlje.

Metode ekonomske evaluacije prirodnih resursa su različite, ali sve se uzimaju u obzir prema rezultatima: kao trošak proizvedenih proizvoda, kao ukupni trošak rada tijekom obrade i transporta. Sve navedeno vrijedi za ocjenu sredstava prve skupine. Oni objekti koji se ne mogu koristiti u glavnoj fazi razvoja i stoga su podvrgnuti jednom ili drugom utjecaju s pogoršanjem kvalitete ili potpunim uništenjem, ocjenjuju se kao resursi druge skupine. Posebna računovodstvena formula koristi se u vrednovanju glavnih prirodnih resursa kako bi se sve to evidentiralo kao trošak.

Na planeti također postoji obnovljivo bogatstvo koje se može reproducirati. Metode ekonomske evaluacije prirodnih resursa takvog plana djeluju na principu imperativa, kada je dio eksploatiranih obnovljivih resursa (npr. šuma) izložen utjecaju u kojem se smanjuje njihova količina ili pogoršava kvaliteta. Stoga se ovaj dio mora obnoviti u istom obliku, količini i kvaliteti kao prije industrijskog razvoja.

Ako prirodni resursi nisu obnovljivi, odbici se uzimaju u obzir za njihovu ekonomsku reprodukciju ili kako bi se osigurala njihova zamjena drugim materijalima iste uporabne vrijednosti. Ovdje će sve vrste ekonomske procjene prirodnih resursa funkcionirati na principu osiguravanja reprodukcije. Kada nekretnina dobije najvišu ocjenu, njeni prirodni resursi se razmatraju i vrednuju prema principu optimizacije.

Objekat mogu biti različiti izvori - šume, nalazišta s vrijednim mineralima, kao i zemljište. Priroda ove ekonomske procjene korištenja prirodnih resursa je prilično sektorska. Osim toga, provodi se regionalna procjena ukupnog bogatstva u teritorijalnoj kombinaciji.

Što su prirodni resursi

Glavni prirodni resursi bez kojih čovječanstvo ne može postojati su tla, voda, životinje, biljke, minerali, plin, nafta i tako dalje. Sve se to koristi uobrađene ili izravno. Ovo je naše sklonište, hrana, odjeća, gorivo. Riječ je o energetskim i industrijskim sirovinama od kojih se izrađuju svi komforni predmeti, automobili i lijekovi. Potrebna je ekonomska procjena prirodnih uvjeta i resursa, jer mnoge vrste darova mogu ponestati, odnosno jednom se koriste. Takvi prirodni resursi nazivaju se neobnovljivi, odnosno iscrpljivi. Na primjer, sve su to minerali. Rude mogu poslužiti kao sekundarna sirovina, ali su i njihove rezerve ograničene. Sada na planetu ne postoje uvjeti pod kojima bi se ponovno formirali, kao što se dogodilo prije milijune godina. A stopa njihovog formiranja je niska, jer ih vrlo brzo trošimo.

Voda ili šuma mogu se regenerirati, bez obzira koliko ih koristimo. Međutim, uništimo li tlo, ni šuma se neće moći obnoviti. Stoga je nužna ekonomska procjena prirodnih resursa, društveno opravdana, kako sljedeće generacije ne bi morale živjeti na goloj zemlji. Neka se šuma i voda danas smatraju neiscrpnim ili obnovljivim resursima, ali je njihov prijelaz u suprotnu skupinu sasvim moguć. Zato bi svaka regija trebala proučavati stanje svoje zemlje i biološkog bogatstva kako bi uzela u obzir i napravila ekonomsku procjenu prirodnih resursa. Prvo, ovo je procjena troškova s određenim opravdanjima za odabir jedinstvenih metoda i sustava pokazatelja koji bi odražavali sve aspekte vrijednosti određenog resursa.

Na primjer, treba napraviti procjenuzemljišta za utvrđivanje iznosa oporezivanja i pokazatelja troškova područja s visokom ekološkom vrijednošću. Tim su se pitanjima bavili istaknuti strani i domaći znanstvenici. Među njima su I. V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. U inozemstvu su probleme ekonomske procjene prirodnih resursa razmatrali F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon i drugi. Stoga je razvijena jedinstvena metodologija za određivanje troškovne vrijednosti zemljišta i bioloških resursa pomoću pokazatelja koji su usporedivi po značaju i primjereni stvarnoj vrijednosti objekta.

prirodni potencijal Rusije

Sustav upravljanja prirodom uvijek ima složenu karakteristiku, gdje su prirodna bogatstva određene regije predstavljena u zbroju. Poput računovodstva za industrije, vrijednost prirodnog bogatstva utječe u sustav koji znači mnogo više od pukog popisa određenih svojstava kategorija koje zbrajaju određeni iznos. Resursi moraju biti uravnoteženi kako se ne bi stvorila unutarnja napetost računovodstvenog sustava kada, primjerice, nema procjene gospodarskog kompleksa. Uz nedostatak prirodnih resursa, sustav dobiva neke znakove, a s viškom - potpuno drugačije, međutim, može se dobiti cjelovita predodžba o glavnim svojstvima sustava upravljanja okolišem, budući da računovodstveni sustav obavlja upravo takve funkcije. Ekonomska procjena prirodnih resursa daje upravo integralni potencijal prirodnih resursa dostupnih u regiji.

U Rusiji, regija Sahalin i Khanty-Mansi autonomni okrug su najbogatiji njima. Ekonomska procjena prirodnih resursa omogućuje razumno utvrđivanje da Židovski autonomni okrug, Tomska regija, Komi-Permjatski i Jamalo-Nenetski okrug i Krasnojarski teritorij imaju nešto niže pokazatelje. Regije Irkutsk, Arkhangelsk, Uljanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, kao i Udmurtija i Komi, dobro su opskrbljene resursima. Minimum korisnih resursa u kaspijskim regijama. To su regija Astrakhan, Kalmikija i Dagestan. Lider u intenzivnom korištenju nacionalnog bogatstva je Khanty-Mansi autonomni okrug. Treba napomenuti da se ti podaci odnose na računovodstvo, socio-ekonomsku procjenu i prognozu prirodnih resursa. Glavna svrha procjene bila je analizirati strukturu regionalnog upravljanja prirodom.

Klasifikacija

Proučavanjem različitih skupina resursa otkriva se opseg njihovog razvoja, što pomaže u rješavanju problema analize u sustavu upravljanja prirodom. Ekonomska ocjena prirodnih resursa izražava se u prikazu strukturne raznolikosti, kao i mogućnosti prilagodbe među obilježjima pojedine regije u procesu razvoja objekata. Uz minimalnu neravnotežu u sustavu upravljanja prirodom, objekt je jezgra, prema prihvaćenoj terminologiji. Regije s velikom neravnotežom nazivaju se periferijom.

Vrste neravnoteže mogu biti različite. Najčešće se radi o slučajevima nedovoljnog korištenja, primjerice, bogatih ležišta, ili preintenzivnog razvoja siromašnih. TakoDakle, periferni tip upravljanja prirodom spada u konzervativni ili krizni podtip. Nuklearna ili periferna svojstva također se mogu izraziti na različite načine, što utječe na konačne rezultate. Za njihovo dobivanje potrebne su komplementarne metode: dijagrami stanja u koordinatama koji otkrivaju stupanj adaptivne stabilnosti. Ovdje se koriste gore navedene vrste ekonomskih vrednovanja prirodnih resursa.

U regijama uvijek postoji drugačija ravnoteža upravljanja prirodom. Na primjer, ekonomska procjena prirodnih resursa u Rusiji pokazuje visok stupanj heterogenosti. Neravnoteža je značajna u regijama gdje se bogata priroda ne koristi dovoljno, kao i u područjima gdje je sustav upravljanja prirodom apsolutno neisplativ. To su Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyatsky Autonomni Okrug, Gorny Altai. Bolja ravnoteža, gdje se resursi koriste potpuno i raznoliko, uočava se u Ingušetiji, Tuvi, Kamčatki, Jakutiji i nekim drugim područjima iz iste skupine, klasificiranim kao krizni tip (periferija).

Ako se upravljanje prirodom odvija složeno, ali monotono i monotono, pojavljuju se problemi drugačije prirode. Prirodni potencijal presušuje u regijama Orenburg, Rostov, Astrakhan, Dagestan i Kalmikija, kao i na Stavropoljskom teritoriju, jer se koristi preintenzivno, unatoč činjenici da u početku ovdje nije bilo puno bogatstva. Ekonomska klasifikacija i procjena prirodnih resursa u sjevernim regijama, gdje je industrija visoko razvijena (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomni Okrug), predstavlja drugu sliku.oštre kontradikcije. Ovdje priroda već dugo traži naknadu za štetu koja joj je nanesena.

Zašto bogate regije trpe više od siromašnih

Procjena prirodnih resursa i ekonomska klasifikacija pokazuju da ih regije u kojima je malo bogatstva u utrobi koriste vrlo iracionalno. Međutim, moguće je uravnotežiti interakciju gospodarskih kompleksa s upravljanjem prirodom. Na primjer, u Astrahanu, Dagestanu i Kalmikiji, vrlo mali broj oblika korištenja tamo dostupnih darova prirode trebao bi se koristiti u proizvodnji. Tek tada će njihov razvoj postati učinkovit. Isto se može primijetiti u okruzima Taimyr i Nenets. To se također odnosi na Murmansk, Magadan, Južni Ural.

Na Kavkazu, na primjer, postoji nedostatak mnogih resursa. Međutim, njihova upotreba je vrlo intenzivna. U takvim slučajevima do izražaja dolaze mali privatni oblici upravljanja. Svako poduzeće s uskom specijalizacijom u takvim regijama mora rasti. Na primjer, priroda je stvorila stepe Kalmikije za uzgoj ovaca, a isti masivi u Orenburgu jasno su namijenjeni poljoprivredi, što se može odrediti njihovim sastavom. Međutim, klimatske značajke ukazuju na stalnu nestabilnost u obje regije. Sume najčešće koriste vodu. Ekonomska procjena kineskih prirodnih i radnih resursa u sjevernim i sjeverozapadnim provincijama vrlo je slična našoj Kalmikiji.

Skladan i uravnotežen sustav upravljanja prirodom promatra se u metropolitanskim područjima(Moskva i Lenjingrad), kao i u regijama Nižnji Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, u Baškiriji, Hakasiji i na Krasnojarskom teritoriju. Ovdje su proporcije stabilne, upravljanje prirodom je složeno, uz industrijske lidere, mala poduzeća su prilično razvijena. U strukturi upravljanja nalaze se raznoliki i jednoindustrijski proizvođači s visoko specijaliziranom proizvodnjom. To se odražava u računovodstvenoj i ekonomskoj evaluaciji prirodnih resursa.

Samodostatne regije zemlje

Regije s ključnim resursima uvijek se dobro uklapaju u ekonomski prostor države (za razliku od onih koje je priroda uskratila resursima). Sustav upravljanja prirodom samodostatnih krajeva i regija u potpunosti omogućuje njihov autonoman život uz minimalan izvoz i uvoz sirovina za poduzeća i proizvoda za stanovništvo. Zadaci ekonomske procjene prirodnih resursa uključuju i proračun samodostatnosti pojedinih regija uzimajući u obzir potrebe uvoznih proizvoda za različite industrije (ukupna potražnja plus interes za nju) i prekoračenje razvoja izvora resursa u odnosu na unutarnje -regionalne potrebe (ukupna proizvodnja robe plus njen postotak). Sumirajući ove pokazatelje, može se izračunati stupanj uključenosti danog gospodarstva i određene regije u sverusku razmjenu prirodnih resursa.

Stupanj samodostatnosti resursa može se okarakterizirati veličinom poduzeća koja nemaju nikakve veze ni s izvozom ni s uvozom. Tako se prilika koristi s dovoljno visokim stupnjem objektivnosti za procjenu suvereniteta svake regije injegov potencijal. To je osobito važno ako razina integracije regije u sveruski gospodarski prostor nije dovoljno visoka. Na primjer, u industrijskoj regiji Norilsk stupanj samodostatnosti doseže 85%. Isto je i u regijama Astrahan i Sahalin.

U Korjačkom autonomnom okrugu, Murmansku, Kalinjingradu, Irkutsku, Kamčatki, u Komiju, na Tajmiru, na Primorskom teritoriju, ova brojka iznosi oko 80% (vrijedno je napomenuti da su gotovo sve ove regije obalne). Na drugom krilu integracije su Kabardino-Balkarija, Kalmikija, Rjazanjska, Orelska, Lipecka regija, Kuzbas, Moskva, Jakutija, Jamalo-Nenecki autonomni okrug. Njihova razina samodostatnosti u resursima bez vanjskih zaliha iznosila je samo oko 58% ukupne mase robe. Od ovih regija, samo Yamal ima izravan pristup vanjskim granicama Rusije. Istina, to mu poprilično pomaže, budući da na poluotoku nema pomorskog prometa, nema uopće luka.

Ako uzmemo u obzir ekonomsku procjenu kineskih prirodnih i radnih resursa, treba napomenuti da će ona biti vrlo različita od one u našim sjevernim krajevima, jer su geografski i klimatski uvjeti potpuno drugačiji, iako ima i mjesta nepristupačan za transport. Mnogo je lakše doći do Taimyra - tu su Yeniseisk i Dudinka. Procjena svih ovih čimbenika također je uključena u funkcije ekonomske procjene prirodnih resursa.

Moderno upravljanje prirodom i njegov utjecaj na dobrobit stanovnika

Ekonomska procjenaregionalni resursi su nužni jer imaju odlučujuću ulogu u društvenoj proizvodnji i dio su javne domene zemlje. Ovo je najvažnije područje istraživanja i prakse ekonomskog korištenja nacionalnog bogatstva. Ocjena se po svom sadržaju sastoji od različitih komponenti, nije samo ekonomska, već i društvena i ekološka.

Potreba za ovakvim studijama je očigledna, budući da se u obzir uzimaju svi prirodni uvjeti uz izračun mogućeg stupnja integriranog i racionalnog korištenja prirodnih resursa, kao i utjecaja razvoja i eksploatacije resursa na stanje okoliša.

Dakle, rezultati sveobuhvatne analize iz temelja utječu na dobrobit budućih generacija. Ako ne procijenimo na odgovarajući način naše aktivnosti na području upravljanja prirodom, potomci bi mogli završiti s potpuno golom, osiromašenom zemljom s potrošenim smočnicama.

Metode izračuna odražavaju domaće i strano iskustvo. To uključuje rezultate znanstveno-istraživačkog i praktičnog rada. Socioekonomska politika države kontrolira korištenje resursa kako bi se društvo moglo razvijati, mijenjajući svoj odnos prema pojedincu i prirodi u cjelini.

Navedite važnost ovog djela

Trenutno bi ekonomska procjena prirodnih resursa trebala odražavati izvedivost uključivanja u gospodarski promet nekog objekta, kao što je ležište, uzimajući u obzir istraživanje i stupanjograničeno i nadoknadivo, mogući uvjeti korištenja, licence, porezna, ekološka i druga plaćanja, mogući gubici od nepravilnog razvoja i štete zbog vanjskih negativnih čimbenika.

Glavna svrha procjene je točno odrediti vrijednost resursa u njegovim vrijednosnim izrazima u razvijenom načinu racionalnog, integriranog, sigurnog korištenja. Također uzima u obzir sva ograničenja ekološkog plana za obavljanje gospodarskih djelatnosti ili radova vezanih uz istraživanje i razvoj prirodnih resursa.

U ovom slučaju rješavaju se zadaci za koje je potrebna ekonomska procjena. Utvrđena je ravnoteža razvoja resursa, njihove potrošnje i učinkovitosti (stvarne, planirane, potencijalne). Također je obvezno uzeti u obzir svaki prirodni resurs kao dio ostatka bogatstva zemlje. Potrebna nam je prognoza i plan razvoja gospodarstva. Samo na taj način moguće je riješiti strateška pitanja ekonomske sigurnosti države.

Razvijaju se mehanizmi za prijenos posjeda ili korištenja bogatstva zemlje, također na temelju ekonomske procjene prirodnih resursa. Osim toga, uspostavljaju se sustavi gospodarskih poticaja i oporezivanja u ovom području. Obrazložene su strategije, srednjoročni i dugoročni planovi razvoja u društvenom i gospodarskom području kako države u cjelini, tako i pojedinih regija i područja. Pokazatelji ekonomskih procjena prirodnih resursa uključeni su u sustav odnosa s javnošću, u rješavanju pitanja nacionalne razine.

Mikroekonomska razina vrednovanja prirodnih resursa

operacija. Pri odabiru optimalnih uvjeta korištenja, obujma i tehnoloških zadataka potrebna je ekonomska procjena. Potrebno je utvrditi ekonomsku učinkovitost ulaganja u kompleks prirodnih resursa, očekivane gubitke.

Također, ekonomska procjena pomaže da se uzme u obzir nacionalno bogatstvo u ukupnoj strukturi i u ravnoteži bogatstva svih ljudi u zemlji. Osim toga, uz njegovu pomoć utvrđuju se trošarine i plaćanja za korištenje, utvrđuje se visina naknade u slučajevima kada prirodno dobro promijeni svoju namjenu ili prestane. Mnogo je zadataka za ekonomsko ocjenjivanje. Svi su oni povezani s povećanjem racionalnosti korištenja određenih prirodnih objekata.

Vrednovanje danas pomaže u rješavanju velikog broja problema nacionalne ekonomije. Prvo, stvara se mehanizam za obračun nacionalnog bogatstva i sustav za njihovu reprodukciju. Razvijaju se principi ulaganja u operativne industrije, uvode se nove metode upravljanja razvojem rezervi, rješavaju se pitanja očuvanja resursa, osigurava se razvoj teritorija koji ne narušava ukupnu ravnotežu i još mnogo toga. Drugo, uz pomoćEkonomska procjena uzima u obzir razne gubitke, koji se često povezuju upravo sa zlouporabom prirodnih resursa, te u novčanom smislu ocjenjuje posljedice utjecaja gospodarske aktivnosti na ekologiju regije.

Tri koncepta

Također treba napomenuti da nije sasvim ispravno ekonomskom procjenom shvaćati samo zaključke troškova o stanju pojedinih prirodnih resursa. Sve navedene vrste procjena samo su faze dovršenosti i konačnosti zaključaka. Ovdje je potrebno izdvojiti tri međusobno povezana koncepta, povijesno i metodološki razvijana tijekom dugog razdoblja istraživanja i prakse. Prvi je skup, drugi je tržišni, a treći je društvena vrijednost.

Prilikom određivanja troškovnog koncepta, metode se koriste u sljedećem slijedu:

1. Troškovi se određuju: predprodukcija, izravna proizvodnja i reprodukcija.
2. Troškovi se određuju: smanjeni, zatvarajući i isplativi.
3. Procjenjuju se diferencijalni troškovi: prijevoz, smještaj itd.

Prilikom određivanja koncepta tržišta ocjenjuju se sljedeći pokazatelji:

1. Najam.
2. Ulaganja.
3. Ekološka korist i šteta od aktivnosti.

Koncept društvene vrijednosti uzima u obzir sljedeće procjene:

1. Eko-ekonomski.
2. Socio-ekonomski.
3. Knjigovodstveni trošak.

Isamo na temelju ova tri koncepta pristupa procjeni resursa može se točno odrediti gospodarski značaj pojedinog prirodnog objekta, uzimajući u obzir postavljene ciljeve.