Volimo razgovarati o Americi. Dugo je trajao armiranobetonski sovjetski argument: "Ali oni linčuju svoje crnce." U današnjoj Rusiji kažu drugačije: "Imaju javni dug kroz krov, uskoro će se srušiti." S crncima i linčom sve je odavno jasno. Ali s dugom američke vlade nije baš jasno. Je li sve to tako strašno? Vrijeme je da se pozabavimo ovim.
Dotting the i
Prije svega, američki državni dug nije pretjerivanje ili horor priča o kampanji, to je pravi ogroman zajam savezne vlade koji još nije plaćen. Strašne kamate nastaju svake minute.
Reći da su Sjedinjene Države najveći dužnik u svjetskoj povijesti bila bi istinita izjava. Iznos duga je veći od 20 bilijuna dolara - fantastičan novac, čak ga je i vizualno teško zamisliti.
Nijedna zemlja nije ni blizu ovom dugu, čak ni države EU, ako ih sve uzmete zajedno. Ali postojinijansa: govorimo o iznosu u apsolutnom iznosu. A u ozbiljnoj analitici sve se razmatra u usporedbi, pa je uvijek bolje raditi s relativnim vrijednostima.
Reći da su Sjedinjene Američke Države sa svojim dugom na dnu svijeta deset zemalja dužnika (9. mjesto), također bi bila istinita izjava. To je zato što će najobjektivnija procjena duga biti njegov preračun u odnosu na BDP, koji je također ogroman u zemlji i prilično je usporediv s dugom američke vlade: 19,3 bilijuna dolara (BDP) naspram 20 bilijuna dolara (dug). Ova situacija se može usporediti s dugom jednakim godišnjoj plaći osobe - čini se da je u redu, otplata je sasvim realna. Ali u kretanju globalnih financija ništa nije jednostavno. Sama činjenica da je stopa rasta duga viša od stope rasta BDP-a ne ulijeva optimizam.
Što učiniti i tko je kriv
Ako postoji nešto što može zbuniti saveznu vladu, onda je to vrtoglavi dug. Počeo je rasti vrtoglavom brzinom 1980-ih tijekom predsjedništva Ronalda Reagana i u vezi s njegovom slavnom Reaganomikom. U to su vrijeme porezi smanjeni, proračunski rashodi smanjeni, intervencija države u gospodarstvu svedena na minimum i … vojna potrošnja značajno je podignuta – to je bio vrhunac Hladnog rata sa SSSR-om. Reagan se smatra jednim od najuspješnijih američkih predsjednika, postigao je svoje ciljeve i podigao gospodarstvo zemlje. Ali sada, uistinu, "morate platiti za sve" - Reaganomika je zemlju koštala vrlo skupo. Stvarni američki državni dug porastao je tijekom osam godinaodbora sa 26% na 41%. Sve je to objašnjeno u dvije jednostavne riječi: proračunski deficit - rashodi su bili veći od prihoda.
Od tada rast duga nije prestao. Svaki predsjednik je za to "uložio" vlastite napore, posebno su uspješni u tome bili oni koji su vodili ratove.
Republikanci, sa svojom borbenošću, imaju najviši predsjednički anti-rejting u smislu rasta duga. Ako je Ronald Reagan prvak, onda George W. Bush ima časno srebro.
Kako je sve počelo
Za što država treba tražiti i posuđivati novac? Naravno, odlazak u rat je uobičajena stvar. I u Americi je sve počelo ne u najbolja vremena, krajem 18. stoljeća. Novac je posuđen za anglo-američki rat, za građanski rat, za Prvi svjetski rat. Tijekom Drugog svjetskog rata dug je dosegao svoju maksimalnu vrijednost - 121% BDP-a zbog ogromne vojne potrošnje.
Tada je u razdoblju gospodarskog rasta javni dug smanjen na 30%. Na ovoj razini ostao je sve do dolaska već spomenutog Ronalda Reagana. Takvo kolebanje između ratova (najveća potrošnja s dubokim proračunskim deficitom) i mirnih kreativnih faza razvoja (proračunski višak ili svjesne mjere za smanjenje javnog duga) smatraju se klasicima i pouzdanim povijesnim uzorkom - "zajmovi od rata do rata".
Što o tome misle sami Amerikanci
Prvo, Amerikanci su dobro svjesni razvoja i rizika povezanih s dugom američke vlade. Rastdug i kako ga vratiti često je predmet političkih rasprava, posebno u kampanjama svih veličina, od stranačkih predsjedničkih predsjedničkih kampanja.
Donald Trump je uvijek kritizirao Baracka Obamu i demokrate zbog dinamike promjena u javnom dugu SAD-a. Otkako je preuzeo dužnost, smanjio je daljnje posuđivanje novca, pokušavajući zadržati dug na oko 20 bilijuna dolara. Postavka "nema više posuđivanja!" izgleda vrlo privlačno širokim masama Amerikanaca. Drugo je pitanje koliko će dugo Trump ostati na ovoj granici: već je potrošio stotine milijardi dolara da podrži ovo obećanje.
Ovako ili onako, sredstva za otplatu duga godišnje se uključuju u proračun. Oni brinu o javnom dugu. Prognoze su vrlo različite, nitko se ne obvezuje predvidjeti razvoj događaja sa točnošću od 100%.
Tko je sretnik? Kome Amerika duguje
Struktura duga američke vlade je jednostavna i jasna. Amerika duguje trećinu svog duga samoj sebi – državnim organizacijama kao što su fondovi socijalnog osiguranja i mirovinski fondovi, ovdje su glavni američki Federal Reserve. Amerika duguje drugu trećinu svojim građanima, fizičkim i pravnim osobama.
Vanjski javni dug SAD-a je samo 33% - točno jedna trećina ukupnog. Japan je oduvijek bio stari veliki zajmoprimac (21% udjela). Čvrsti paketi rizniceobveze imaju Brazil, Velika Britanija, zemlje izvoznice nafte. Dug američke vlade Rusiji je gotovo 4% vanjskog duga. Ali Amerika najviše duguje Kini, čiji je udio 24%.
Kako je Kina postala najveći američki dužnik
U 1990-ima trend je bio prebacivanje proizvodnje u zemlje s jeftinom radnom snagom. Posebno se jasno očitovao u iskrcavanju američkih tvrtki u Kinu. Rezultat je bio povratni tok u obliku američkih gotovih proizvoda kineske proizvodnje. Vanjskotrgovinski deficit SAD-a i kineski trgovinski suficit doveli su do toga da Kina kupuje američke obveznice s deviznim viškovima. Priča je priča, a ne radi se samo o SAD-u i Kini.
Što se radi u svijetu: tko ima kakve dugove i što
Gotovo sve zemlje nekome duguju. Ako državni dug uzmemo u obzir kao postotak BDP-a (najobjektivnija procjena), onda je Japan prvak s velikom razlikom s dugom od 251% BDP-a. Osvajač srebrne medalje, Libanon, ima 148%. Rusija je daleko dolje na ljestvici s dugom od 19%, na liniji iznad Kazahstana s 20%, odmah iza su Ujedinjeni Arapski Emirati s 20%. Tri su zemlje koje uopće nemaju dugove - to su Makao, Palau i Brunej.
Ukazuje li veličina javnog duga ili njegov nedostatak na uspjeh zemalja? Definitivno ne, ovi brojevi nikada nisu bili kriterij isplativosti.
Deveti val ili potpuno smirenje
Možete pratiti iznos državnog duga SAD-a u stvarnom vremenu online, brojke koje trepere su vrlo impresivne. Prognoze i izgledi za razvoj situacije s javnim dugom vrlo su različiti: od obećanja potpunog kolapsa zemlje do povjerenja u nepostojanje bilo kakve opasnosti.
Da se barem zaustavi njegov rast, postoje samo dva načina: ili smanjiti socijalnu potrošnju ili povećati poreze. Prva je opcija prepuna ozbiljnih poteškoća: činjenica je da su ljudi iz generacije baby booma počeli odlaziti u mirovinu. Ima ih puno. Rođeni su tijekom populacijske eksplozije, a u mirovinu će otići dvadesetak godina. Baby boomeri već opterećuju ramena društvenih sustava diljem svijeta. Sjedinjene Države sa svojim javnim dugom neće ostati po strani. Dakle, neće biti lakih rješenja, svi se stručnjaci slažu oko toga.
Zanimljive činjenice
Semafor američkog državnog duga u stvarnom vremenu dugo je bio ponos i orijentir New Yorka. No, rastavljen je nakon 8. rujna 2017., kada je iznos duga premašio povijesnu prekretnicu od 20 bilijuna dolara. Odlučio ne riskirati.
U prosincu 2017., semafor je ponovno pokrenut.
Dug svakog američkog građanina, uključujući stare ljude i bebe, iznosi 65.000 američkih dolara. Drugim riječima, svaki Amerikanac nekome duguje prilično pristojan iznos.
Dug američke vlade povećan je oko 100 puta tijekom svoje povijesti.
