Stabilizacijska politika je makroekonomska strategija koju su usvojile vlade i središnje banke za održavanje stabilnog gospodarskog rasta zajedno s cijenama i nezaposlenošću. Trenutna stabilizacijska politika uključuje praćenje poslovnog ciklusa i prilagođavanje referentnih kamatnih stopa radi kontrole agregatne potražnje u gospodarstvu. Cilj je izbjeći nepredvidive promjene ukupne proizvodnje mjerene bruto domaćim proizvodom (BDP) i velike promjene u inflaciji. Politike stabilizacije (gospodarstva) također imaju tendenciju dovesti do skromnih promjena u razini zaposlenosti. Često smanjuje stopu nezaposlenosti.
Izvan salda
Ova stabilizacijska politika temelji se na proračunu i ima za cilj smanjenje fluktuacija u određenim područjima gospodarstva (npr. inflacija i nezaposlenost) kako bi se maksimizirale odgovarajuće razine nacionalnog dohotka. Fluktuacije se mogu kontrolirati različitim mehanizmima, uključujući politike koje stimuliraju potražnju za borbu protiv visokih razinanezaposlenosti i onih koji potiskuju potražnju kako bi se suprotstavili rastućoj inflaciji.
Politika stabilizacije i gospodarski oporavak
Upotrebljava se za pomoć gospodarstvu da se oporavi od specifične ekonomske krize ili šoka, kao što je neispunjenje državnog duga ili pad burze. U tim slučajevima, stabilizacijske politike mogu dolaziti od vlada izravno kroz otvoreno zakonodavstvo i reforme vrijednosnih papira ili od međunarodnih bankarskih grupa kao što je Svjetska banka. Potonja struktura često doprinosi ciljevima stabilizacijske politike.
Unutar kejnzijanske ekonomije
Poznati ekonomist John Maynard Keynes teoretizirao je da kada ljudi unutar gospodarstva nemaju kupovnu moć za kupnju proizvoda ili usluga koje se proizvode, cijene padaju kao sredstvo za privlačenje kupaca. Kako cijene padaju, poduzeća mogu pretrpjeti značajne gubitke, što dovodi do više korporativnih bankrota. Nakon toga, stopa nezaposlenosti raste. To dodatno smanjuje kupovnu moć na potrošačkom tržištu, uzrokujući ponovni pad cijena.
Ovaj se proces smatra cikličnim po prirodi. Zaustavljanje će zahtijevati promjene u fiskalnoj politici. Keynes je sugerirao da bi kroz kreiranje politike vlada mogla manipulirati agregatnom potražnjom kako bi preokrenula trend.
Stabilizacija stanjapolitika je vrlo tražena. Vodeći ekonomisti vjeruju da kako gospodarstva postaju složenija i naprednija, održavanje stabilne razine cijena i stopa rasta ključno je za dugoročni prosperitet. Kada bilo koja od gore navedenih varijabli postane previše nestabilna, postoje neželjene posljedice koje sprječavaju tržišta da funkcioniraju na njihovoj optimalnoj razini učinkovitosti.
Većina modernih ekonomija primjenjuje stabilizacijsku politiku, pri čemu većinu posla obavljaju središnja bankarska tijela kao što je američki odbor Federalnih rezervi. Politika stabilizacije uvelike se pripisuje skromnom, ali pozitivnom rastu BDP-a u Sjedinjenim Državama od ranih 1980-ih.
Metode
Stabilizacijska politika je paket ili skup mjera uvedenih za stabilizaciju financijskog sustava ili gospodarstva. Pojam se može odnositi na politike u dvije različite okolnosti: stabilizacija poslovnog ciklusa i stabilizacija ekonomske krize. U svakom slučaju, ovo je oblik diskrecijske politike.
"Stabilizacija" može se odnositi na ispravljanje normalnog ponašanja poslovnog ciklusa, što doprinosi većoj ekonomskoj stabilnosti. U ovom slučaju, pojam se obično odnosi na upravljanje potražnjom kroz monetarnu i fiskalnu politiku kako bi se smanjile normalne fluktuacije i output. To se ponekad naziva održavanjem ekonomije u ravnoteži.
Promjene politike u njimaokolnosti imaju tendenciju da budu kontracikličke, nadoknađujući predviđene promjene u zaposlenosti i proizvodnji radi povećanja kratkoročnog i srednjoročnog blagostanja.
Izraz se također može odnositi na mjere poduzete za rješavanje specifične ekonomske krize, kao što je kriza tečaja ili krah burze, kako bi se spriječila ekonomska ekspanzija ili recesija.
Akcioni paket za financijsku stabilizaciju obično inicira ili vlada, središnja banka ili jedna ili obje ove institucije, djelujući u suradnji s međunarodnim institucijama kao što su Međunarodni monetarni fond (MMF) ili Svjetska banka. Ovisno o ciljevima koji se žele postići, to sugerira neku kombinaciju restriktivnih fiskalnih mjera (za smanjenje državnog zaduživanja) i monetarnog pooštravanja (za podršku valuti). Svi ovi "paketi" su instrumenti stabilizacijske politike.
Primjeri
Nedavni primjeri takvih paketa uključuju revizije međunarodnog duga (gdje su središnje banke i vodeće međunarodne banke ponovno pregovarale o argentinskom dugu kako bi joj omogućile izbjegavanje opće neispunjenja obveza) i intervencije MMF-a u jugoistočnoj Aziji (kasnih 1990-ih) kada je nekoliko azijskih gospodarstava suočio s financijskim turbulencijama. Spasila ih je stabilizacijska ekonomska politika države.
Ova vrsta stabilizacije može biti bolna u kratkom rokuodgovarajuće gospodarstvo zbog niže proizvodnje i rastuće nezaposlenosti. Za razliku od politika stabilizacije poslovnog ciklusa, ove promjene su često procikličke, jačajući postojeće trendove. Iako je očito nepoželjna, politika bi trebala biti platforma za uspješan dugoročni rast i reformu.
Tvrdilo se da umjesto nametanja takve sheme nakon krize, treba reformirati samu "arhitekturu" međunarodnog financijskog sustava kako bi se izbjegao neki od rizika (kao što su vrući novčani tokovi i/ili hedge fondovi aktivnost) da neki ljudi moraju destabilizirati ekonomiju financijskih tržišta, što dovodi do potrebe za uvođenjem stabilizacijskih politika i, primjerice, intervencije MMF-a. Predložene mjere uključuju globalni Tobin porez na devizne transakcije preko granica.
primjer Izraela
Plan ekonomske stabilizacije proveden je u Izraelu 1985. kao odgovor na tešku domaću ekonomsku situaciju ranih 1980-ih.
Godine nakon Yom Kippur rata 1973. bile su ekonomski izgubljeno desetljeće jer je rast usporen, inflacija skočila, a državna potrošnja porasla. Zatim je 1983. Izrael doživio takozvanu "krizu dioničkog bankarstva". Do 1984. inflacija je dosegla godišnju stopu blizu 450% i predviđa se da će premašiti 1000% do kraja sljedeće godine.
Ovi koraci, u kombinaciji s naknadnom provedbom tržišno utemeljenih strukturnih reformi, uspješno su oživjeli gospodarstvo, utirući put zaput njegovog brzog rasta u 90-ima. Plan je od tada postao model za druge zemlje koje se suočavaju sa sličnim ekonomskim krizama.
Američki zakon o stabilizaciji
Zakon o ekonomskoj stabilizaciji iz 1970. (Title II publ. 91-379, 84 stat. 799 donesen 15. kolovoza 1970., ranije kodificiran u 12 USC § 1904) bio je zakon Sjedinjenih Država koji je dopuštao predsjedniku da stabilizira cijene, najamnine, plaće, plaće, kamate, dividende i slični transferi. Uspostavio je standarde za usmjeravanje razina plaća, cijena itd., koji će omogućiti prilagodbe, iznimke i promjene kako bi se spriječila nejednakost, uzimajući u obzir promjene u produktivnosti, troškovima života i drugim relevantnim čimbenicima.
Ljek protiv recesije
SAD je bio u recesiji uzrokovanoj Vijetnamskim ratom i energetskom krizom 70-ih, zajedno s nedostatkom radne snage i rastućim troškovima zdravstvene zaštite. Nixon je naslijedio visoku inflaciju iako je nezaposlenost bila niska. Tražeći ponovni izbor na predsjedničkim izborima 1972., Nixon je obećao da će se boriti protiv inflacije. Priznao je da bi to dovelo do gubitka radnih mjesta, sugerirao je da bi to bilo privremeno rješenje, ali je obećao da će doći mnogo više u smislu promjena, nade i "radne snage". Mišljenja ekonomista o tome je li ova politika bila opravdana ili ne su polarna. Ipak, stabilizacijska ekonomska politika je još uvijek raširena.
Fiskalna politika
Fiskalna politika ima svoj utjecaj na učinkovitost nacionalnog gospodarstva. To se odnosi na ciljeve kao što su visoka zaposlenost, razuman stupanj stabilnosti cijena, stabilnost inozemnih računa i prihvatljive stope gospodarskog rasta. Ti se makro ciljevi ne mogu ostvariti automatski. Ali to zahtijeva promišljeno i dobro planirano političko vodstvo i pakete.
U nedostatku toga, gospodarstvo postaje osjetljivo na velike fluktuacije i može skliznuti u trajna razdoblja nezaposlenosti ili inflacije. Nezaposlenost i inflacija mogle bi koegzistirati, kao što su to bile 70-ih, ili bolna depresija mjerenja u 30-ima.
U današnjem svijetu globalizacije i rastuće međunarodne ovisnosti, vjerojatnost prenošenja nestabilnosti u cijeloj zemlji je veća.
