O subjektima inozemne ekonomske aktivnosti nije puno rečeno. Kako razumjeti o čemu se radi i što znači? Prvo morate razumjeti što je inozemna gospodarska aktivnost. Dakle, počnimo graditi logički lanac s definicijom.
koncept
Da bi se govorilo o subjektima inozemne ekonomske djelatnosti, mora se razumjeti što je sama djelatnost. Što je? Tako se nazivaju aktivnosti države na razvoju suradnje s drugim zemljama u područjima poput turizma, trgovine, tehnologije, gospodarstva i kulture.
Pravna osnova su međunarodni ugovori, koji mogu biti multilateralni. Potonji utvrđuju glavne pravce i načela suradnje među državama u različitim područjima. Upečatljiv primjer je Sporazum o suradnji u vanjskoekonomskoj djelatnosti zemaljačlanice ZND-a, koji je usvojen davne 1992.
Ugovori mogu biti bilateralni, osmišljeni su da reguliraju odnose između dviju strana po određenom pitanju. Ovakvi ugovori puno znače, jer utvrđuju obveze i prava stranaka, preciziraju probleme koji će se regulirati, te aspekte suradnje.
Bilateralni sporazumi uspostavljaju povlašteni tretman za osobe uključene u vanjsku trgovinu. Odnosno, pravne i fizičke osobe nemaju ništa manje povoljna prava od osoba u drugim zemljama. Na primjer, u zemljama ZND-a postoji režim slobodne trgovine, odnosno ne postoje carine, pristojbe i porezi između zemalja-sudionica sporazuma za onu robu koja se proizvodi na teritoriji država.
Osim toga, inozemna gospodarska djelatnost naziva se i poduzetničkim radom, koji je usmjeren na premještanje robe ili financija preko granice naše zemlje. To također uključuje pružanje usluga ili obavljanje bilo kojeg posla.
I objekti i subjekti uključeni su u inozemnu gospodarsku djelatnost. Razgovarajmo više.
Objekat
Prije nego što definirate predmet inozemne ekonomske aktivnosti, morate se pozabaviti predmetom. Dakle, objekt se razumije kao uvozno-izvozni odnos između entiteta domaćina. Osim toga, to uključuje i odnose koji se odnose na obavljanje poslova ili pružanje usluga na području druge zemlje.
Izvozno-uvozni odnosi nastaju kada se proizvodi ili roba isporučuju izvan Rusije ili obrnuto. Ali takođerTo nije sve. Odnosi također mogu proizaći iz kretanja kapitala prilikom držanja računa ili ulaganja u drugoj zemlji.
Pored predmeta inozemne gospodarske djelatnosti i objekta postoji i objekt. To može biti izgradnja objekata, nabavka robe, prijevoz robe vanjske trgovine, plaćanje usluga, robe ili ulaganja u gospodarstvo druge zemlje.
Predmet
Subjekti inozemne gospodarske djelatnosti su fizičke osobe sa statusom poduzetnika ili pravne osobe koje obavljaju poduzetničku djelatnost. Od pravnih osoba, ruskih poduzeća u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba, poduzeća stranih investitora, poduzeća koja su osnovana od strane lokalne samouprave, državna poduzeća smatrat će se subjektima.
Prema uredbi, vanjska gospodarska djelatnost konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, stranih poduzeća, državnih i drugih je dopuštena na opći način. No za pojedine vrste djelatnosti uspostavljena je posebna procedura. To se događa jer država pridaje posebnu važnost određenim vrstama aktivnosti. Na primjer, radi zaštite nacionalnih interesa uspostavlja se poseban poredak za strateški važne robe.
Da biste dobili pravo na izvoz, potrebno je proći niz procedura za poduzeća i organizacije. Postupak takve inozemne gospodarske djelatnosti gospodarskih subjekata propisan je Pravilnikom „O postupku registracije organizacija i poduzeća koja imaju pravo izvoza strateški važnih sirovina.roba . Dokument je odobren još 1993. godine i još uvijek je na snazi.
Vanjska ekonomska aktivnost subjekata Ruske Federacije moguća je samo ako gospodarski subjekt stekne poseban pravni status. Za kupnju će biti potrebni dokumenti.
Potrebni dokumenti i razlozi za odbijanje
Dakle, organizacija ili poduzeće kao subjekt vanjske ekonomske djelatnosti dužno je Ministarstvu vanjskih poslova naše zemlje dostaviti sljedeće dokumente:
- Izvješće o financijama organizacije za prethodnu godinu.
- Potvrda podnositelja zahtjeva, koja označava tvrtke s računima ili sredstvima u stranim bankama.
- Potvrda banke koja označava valutu i račun u rubljama. Mora biti popraćena pismima preporuke.
Zahtjev za registraciju može se poništiti, kao i za ponovnu registraciju, iz sljedećih razloga:
- Došlo je do kršenja zakonodavstva naše zemlje u vanekonomskoj sferi.
- Prekršeno je zakonodavstvo druge zemlje, što je nanijelo političku i ekonomsku štetu Ruskoj Federaciji.
- Podnositelj zahtjeva je viđen damping (snižava) cijene izvan naše zemlje.
- Podnositelj zahtjeva ima povijest nepoštivanja isporuke strateški važne robe.
- Utvrđeno je da podnositelj zahtjeva sudjeluje u nelojalnoj konkurenciji ili restriktivnim poslovnim praksama.
- Obveze za opskrbu za državne potrebe nisu ispunjene. Da bi ova stavka postala osnova za odbijanje, potrebno je imati pri ruci prateće ugovore.
U slučaju registracije, poduzeće kao subjektinozemna gospodarska djelatnost dobiva Potvrdu o registraciji. Potonji vrijedi godinu dana.
U Registar poduzeća koja izvoze osim certifikata upisuju se i poduzeća. U nadležnosti je MVES-a. U trenutku dobivanja certifikata, organizacija ili poduzeće moraju potpisati Obvezu izvoznika strateški važnih proizvoda. Prema ovom dokumentu, subjekt je dužan Ministarstvu vanjskih poslova dostaviti podatke o deviznoj zaradi od ove robe.
Kome nije potrebna registracija
Ne moraju se svi subjekti registrirati kao izvoznici. Na primjer, izvoz strateški važne robe proizvedene na području Kalinjingradske regije može se obavljati bez posebne registracije. Važna točka je da poduzeće mora imati certifikat koji izdaje Kalinjingradska trgovačka i industrijska komora. Usput, iznimka se ne odnosi na sirovu naftu i rafinirane proizvode.
Tko su posrednici?
Danas se vanjske gospodarske aktivnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu obavljati i izravno i putem posrednika. Štoviše, ista organizacija može koristiti dvije metode odjednom. Važno je da posrednici sastave ugovor o pružanju takvih usluga.
Uz subjekte inozemne gospodarske djelatnosti, inače, spadaju i posrednici, s tom razlikom što ne mogu obavljati djelatnosti za koje je potrebna posebna dozvola.
Čak i posrednici koji radeputem drugih posrednika također su subjekti.
Ali malo smo skrenuli, razgovarajmo o kompetencijama subjekata.
Moć subjekata
Sve što smo gore rekli svakako je važno, ali je još važnije razumjeti kakvom su moći podanici obdareni. Da biste to učinili, morate znati kako su razdvojeni. Dakle, postoji:
- Opća kompetencija.
- Posebna kompetencija.
Što se tiče prvog, on pripada Vladi naše zemlje, predsjedniku, Ministarstvu industrije i trgovine Ruske Federacije. Bave se provedbom prava u vanjskotrgovinskoj djelatnosti.
Možemo reći da subjekti naše zemlje imaju posebnu nadležnost. To također uključuje Ministarstvo financija, Federalnu carinsku službu, Federalnu službu za izvoz i tehničku kontrolu i druge.
Pogledajmo pobliže ovlasti svih sudionika u aktivnosti.
predsjednik
Koje ovlasti ima predsjednik? Hajde da to shvatimo.
- Određuje glavne smjerove trgovinske politike naše zemlje.
- Postavlja ograničenja i zabrane vanjske trgovine intelektualnim vlasništvom, uslugama ili robom kao odgovor na ili u svrhu sudjelovanja u međunarodnim sankcijama.
- Utvrđuje postupak izvoza i uvoza plemenitih metala i kamenja u zemlju.
- Ima i druge ovlasti.
država
Država kao subjekt inozemne ekonomske aktivnosti može uspostaviti pravila i za sebe i za sebeza druge zemlje. Odnosno, država provodi ne samo političku organizaciju, već i gospodarsku djelatnost.
Koje su ovlasti? Sada ćemo sve detaljno analizirati. Država, kao subjekt inozemne gospodarske djelatnosti, ima pravo regulirati ne samo imovinske, već i druge odnose, kao i licencirati sve vrste djelatnosti i vršiti kontrolu nad inozemnim gospodarskim stanjem. U građanskopravnim odnosima sudjeluje i država. Njegove se ovlasti proširuju na sklapanje međunarodnih ugovora, sudjelovanje u međuvladinim komisijama i stvaranje međunarodnih organizacija.
ruska vlada
Već smo se pozabavili pojmom subjekta inozemne ekonomske aktivnosti i sada razmatramo ovlasti samih tih subjekata. Zato nemojmo stati i idemo dalje. Dakle, vlada naše zemlje:
- Osigurava i provodi zajedničku trgovinsku politiku u državi. Osim toga, Vlada donosi važne odluke i osigurava njihovu provedbu.
- Postavlja carinske stope.
- Koristi zaštitne, kompenzacijske i antidampinške mjere za vanjsku trgovinu kako bi zaštitio ekonomske interese Rusije.
- Uvodi ograničenja na uvoz i izvoz robe u skladu s međunarodnim ugovorima i saveznim zakonima.
- Određuje postupak održavanja i generiranja dozvola koje izdaje savezna banka.
- Utvrđuje pitanja vezana uz pregovore i potpisivanje međunarodnih ugovora.
- Određuje redoslijed uvoza i izvozafisijske nuklearne tvari.
- Postavlja proceduru za izvoz iz zemlje te robe, od kojih su neke državne tajne.
Kao što možete vidjeti, čak ni opći izgled subjekata inozemne ekonomske aktivnosti ne ukazuje na sličnost ovlasti.
Ministarstvo industrije i trgovine
Ovo tijelo regulira vanjskotrgovinske aktivnosti. Ministarstvo je ono koje provodi istrage prije uvođenja zaštitnih, antidampinških, kompenzacijskih i drugih mjera pri uvozu robe. Nadležno tijelo također izdaje dozvole koje dopuštaju izvoz ili uvoz robe. Važno je razumjeti da je papir potreban samo u situaciji kada proizvod mora biti licenciran.
Carinska služba i Ministarstvo financija
Što se tiče FCS-a, on bi trebao kontrolirati i nadzirati carinsko područje. Također su mu povjerene funkcije kontrole valute.
S Ministarstvom financija situacija je malo drugačija. Tijelo je nadležno za razvoj carinskih plaćanja, devizne transakcije i utvrđivanje carinske vrijednosti robe.
Pored ova dva tijela, razne komisije i savezne službe imaju posebnu nadležnost.
Strani subjekti
Rekli smo gotovo sve o objektima i subjektima vanjske ekonomske aktivnosti, ostalo je samo malo.
Želio bih govoriti o stranim pravnim osobama, a posebno o njihovoj pravnoj osobnosti. U pravilu se priznavanje pravne osobnosti događa na temelju multilateralnih ili bilateralnih međunarodnih ugovora,pretežno trgovanje.
Tri pravne doktrine se uvijek poštuju u ovim listovima, naime:
- Nacionalno liječenje.
- Najomiljenija nacija.
- Poseban način rada.
Što to znači? U prvom slučaju, i ruski i strani sudionici imaju iste obveze i prava, prema zakonodavstvu naše zemlje. Što se tiče načela favorizirane nacije, riječ je o situaciji u kojoj sve strane pravne osobe imaju jednake uvjete na ruskom teritoriju. U trećem slučaju podrazumijevaju se uvjeti međunarodnih sporazuma i ugovora.
Na temelju toga potrebno je utvrditi kojoj državi pripada pravna osoba i da li je takva prema zakonima svoje zemlje.
Strani subjekti inozemne ekonomske aktivnosti podliježu međunarodnom pravu. Što to znači? Međunarodnim pravom se utvrđuje status pravne osobe, prema kojem se utvrđuje poslovna sposobnost i postupak likvidacije. Na te trenutke utječe i nacionalnost subjekta.
Pravni status stranog subjekta određen je općeprihvaćenim odredbama međunarodnog privatnog prava, osobnim statutom. Potonji je definiran kao pravni poredak određene zemlje, koji poduzećima daje svojstva pravnog subjekta i uspostavlja odnose u koje je dopušten ulazak.
Važno je da se osobni status prizna ne samo u Rusiji, već iu inozemstvu. Za utvrđivanje državljanstva pravne osobe dovoljno je primijeniti određene doktrine.
U Rusiji, pravni subjektireguliranje inozemne gospodarske djelatnosti određuju se prema zemlji u kojoj je pravna osoba osnovana. Danas nacionalnost pravne osobe i osobni status više nisu neraskidivo povezani. To je zbog činjenice da se pojavljuje sve više domaćih pravnih osoba sa stranim kapitalom, odnosno koncepti su se jednostavno prestali podudarati.
Kakav je rezultat? Strani subjekti u našoj zemlji su pravne osobe i organizacije u drugom pravnom obliku, osnovane izvan Ruske Federacije, osobe bez državljanstva, državljani drugih zemalja koji stalno borave izvan teritorija Rusije. U pravilu, većinu subjekata čine pravne osobe različitih pravnih oblika.
Kakav je pravni status subjekata inozemne gospodarske djelatnosti? Za strane subjekte tipični su sljedeći organizacijski i pravni oblici:
- Posebna partnerstva.
- Opća partnerstva.
- Anonimna društva.
- OOO.
- Proizvodne zadruge.
Takva poznata dionička društva u Rusiji i Njemačkoj i nerazumljive anonimne tvrtke u zemljama u kojima se koristi romanski jezik imaju isto značenje kao tvrtke u Engleskoj ili korporacije u Sjedinjenim Državama.
U Njemačkoj se komanditna i komplementarna društva ne smatraju pravnim osobama, ali uživaju prava potonjih. Odnosno, takva partnerstva imaju pravo sklapati ugovore, kao i djelovati kao tuženik ili tužitelj na sudu.
Pravno uređenje inozemne gospodarske djelatnosti subjekatapoduzetništvo određuje sposobnost pojedinaca da budu sudionici u vanjskotrgovinskim aktivnostima. Da bi to učinili, moraju biti registrirani kod nadležnog državnog organa, a to se mora učiniti na teritoriju zemlje u kojoj je osoba rođena.
Što se tiče osoba bez državljanstva, prvo moraju dobiti državnu registraciju poduzetnika u zemlji u kojoj stalno žive.
Svi strani državljani koji svoju djelatnost obavljaju na području naše zemlje (uključujući samostalne poduzetnike) imaju iste obveze i prava kao i ruski državljani. Štoviše, u Rusiji se nacionalni tretman daje bezuvjetno.
Strani subjekti imaju pravo otvarati predstavništva i podružnice na ruskom teritoriju, ali pod uvjetom da imaju dopuštenje.
Reprezentacija
Što je ovo? Pogledajmo definiciju. Predstavništvo je zasebna jedinica strane pravne osobe koja se nalazi različito od njegovog sjedišta. Osnovna dužnost predstavništva je zastupanje interesa pravne osobe u našoj zemlji. Oni djeluju u ime tvrtke i rade u skladu s ruskim zakonom.
Za otvaranje predstavništva strana tvrtka mora podnijeti pisani zahtjev akreditacijskom tijelu. U nastavku ćemo govoriti o postupku akreditacije subjekata vanjske ekonomske aktivnosti, za sada vam je dovoljno da znate da takvo tijelo može biti Trgovačka i industrijska komora Rusije, određenaagencija ili ministarstvo.
Što napisati u aplikaciji? Prvo, papir mora sadržavati svrhu otvaranja predstavništva. Drugo, trebate opisati opseg poduzeća. I, treće, pružiti informacije o poslovnim vezama s ruskim poduzećima, kao i o prethodno zaključenim komercijalnim transakcijama i sporazumima. Naravno, morate detaljno opisati.
Zajedno sa zahtjevom, statutom pravne osobe, uvjerenjem banke o solventnosti, izvodom iz trgovačkog registra, odlukom organa upravljanja stranog poduzeća o otvaranju predstavništva, propisom na predstavništvu potvrdu o uplati utvrđene naknade.
Sva akreditirana predstavništva upisana su u Registar predstavništava. Umjesto toga, pravna osoba dobiva potvrdu. Važno je razumjeti da predstavništvo nema status pravne osobe, što znači da je odgovorna samo tvrtka koja ga je organizirala.
Kada predstavništvo prestane s radom
Predstavništvo strane tvrtke može prestati postojati u našoj zemlji iz više razloga. Neki od njih:
- Dozvola je istekla.
- Sporazum sklopljen između Rusije i druge države prestao je djelovati. Ovo se smatra razlogom samo u situaciji kada je ovaj dokument otvoren po dogovoru.
- Likvidirana je tvrtka čije je predstavništvo radilo u Ruskoj Federaciji.
- Akreditacijsko tijelo je ukinulo dopuštenje zbog kršenja uvjeta pod kojima je bilo dopušteno otvaranje i radreprezentacija.
- Strana tvrtka odlučila je zatvoriti svoje predstavništvo.
Podružnica
Što se krije iza pojma? Podružnica je posebna jedinica strane pravne osobe koja se nalazi na drugom mjestu od same pravne osobe i obavlja sve ili dio njezinih funkcija. Osim toga, podružnica može obavljati i poslove predstavništva.
Postupak za akreditaciju podružnica utvrđuje Vlada naše zemlje. Odjel za akreditaciju Registracijske komore pri Ministarstvu pravosuđa Rusije vrši kontrolu nad likvidacijom, osnivanjem i aktivnostima podružnica. Akreditacija se dodjeljuje na period do pet godina i provodi se u roku od 30 dana. Za produženje roka potrebno je dostaviti dokumente (uz pismeni zahtjev) 30 dana prije roka.
Propisi o poslovnici trebaju sadržavati:
- Naziv podružnice i matične organizacije.
- Lokacija na ruskom teritoriju, kao i pravna adresa glavnog poduzeća.
- Vrste djelatnosti i svrha osnivanja podružnice.
- Procedura za vođenje podružnice.
- Obim, sastav i vrijeme kapitalnih ulaganja u dugotrajnu imovinu podružnice.
Kao što vidite, zakon vrlo strogo prati klasifikaciju subjekata inozemne gospodarske djelatnosti, a to donosi rezultate.