Parlament Uzbekistana: struktura, status, ovlasti i predsjednik

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja promjena: 2024-02-12 08:08

Kao i svaka druga država, Uzbekistan, mala srednjoazijska republika, također ima parlament. Načela njegovog formiranja su prilično znatiželjna, a nakon čitanja članka, možete se uvjeriti u to. I naučite još puno zanimljivih stvari o Oliy Medžlisu (tako se zove na uzbečkom).

dvodomni parlament

Nekoć je najviše predstavničko tijelo bilo jednodomno i sastojalo se od 250 zastupnika biranih na pet godina u teritorijalnim distriktima. U veljači 2002. u zemlji je održan nacionalni referendum koji je, uz 94% potpore stanovništva, odobrio uvođenje dvodomnog parlamenta 2004. godine. Kako je navedeno, to je učinjeno kako bi se uravnotežili regionalni i nacionalni interesi u uzbekistanskom parlamentu. Gornji dom je Senat, donji dom je Zakonodavna skupština. Mandat obojice nije promijenjen i traje pet godina.

Senat

Prema Ustavu zemlje, 100 senatora bira se na teritorijalnoj osnovi: šest osoba iz svakog od 12regije Uzbekistana, kao i iz grada Taškenta i jedine autonomije u republici, Karakalpakstana. Predsjednik osobno imenuje preostalih 16 senatora. Istodobno, počasne pozicije često ne zauzimaju političari, već osobe iz znanosti, kulture i umjetnosti, pa čak i posebno istaknuti lideri u proizvodnji, u pravilu, poznati u cijeloj zemlji. Ako najviši državni dužnosnik iznenada ode u mirovinu, automatski postaje član Senata do kraja svojih dana.

Predsjedatelj se bira jednom, tajnim glasovanjem, za cijeli mandat gornjeg doma i može biti razriješen dužnosti ako za to iznenada glasa najmanje dvije trećine Senata. Zapravo, on je druga osoba u državi, budući da je predsjedavajući kojemu su povjerene ovlasti predsjednika Uzbekistana, ako iz nekog razloga ne može obavljati svoje funkcije.

Nigmatulla Tulkinovich Yuldashev, bivši ministar pravosuđa Uzbekistana, već je četiri godine predsjedavajući. Inače, on je bio taj koji je, nakon smrti Islama Karimova, prvog predsjednika zemlje, nekoliko dana obnašao dužnost predsjednika u rujnu 2016.

Dodajte da, po zakonu, član Senata ne može imati manje od dvadeset pet godina. Istovremeno, mora stalno boraviti u zemlji najmanje posljednjih pet godina.

Zakonodavna skupština

Donji dom parlamenta Uzbekistana ima 150 zastupnika. Zanimljivo je da ih samo 135 bira na višestranačkoj osnoviteritorijalnih jednomandatnih izbornih jedinica, a 15 su predstavnici Ekološkog pokreta čiji bi moto „Zdrav okoliš – zdrav čovjek“bilo lijepo širiti i u našoj zemlji. Saborski zakonodavac također mora biti stariji od dvadeset pet godina, ne mora biti pripadnik vojske ili zaposlenik Službe nacionalne sigurnosti (SNB). Osim toga, ne smije imati neriješen ili neizbrisan kazneni dosje.

Trenutno je pet stranaka zastupljeno u donjem domu Parlamenta Republike Uzbekistan: već spomenuti "ekološki aktivisti" (15 mjesta), liberalni demokrati (52), stranka Milliy Tiklanish (36), narodnih demokrata (27) i stranke "Adolat" (20). Aktuelnog predsjednika zemlje Šavkata Miromonoviča Mirzijojeva na ovu je dužnost 2016. godine predložila Liberalno-demokratska partija. Ipak, ima samo oko trećinu mjesta u Zakonodavnoj skupštini, a o ustavnoj većini jedne stranke ovdje ne treba govoriti.

Glavna osoba zakonodavne skupštine i, prema tome, predsjednik parlamenta Uzbekistana od siječnja 2015. je Nurdinjon Muidinkhanovich Ismoilov.

Status i glavne funkcije parlamenta

Parlament Uzbekistana Oliy Majlis - Vrhovna skupština zemlje, nacionalno predstavničko tijelo. Njegove funkcije i ovlasti provode se uzimajući u obzir načelo podjele vlasti, u okviru važećeg Ustava Uzbekistana. Glavne funkcije parlamenta su zakonodavna i kontrolna.

Osnovnimoći

U zajedničkoj nadležnosti Senata i zakonodavne skupštine su uvođenje zakonodavnih inicijativa, uključujući Ustav zemlje, pitanja unutrašnje i vanjske politike, odobravanje državnog proračuna.

Osim toga, samo senatori mogu birati članove Ustavnog i Vrhovnog suda, imenovati ili smijeniti glavnog tužitelja, predsjednika Vijeća za nacionalnu sigurnost i predsjednika Upravnog odbora Središnje banke Republike Uzbekistan.

Nadležnost zakonodavne skupštine su uglavnom proceduralna i društveno-ekonomska pitanja. Dakle, Senat je gornji dom ne samo po imenu, već i po značaju i autoritetu.

Speaker

Predsjednik parlamenta Uzbekistana Nurdinjon Ismoilov predstavlja Narodnu demokratsku stranku. Prije izbora na ovu dužnost, bio je savjetnik predsjednika za interakciju s Oliy Medžlisom. Ima 60 godina, iz regije Namangan, ima zvanje kandidata pravnih znanosti. Svaki od pet potpredsjednika predstavlja jednu od frakcija u Saboru.

Budućnost parlamenta

Glavni problem razvoja parlamentarizma u Uzbekistanu, kao iu drugim državama u kojima je gotovo totalitarni režim skriven iza paravana demokracije, je, prvo, nepostojanje stvarnog principa izbornosti njegovog sastava, kada svaki zastupnik mora zastupati interese određene skupine građana, i drugo, nesloboda svakog od zastupnika u donošenju važnih zakona ili imenovanju najviših dužnosnika republike. Drugim riječima,gotovo sve ključne odluke donosi uski krug ljudi bliskih predsjedniku zemlje, a zastupnici ih samo formalno potvrđuju, obavljajući dekorativnu funkciju. To je bio slučaj pod Karimovim, a malo se toga promijenilo pod sadašnjim vodstvom.

Predsjednik Mirziyoyev je 28. prosinca 2018. prenio poruku Parlamentu Uzbekistana. Shavkat Miromonovich je, između ostalog, formalno predložio malo proširenje funkcija Oliy Medžlisa. Predlaže se, primjerice, da zastupnici razmotre i odobre (ili odbiju, što je krajnje malo vjerojatno) kandidaturu ne samo premijera, već i svih članova vlade. Druga promjena trebala bi biti stvaranje zasebnog Odjela za državni proračun pri Saboru. Prema predsjedničinu planu, trebao bi formirati i kontrolirati izvršenje proračuna na puno profesionalnijoj razini nego što je sada. Mirziyoyev je pozvao čelnike oba doma da razgovaraju o ovim inovacijama sa zastupnicima.

Krajem ove godine održat će se redovni izbori za Oliy Medžlis. Zastupnici će se ponovno birati na pet godina, a nama ljudima koji nisu strani iskreno se može poželjeti da među saborskim zastupnicima bude što više onih koji su tamo došli ne da "odsluže svoj broj", nego da istinski uzmu brinu o interesima svojih građana.