Zemlja agresor: definicija. Država agresor u međunarodnom pravu

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja promjena: 2024-02-12 08:14

Pojam "zemlje agresora" pojavio se u međunarodnom pravnom polju nakon završetka Drugog svjetskog rata. Kada je postalo očito da se rat bliži kraju, predstavnici zemalja antihitlerovske koalicije uključili su se u stvaranje udruge i pravnu podršku kako bi spriječili pojavu takvog agresora bilo gdje u svijetu. Međutim, unatoč konvencijama i međunarodnom pravu, oružani sukobi se nastavljaju diljem svijeta, uključujući i sudjelovanje velikih sila kao što su Sjedinjene Države.

Osnove sigurnosti

Drugi svjetski rat završio je u rujnu predajom Japana, a 24. listopada 1945. na konferenciji u San Franciscu odobrena je Povelja Ujedinjenih naroda koju su potpisali predstavnici pedesetak država. U dokumentu su posebno bile navedene ovlasti Vijeća sigurnosti. Kada se otkrije prijetnja, Vijeće sigurnosti daje preporuke ili samostalno donosi odluke o njenom uklanjanju i obnavljanjusigurnost. U statutarnim dokumentima UN-a prvi put se pojavila potpuna definicija pojma "zemlja agresor": što je to, koje su njegove glavne značajke.

Glavna povelja

U dokumentu, pri definiranju agresije, glavni naglasak je stavljen na oružani zadiranje u suverenitet, teritorijalni integritet i političku neovisnost. Pritom, reakcija UN-a ne ovisi o tome je li napadnuta država članica te organizacije ili ne. Povelja također detaljno opisuje postupke država koje se mogu smatrati agresivnim. Djela agresije uključuju sve nasilne invazije, napade, kao i posljedice tih radnji u obliku okupacije ili aneksije. Osim toga, popis takvih djela uključuje korištenje bilo kojeg oružja, blokadu uz pomoć oružja, kao i slanje odreda plaćenika na teritorij, čija se prisutnost može smatrati činom agresije.

Pravni razlozi

Povelja UN-a također navodi da se agresija ni na koji način ne može opravdati. Posebno se ističe da politički, gospodarski, vojni i drugi razlozi ne mogu opravdati agresivne akcije jedne zemlje prema drugoj. Budući da se takvo ponašanje smatra kriminalnim, država agresor se u međunarodnom pravu smatra zločincem. Prema tome, počinjenje takvog kaznenog djela povlači odgovornost. Također pojašnjava da međunarodna zajednica ne može priznati sve akvizicije stečene kao rezultat agresije i dobiti pravni status.

Blok mira

Prema mnogima svijetapolitolozi, odluke o organizaciji međunarodnog svjetskog poretka donesene su uz sudjelovanje Amerike. To teško može biti apsolutna izjava, ali činjenica da je Povelja UN-a izrađena i usvojena u jednom od američkih gradova tjera nas da pažljivije pogledamo ovo pitanje. Za vojno suprotstavljanje bilo kakvoj agresiji 1949. godine stvoren je Vojno-politički blok Sjevernoatlantskog saveza, poznatiji kao NATO. Blok uključuje 28 država: više europskih zemalja, SAD i Kanadu. Sjedište je u Bruxellesu (Belgija). Od 2010. kombinirana vojska brojala je oko 3,8 milijuna ljudi.

Savez, koji je stvoren uglavnom za borbu protiv SSSR-a i odbijanje njegovih napada, nakon nestanka Sovjetskog Saveza prešao je na novog neprijatelja, čije je ime terorizam. Pod okriljem borbe protiv terorizma zemlje NATO-a su se borile u Afganistanu, Jugoslaviji i Libiji. Rušenje režima u tim državama na prijedlog Washingtona predstavljeno je kao oslobađanje tamošnjih ljudi od tiranije militanata i izgradnja demokratskih vrijednosti na ovim prostorima, što se moglo postići samo krvavim sredstvima.

U međuvremenu, bez obzira na parole koje se pjevalo u svjetskoj zajednici, većina je shvaćala da NATO djeluje u interesu supersile, odnosno Sjedinjenih Država. Međutim, imajući jednu od najmoćnijih vojski, same "zvijezde i pruge" uspješno su se nosile s "forsiranjem" demokracije u različitim dijelovima svijeta.

SAD kao glavni globalni agresor

Izraz "zemlja agresor" jeshvaćanje, koje je izvorno ugrađeno u postulate UN-a, jasno je diskreditirano. I premda je, s pravne točke gledišta, potpuna ceremonija mogla biti obavljena kako bi se Amerika pojavila kao snažan stup svjetskog poretka, hitajući u pomoć i pri najmanjem kršenju ljudskih prava, ipak je na kraju posljednjeg stoljeća, formula je čvrsto uspostavljena: "Sjedinjene Američke Države su zemlja agresor".

Danas, u mnogim istraživanjima javnog mnijenja, većina ispitanika Amerikance naziva neprikosnovenim liderima po stupnju međunarodne agresije. Za to sociolozi krive medije koji sve više stavljaju naglasak na američke "križarske ratove" na Balkanu, Bliskom istoku, Latinskoj Americi i Africi. U isto vrijeme, oko pet ili šest zemalja koje stvarno mogu uništiti svijet su države koje imaju nuklearno oružje u svom arsenalu.

Potrebna protuutega

Politolozi, gledajući rezultate istraživanja javnog mnijenja, na ovu situaciju obično gledaju malo drugačije. Po njihovom mišljenju, lako je zamisliti što će se dogoditi sa svijetom ako nema takvog vodstva – očitog i bezuvjetnog. U ovom slučaju, u nedostatku jasne hegemonije supersile, lokalni sukobi i borba za vodstvo se intenziviraju stostruko.

To dovodi do veće nestabilnosti u svijetu, rezultat čega je na ovaj ili onaj način veliki ujedinjujući sukob i nova preraspodjela svjetskog poretka. U tom smislu, u sustavu provjere i ravnoteže u kojem živi svijet, vodstvo jedne države jamči sigurnost većine svjetske populacije.

Krim iUkrajinska kriza

Krajem 2013. godine u Ukrajini se počela odvijati teška politička kriza. Prosvjednici su izašli na Majdan tražeći ostavku aktualne vlade. Neočekivana posljedica ovih događaja bila je pripojenje Krima i Sevastopolja Ruskoj Federaciji u ožujku 2014. godine. U veljači su stanovnici Krima koji govore ruski izašli na ulice prosvjedujući protiv pristaša Euromajdana koji su došli na vlast u Kijevu kao rezultat državnog udara. Vlast koja se promijenila u republici proglasila je novo vodstvo Ukrajine nelegitimnim i zatražila pomoć od Rusije. Istovremeno je prvi put iznesena optužba, bačena sa strane cijele zapadne hemisfere, da je Rusija zemlja agresor. Kremlj je optužen za aneksiju Krima, što implicira nasilnu inkorporaciju teritorija u sastav Rusije, što, prema međunarodnom pravu, povlači odgovornost.

Kako bi se ispunili međunarodni zahtjevi, na Krimu je održan referendum koji je službeno proglašen nelegitimnim u većini zemalja EU i Sjedinjenih Država. Ukrajina također ne priznaje djelovanje ruskog vodstva i od travnja 2014. pozicionira Krim kao okupirani teritorij. Osim toga, Opća skupština UN-a je krajem ožujka usvojila rezoluciju prema kojoj se referendum na Krimu smatra nezakonitim. Apsolutna većina glasala je za dokument.

Krajem siječnja ove godine, ukrajinsko vodstvo službeno je priznalo Rusiju kao zemlju agresora u odnosu na njezine jugoistočne teritorije.

Sankcije kao manipulacija

Akcije Rusije su postalerazlog za organiziranje međunarodne izolacije. Inicijator su bile Sjedinjene Američke Države, koje su svoju poziciju progurale kroz prijetnju potencijalnom gospodarskom štetom, zbog čega je Europska unija uvela i ekonomske i političke sankcije. Pridružili su im se partneri G7 i drugi. Sankcije su uključivale nekoliko posjeta. Prvi paket odredio je zamrzavanje imovine i ograničenje ulaska onim osobama koje Zapad smatra bliskim predsjedniku Vladimiru Putinu. Među njima su posebno bili poslovni ljudi braća Arkadij i Boris Rotenberg. Strane tvrtke u različitim zemljama počele su postupno smanjivati suradnju s Rusijom u mnogim područjima djelovanja. Status "Rusija je zemlja agresor" mnoge je uplašio, a nitko nije bio spreman izgubiti partnera pred Washingtonom.

rusko tumačenje agresije

U stvarnosti sankcija i protusankcija, izraz “zemlja agresor” dobio je potpuno novo značenje. Prijedlog zakona, koji uvodi nove stvarnosti u pravno polje Rusije, predložili su zastupnici Jedinstvene Rusije Anton Romanov i Evgenij Fedorov. Potonji je također koordinator organizacije Narodnooslobodilačkog pokreta zajedno sa Sergejem Katasonovim, članom frakcije LDPR-a. Dokument je dostavljen Vladi na razmatranje u prosincu 2014. godine. U obrazloženju zakona, njegovi autori su potrebu za takvim zakonom argumentirali agresivnim i nepartnerskim ponašanjem država koje uvode sankcije Rusiji i njenim građanima, kao i pravnim osobama.

Pretpostavljalo se da je Rusvlada će biti ovlaštena odrediti registar država na koje se taj izraz može primijeniti kako bi se zaštitili temelji ustavnog poretka. Potreba za prijedlogom zakona utvrđena je i osiguranjem nacionalne sigurnosti, razvojem nacionalnog gospodarstva i njegovom zaštitom. Među glavnim ciljevima kojima se zakon teži je izjednačavanje prisutnosti stranih tvrtki u ruskom konzultantskom poslovanju.

Konkretno, tvrtkama koje pružaju konzultantske usluge u području revizije, prava i drugih stvari, čija je domovina zemlja agresor, bit će zabranjen rad u Rusiji. Osim toga, zabrana se trebala odnositi i na ruske tvrtke povezane sa stranim tvrtkama. Prema autorima zakona, tržište konzultantskih usluga je monopol stranih tvrtki. Prema njima, 70% tržišta, čiji je promet u 2013. godini premašio 90 milijardi rubalja, pripada tako velikim igračima kao što su britanski Ernst & Young ili američki Deloitte. Sastavljači zakona napominju da bi u trenutnoj međunarodnoj situaciji to moglo uzrokovati ozbiljnu štetu gospodarskoj sigurnosti, budući da većinu ruskih strateških poduzeća revidiraju strane tvrtke.

Vlada ne odobrava

Unatoč naizgled hitnosti uvođenja takvog političkog statusa zemlje agresora, ruska vlada nije podržala inicijativu zastupnika. Kao što proizlazi iz zaključka koji je potpisao Sergej Prikhodko, voditeljvlade, status "zemlje agresora", definicija koju su joj dali autori projekta, u suprotnosti je sa sadržajem koji je u pojam "agresija" uložila Opća skupština UN-a. Osim toga, u obrazloženju se napominje da odredbe novog nacrta zakona ne uzimaju u obzir specifičnosti podjele ovlasti između šefa i parlamenta države u području zaštite ruskog suvereniteta. Osim toga, novine predloženog zakona suprotne su odredbama zakona o nabavi.

Politolozi i zastupnici bili su skeptični u pogledu mogućnosti donošenja takvog zakona: “zemlja agresor” je pojam čije bi uvođenje moglo dovesti do još veće eskalacije sukoba.