Emile Durkheim definirao je koncept "anarhije" kao potpunu odsutnost moći unutar određene države. S vremenom su neki istraživači počeli poistovjećivati anarhiju sa stanjem tranzicije. Ima, naravno, istine u tome, ali to je daleko od svega s čime se društvo suočava u ovom razdoblju.
Problem s definicijom
Pod državom je uobičajeno podrazumijevati javnu organizaciju, koju kontroliraju posebni mehanizmi vlasti, koja se nalazi na određenom teritoriju. Međutim, još uvijek ne postoji jedinstvena ispravna definicija koja bi bila prihvaćena u znanstvenoj zajednici i međunarodnom pravu. Budući da UN nema pravo iznositi teze o tome što je država, jedina dokumentirana definicija je ona koja se koristi u Konvenciji iz Montevidea (1933.).
Što je država?
S obzirom na moderne definicije pojma "država", može se navesti sljedeće:
- Država jestspecifična politička organizacija obdarena moći, koja izražava interese naroda (V. V. Lazarev).
- Država se može shvatiti kao politička organizacija koja štiti i upravlja gospodarskim i društvenim javnim strukturama (S. I. Ozhegov).
Ali bez obzira na definiciju, država ima trajne karakteristike koje se često mijenjaju tijekom tranzicije.
Obilježja države
Nije neuobičajeno naići na zabunu oko pojmova "zemlja" i "država", koji se često koriste kao sinonimi. U međuvremenu, oni imaju veliku razliku: riječ "država" koristi se kada je riječ o kulturnim ili geografskim karakteristikama određene države, dok stvarna "država" definira složenu političku strukturu s obveznim karakteristikama:
- Prisutnost dokumenata koji deklariraju primarne ciljeve i ciljeve države (zakoni, ustav, doktrine, itd.).
- Sustavi upravljanja zajednicom su uspostavljeni. To uključuje vlasti i društvene institucije.
- Država ima svoje vlasništvo (tj. resurse).
- Ima svoj teritorij na kojem živi određeni broj ljudi.
- Svaka država ima svoj vlastiti kapital i podređene organizacije (provođenje zakona, vojska, lokalna uprava).
- Prisutnost državnih simbola i jezika je obavezna.
- Suverenitet (tj.država mora biti priznata od strane drugih da bi djelovala na međunarodnoj sceni.)
Približava se prijelaznom roku
Država se smatra cjelovitim i stabilnim sustavom čija je glavna zadaća zaštita interesa građana. Taj se postupak provodi donošenjem zakona i sankcija prema kojima postupaju subjekti. Vrijedi napomenuti da sve usvojene norme podržavaju vladavinu prava, tradiciju i integritet društva, a stanovništvo je uključeno u državne aktivnosti u skladu s međunarodnim sporazumima. Jednostavno rečeno, politička organizacija treba osigurati skladno i ispunjeno postojanje svakog člana društva.
Međutim, to nije uvijek dovoljno, postoje trenuci kada sadašnji državni aparat nije u stanju zadovoljiti sve potrebe građana. Tada na vlast počinje dolaziti nova politička snaga koja razbija staru društvenu strukturu i stvara nove mehanizme vlasti i načine razvoja države. Ovo je prijelazno razdoblje države.
Definicija
Tranziciono razdoblje označava državno-pravne sustave koji su u stanju transformacije, mijenjajući politički sustav i pravo. Na primjer, povijest poznaje mnoge slučajeve kada se robovlasnički oblik vlasti mijenjao u feudalni. Feudalnu vlast zamijenio je kapitalizam, a zamijenio ju je socijalizam.
Ovaj je proces oduvijek bio složen i kontroverzan. Nije se promijenila samo moć, nego i karakteristike i prava klasa. Vrhunski primjerdržave u tranziciji možemo nazvati SSSR 1991. godine. Doslovno u nekoliko dana 15 sindikalnih republika koje su stekle punu neovisnost trebalo je formirati vlastite državne aparate koji će u potpunosti zadovoljavati potrebe stanovništva i ispunjavati međunarodne standarde.
Značajke stanja prijelaznog tipa
Tijekom prijelaznog razdoblja događa se sveobuhvatna dekonstrukcija svih državnih elemenata. Prekretnice:
- Nastaje zbog društvenih prevrata (prevrati, revolucije, ratovi, neuspjele reforme).
- Pretpostavlja nekoliko scenarija razvoja države, ostavljajući vladajućim elitama da same biraju kojim će se putem nastaviti razvoj u skladu s povijesnim promjenama, kulturnim, etničkim, vjerskim i ekonomskim karakteristikama.
- Vanjski odnosi podložni su drastičnim promjenama, oslabljeni su pravni sustav i ekonomska osnova države. Sukladno tome, životni standard također postaje niži.
- Društveni i politički temelji slabe. U društvu raste razina napetosti i neizvjesnosti, kao rezultat toga, može se uočiti stanje djelomične anarhije.
- Politikom tranzicije dominira izvršna vlast.
Koliko je vremena potrebno da se promijeni politički aparat?
U stanju tranzicije, sve norme koje tvore sustav bivaju zamijenjene, a kako praksa pokazuje, taj proces traje neko vrijeme. Ne možete doći do trenutkapromjena sustava. Problem nije samo u složenosti transformacije vlasti, već iu svijesti i prihvaćanju promjena od strane građana.
Ako se ljudi na kraju naviknu na bilo kakve uvjete, formiranje novih normi u društvenim institucijama dugo traje. Može se dogoditi da nove institucije ne zaživje u aktualiziranom sustavu, dok se stare savršeno uklapaju u njega. U tom razdoblju pravni sustav regulacije državnog aparata dobiva posebno opterećenje, što bi trebalo osigurati nove političke potrebe za trajnim promjenama. A ako država u relativno kratkom roku ne dođe do novog stila vlasti, to može značiti samo da su promjene izazvane subjektivnim (umjetnim) čimbenicima.
Ako govorimo o vremenu prijelaznog roka, onda on općenito završava za 5 godina. Za to vrijeme uspijeva se formirati i djelovati novi državni aparat. Uzmimo, na primjer, Krim. Postala je dio Rusije 2014., a vodeći politolozi u zemlji uvjeravaju da će prijelazno razdoblje završiti 2019.
Problemi
Glavni problemi tranzicijskog razdoblja u državi su nestabilna ekonomska situacija i poteškoće u razumijevanju novih zakona, što značajno usporava proces transformacije. Glavni problemi mogu se identificirati na sljedeći način:
- Neodoljivost teške transformacije. Jednostavno rečeno, fizičkim i pravnim osobama teško je prilagoditi se novim tržišnim uvjetima.
- Neizvjesnost inerazvijena tržišna infrastruktura.
- Problem liberalizacije cijena.
- Poteškoće s makroekonomskom stabilizacijom.
- Problem mentaliteta.
- Problemi održavanja novih pozicija u međunarodnoj areni.
Stanje društva
Uz sve to, društvo u tranziciji nalazi se u zoni prirodnog rizika. U ovoj fazi aktivno se uvode nove reforme, ali za običnog čovjeka one malo znače, bez obzira na pozitivne promjene koje donose. Produktivnost i promet u zemlji brzo počinju padati, a prema tome se smanjuje i životni standard, a zatim kulturna baština spada u sferu neobaveznih elemenata.
Znanstvene rasprave u više navrata napominju da čak i u stanju relativnog mira država balansira na rubu dviju opasnosti: ili će nove reforme potpuno potisnuti stvaralački i neovisni početak građana, ili će ljudi dobiti više slobode i, koristeći ga, potpuno dezorganizirati politički aparat. Tijekom tranzicijskog razdoblja te opasnosti se značajno povećavaju, jer se jača centralizacija glavnih snaga državnog sustava, nacionalizam, ekstremizam, te se počinju razvijati procesi dezintegracije. Takvi su problemi tipični za sve zemlje, a posebno su svojstveni tranzicijskom razdoblju u Rusiji.
Stoga, stanje tranzicijskog tipa suočava se s nizom složenih zadataka koji bi trebali pokriti sve sfere njezina života, osiguravajućine samo uvođenje novih reformi, već i zaštitu interesa građana. Održavanje stabilnosti, održavanje vanjske neovisnosti, jamčenje samodostatnosti i neovisnosti svojih građana - to su glavne točke na koje se usredotočuje država u tranziciji. A ako se barem neki dio propusti, onda je vrlo vjerojatno da će u zemlji zavladati anarhija, o kojoj je govorio Durkheim.
