Ograničenja proračunskih obveza su Računovodstvo ograničenja proračunskih obveza

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja promjena: 2024-02-12 08:19

Sredstva poreznih obveznika primljena u državni proračun dalje se raspoređuju prema ciljanim potrebama u korist stanovništva i društva u cjelini. Kako je organiziran proces dodjele proračunskih sredstava, razmotrit ćemo u članku u nastavku.

Klasifikacija proračunskih obveza

Ograničenja proračunskih obveza su određeni iznos novca koji vladine agencije izdvajaju za pokriće socijalnih naknada, kao i troškova uređenja okoliša u dodijeljenom vremenskom razdoblju. Drugim riječima, ona sredstva koja je država dužna ostvariti za dobrobit društva.

Ograničenja obveza su agregatna komponenta aproprijacija riznice. A potonji su klasificirani kako slijedi:

• pokrivanje društvenih potreba stanovništva;
• kupnja komunalnih dobara i usluga;
• proračunska ulaganja u nedržavne pravne organizacije;
• transferi s međuvladinihznak;
• pružanje pomoći predstavnicima međunarodnog prava u obliku dobrotvora;
• otplata općinskog duga;
• izvršenje presuda u kojima država Ruska Federacija djeluje kao tuženik u pogledu nanesene moralne ili fizičke štete.

Mehanizam za raspodjelu proračunskih obveza

Ograničenja proračunske obveze su predmet državne imovine, stoga Riznica pristupa pitanju njihove raspodjele na sveobuhvatan način i s visokim stupnjem odgovornosti.

Za početak, potrebe opisuje najviše tijelo - Ministarstvo financija, nakon što se dobiveni podaci upoznaju s Riznom. Potonji u sljedeća tri radna dana šalje obavijesti tijelima lokalne uprave. Ista shema se primjenjuje kada trezor prima sredstva od Ministarstva financija Ruske Federacije.

U slučaju da na početku nove godine proračunska lista iz bilo kojeg razloga nije sačinjena, vrhovno tijelo putem gore navedenog mehanizma obavještava područne centre. Istodobno, podaci koje dostavlja Ministarstvo financija trebaju sadržavati referencu na razdoblje za koje će se izvršiti odgoda ili smanjenje limita proračunskih obveza, nakon čega će se prijavljena izdvajanja povući.

Blokiranje proračuna

Ponekad, u fazi distribucije transfera, blokadu provodi savezna riznica. Budući da su granice proračunskih obvezapokazatelj je višerazinski, tada ih i Ministarstvo financija i niže izvršno tijelo imaju pravo smanjiti.

Dodjela mogu biti blokirana ako ovlašteni predstavnici riznice sumnjaju u primjerenost dodijeljenih sredstava. Također, limiti proračunskih obveza mogu se smanjiti ako u tekućem razdoblju dođe do naglog pada prihoda u državnu blagajnu od poreznih obveznika. Ovu odluku može donijeti bilo koji član izvršne vlasti - i ministar financija i predstavnik lokalne upravne četvrti.

Također, limiti proračunskih obveza godišnje se blokiraju kako je planirano 31. prosinca zbog kraja izvještajnog razdoblja.

Funkcije riznice

Budući da je savezna riznica glavni upravitelj proračunskih sredstava, detaljnije ćemo se zadržati na njegovoj funkcionalnosti. Dakle, ovlasti ovog tijela uključuju sljedeće:

1. Donošenje informacija upravnim tijelima o popisu potencijalnih troškova i njihovim ograničenjima.
2. Obračun ograničenja proračunskih obveza za izvršenje gotovine
3. Otvaranje bankovnih računa potrebno za slikanje.
4. Održavanje općeg administrativnog registra.
5. Sažetak statistike potrošnje proračuna.
6. Pružanje svih potrebnih traženih informacija Ministarstvu financija u vezi trošenja državnih obveza za izvještajno razdoblje.
7. Predviđanje budućih ograničenja.
8. Stalna kontrola nad izvršenjem saveznog proračuna od strane lokalnih upravnih tijela.
9. Vođenje dnevnika zaključenih državnih ugovora, koji uključuju sredstva iz riznice.
10. Zaštita nacionalnih tajni.

Općenito, vidimo da je savezna riznica ključno tijelo uključeno u ispunjavanje državnih financijskih obveza prema stanovništvu.

Uloga riznice u Ruskoj Federaciji

Glavni upravitelj proračunskih sredstava kojeg predstavlja Državna uprava Federalne riznice osnovan je 1992. dekretom predsjednika Ruske Federacije.

Organizacija funkcionira prema nizu principa više od dva desetljeća:

• cash unity (u praksi znači da svi prihodi i rashodi prolaze kroz službeno registrirane bankovne račune);
• subordinacija - svako upravno tijelo prima iz riznice točno onoliko sredstava koliko je predviđeno limitom;
• ciljanje, što znači da svaki iznos proračunskih alokacija ima jasno opravdanu namjenu;
• učinkovitost - aktivnosti riznice podliježu stalnoj financijskoj kontroli;
• transparentnost - sve proračunske obveze se dodjeljuju i provode na otvoren i javan način.

Izvješće o obvezama

Godišnje pred krajgodišnjem razdoblju, svaki primatelj državnih sredstava priprema izvješće o korištenju proračunskih sredstava.

Nakon toga, mjesec i pol dana, Računska komora Ruske Federacije sumira rezultate prošle godine i daje zaključak: je li došlo do prekoračenja granica proračunskih obveza ili ne.

Zaključak ovlaštenog tijela sadrži funkcionalnu klasifikaciju troškova, opis svake namjenske aproprijacije, analizu stanja proračunskih zajmova i kredita, ulaganja države, kao i obveza vezanih uz trezorska jamstva.

Na temelju rezultata dobivenog mišljenja, Vladina Duma Ruske Federacije ga razmatra i odlučuje hoće li ga prihvatiti ili odbiti, uz naknadne izmjene.