Međuparlamentarna skupština CIS-a (IPA CIS): sudionici, ciljevi i zadaci

Sadržaj:

Međuparlamentarna skupština CIS-a (IPA CIS): sudionici, ciljevi i zadaci
Međuparlamentarna skupština CIS-a (IPA CIS): sudionici, ciljevi i zadaci

Video: Međuparlamentarna skupština CIS-a (IPA CIS): sudionici, ciljevi i zadaci

Video: Međuparlamentarna skupština CIS-a (IPA CIS): sudionici, ciljevi i zadaci
Video: Установка инсталляции. Монтаж водонагревателя. Ошибки. 2024, Ožujak
Anonim

Sovjetski Savez je zauzimao jednu šestinu zemlje i bio je jedna od najvećih država koje su ikada postojale na planeti. Nakon njenog raspada nastao je veliki broj republika sa slabim ekonomijama, malom populacijom i nejasnim planovima za budućnost. Tada se, početkom devedesetih godina prošlog stoljeća, pojavila nova unija koja je pokušala uskrsnuti bliskost odnosa, uz zadržavanje neovisnosti država. Upravo o tom sindikatu, odnosno jednom od njegovih glavnih upravljačkih tijela, bit će riječi u ovom članku. Tema članka je Međuparlamentarna skupština država ZND-a, odnosno Interparlamentarna unija.

Što je CIS

Utemeljen od strane ZND-a 1991. godine, osmog prosinca, kada su predstavnici Ukrajine, Bjelorusije i RSFSR-a potpisali Sporazum o uspostavi Zajednice nezavisnih država u Belovežskoj pušči. Drugi naziv za sporazum, koji se ponekad može naći među novinarima i u udžbenicima, je "Beloveški sporazum".

U dokumentima potpisanimpredstavnika ove tri države, rečeno je da SSSR prestaje postojati kao geopolitička jedinica. No, s obzirom na povijesne korijene naroda, blizinu kultura i jezika, Commonwe alth je stvoren na mjestu Sovjetskog Saveza koji je potonuo u zaborav, u početku se sastojao od tri gore navedene zemlje. Kasnije je ZND uključivao sve bivše sovjetske republike, s iznimkom b altičkih država (Latvija, Litva, Estonija) i Gruzije (pridružene 1993.).

Dana 21. prosinca 1991. u Alma-Ati je potpisana deklaracija u kojoj su postavljeni ciljevi stvaranja nove unije, kao i principi na kojima će se graditi odnosi među državama. Očuvano je opće zapovjedništvo oružanih snaga, kontrola nad nuklearnim oružjem, postojao je zajednički gospodarski prostor. Istovremeno su se odnosi svih država trebali graditi na međusobnom poštovanju i jednakosti. Upravo je potpisivanje ovog dokumenta, moglo bi se reći, potvrdilo činjenicu raspada Sovjetskog Saveza i stvaranja Zajednice Neovisnih Država.

međuparlamentarne skupštine
međuparlamentarne skupštine

Ciljevi CIS-a

Među glavnim ciljevima ove organizacije su:

  • politička suradnja i međusobna pomoć;
  • stvaranje jedinstvenog ekonomskog prostora;
  • suradnja za mir, vojnu i humanitarnu pomoć;
  • mirno rješavanje svih sukoba između zemalja ZND-a;
  • koordiniranje njihovih akcija u odnosu na druge države (koje nisu članice CIS-a);
  • borba protiv kriminala, zagađenja;
  • razvoj prometa, komunikacija, otvaranje granica za slobodnu trgovinu i kretanje itd.

Međuparlamentarna skupština CIS-a: stvaranje

Ovo tijelo provodi parlamentarnu suradnju država ZND-a, a također razvija različite prijedloge nacionalnih parlamenata zemalja sudionica koji su od zajedničkog interesa.

Nastao je potpisivanjem dokumenata o formiranju IPA CIS-a 27. ožujka 1992. u gradu Alma-Ata. U stvaranju ovog tijela sudjelovali su predstavnici Armenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Ruske Federacije, Tadžikistana i Uzbekistana.

Sljedeće godine, Azerbajdžan, Gruzija, Moldavija pridružili su se gore navedenim. Ukrajina se 1999. pridružila IPA CIS sporazumu. Dana 16. siječnja 1996. godine stupila je na snagu Konvencija prema kojoj Skupština kao međunarodna parlamentarna organizacija ZND-a dobiva status priznatog međudržavnog tijela, što znači da ima pravo ravnopravnog sudjelovanja u svim aspektima međunarodnog odnosi.

Od tada tijelo radi bez prekida, a nedavno je u palači Taurida u Sankt Peterburgu održana 137. skupština Interparlamentarne unije.

MPa cis
MPa cis

Aktivnosti i struktura

Prvi sastanak Interparlamentarne skupštine održan je 15. rujna 1992. u Biškeku. Na sastanku su pokrenuta organizacijska pitanja, uključujući i stožer. Odlučeno je da će se održati Interparlamentarna skupština u Stnjihovi stalni sastanci, točnije - u palači Tauride. Općenito, za razdoblje od 1992. do 2012. IPA je održala trideset osam sastanaka na kojima su razmatrani i usvojeni dokumenti, pripremani zakoni i izmjene postojećih.

Organizaciju svih aktivnosti Skupštine provodi Vijeće, koje se sastoji isključivo od šefova parlamentarnih izaslanstava svih država koje sudjeluju na sastanku. Na čelu je predsjednik, koji se bira tajnim glasovanjem. Osim u Sankt Peterburgu, gostujući sastanci IPA CIS-a održavaju se u Kijevu ili Biškeku.

Za izradu dokumenata bilo koje vrste postoje komisije: za pravo, za financije i ekonomiju, za socijalnu politiku, za prirodne resurse i ekologiju, za međunarodne poslove, za obranu, za znanost, za kulturu, za turizam i sport, za graditeljstvo, poljoprivrednu politiku i kontrolu proračuna. U ovim strukturama se radi na izradi modela dokumenata i njihovoj pripremi za razmatranje cijeloj Skupštini. Ovi se odbori obično sastaju dvaput ili čak tri puta godišnje. Također, osim ovih organizacija koje djeluju na stalnoj osnovi, Skupština može osnovati dodatno povjerenstvo za bilo koje pitanje.

Svi dokumenti se prihvaćaju nakon rasprave, što omogućuje uzajamno korisne pozicije.

Međuparlamentarna skupština država ZND-a objavljuje izvješća o svojim sastancima. O aktivnostima tijela možete pročitati u međunarodnom časopisu "Bilten Interparlamentarne skupštine", kao iu svim političkim časopisima i zbornicima koji odražavaju ovu temu. Na primjer, uU novijim brojevima političkih publikacija bilo je mnogo članaka o tome kako je održana 137. Interparlamentarna skupština.

međuparlamentarne unije
međuparlamentarne unije

Izrada zakona

Među glavnim pitanjima koje Skupština razmatra je pitanje zakona. Što više "zbližiti" zakonodavstvo je jedan od zadataka, jer slični zakoni uvelike olakšavaju suradnju unutarnjih poslova i sigurnosnih agencija zemalja sudionica.

Također, "jedinstvo" zakona ne tiče se samo kaznenih zakona. Opće norme za trgovinski sektor imaju vrlo pozitivan učinak na stvaranje jedinstvene trgovačke zone. Usvojeni su i zakoni o slobodi i zakonu, o neovisnosti osobe i zaštiti njenih prava na teritoriju bilo koje države ZND-a.

Međuparlamentarna skupština uspješno se nosi sa zadatkom stvaranja dostojnih uvjeta za obostrano korisnu trgovinu, za razvoj tržišta. Zakoni o suradnji u području zaštite okoliša također se modeliraju na području svih država ZND-a, kao i pod vodom i u svemiru. Ni znanost i obrazovanje nisu ostavljeni po strani - znanstveni odnosi između zemalja članica ZND-a održavaju se na najvišoj razini.

Jedna od važnih točaka su reforme. Interparlamentarna unija, koja se bavi rješavanjem svih vrsta zakona između zemalja sudionica, po potrebi ne mijenja određene norme, već ih reformira, slušajući glasove predstavnika svih država članica Skupštine.

Naravno, idealan je jedinstveni zakon donesen na području svih zemalja koječlanovi su Interparlamentarne unije.

137 Međuparlamentarna skupština
137 Međuparlamentarna skupština

Formiranje pravnih normi u zemljama ZND

Zajednička borba protiv kriminala jedna je od ključnih zadaća sindikata. Prečesto se stanovnici ovih zemalja suočavaju s nasiljem, trgovinom oružjem, drogom i ljudima te terorizmom. U cijelom periodu postojanja i rada Skupština je usvojila niz projekata koji zajedničkim snagama pomažu u rješavanju problema borbe protiv kriminala.

Možete odabrati pojedinačne dokumente:

  • 1999. Ugovor o borbi protiv terorizma.
  • Ugovor o zaštiti potrošača iz 2000.
  • 2000. Sporazum protiv trgovine drogama
  • Sporazum o stvaranju uvjeta za proširenje djelatnosti leasinga za 2005. godinu.
  • Sporazum o suzbijanju pranja novca za 2007.

I također:

  • Propisi o održavanju mira 1996.
  • Pravilnik o zastavi i grbu ZND-a za 1996.
  • Vojni stambeni propisi 1996.

Promicanje mira i sigurnosti

Članovi Interparlamentarne skupštine dali su ogroman doprinos uspostavi mira u cijelom bivšem Sovjetskom Savezu. Vrijedno je prisjetiti se koliko se žarišta pojavilo odmah nakon raspada SSSR-a i postaje jasno koliki je ogroman posao učinjen. Predstavnici IPA CIS-a provodili su mirovne aktivnosti, uspostavljanje mira, reguliranje sukoba.

U periodu 1999-2000, Skupština je morala obaviti mnogo poslaza postizanje mira na Kavkazu. Tada su zadaci bili sljedeći: protjerivanje terorista ili njihovo uništenje, kao i uspostava mira na Kavkazu. Oba su zadatka, naravno, uz gubitke, obavljena. Sada situacija može eskalirati, ali više se nije moguće izmaknuti kontroli.

U 2004. godini, predstavnici IPA CIS-a pratili su situaciju na Kosovu. Također, upravo su članovi Skupštine bili prvi od međunarodnih promatrača koji su posjetili ratnu zonu u Južnoj Osetiji 2008.

Ako je potrebno, CIS IPA održava kontakte s promatračima OESS-a, UN-a ili NATO-a. Skupština se također drži načela da se sukobi ne rješavaju uvođenjem vojske i sile, već nastoji obje strane dovesti za pregovarački stol. Rezolucija Interparlamentarne skupštine u takvim situacijama obično glasi: bez krvoprolića, bez žrtava. Takva taktika mirnog rješenja je, naravno, teška, ali urodi plodom i zaslužuje poštovanje.

predsjednik Međuparlamentarne skupštine
predsjednik Međuparlamentarne skupštine

Promicanje demokracije u CIS-u

Želja za demokratijom u svim post-sovjetskim republikama jedan je od pravaca koje podržava Skupština.

Od sredine devedesetih, njezini predstavnici su promatrači na izborima na kojima rezultati mogu biti upitni zbog teških situacija (na primjer, zbog rata ili krize). Tako je bilo i u Jugoslaviji. Također, članovi Skupštine dežurali su na svim biračkim mjestima na Krimu kada je tamo održan referendum, a glavno pitanje je bilo treba li poluotok ostati udio Ukrajine ili se "pridružiti" Rusiji. Poteškoća je bila u tome što se sukob dogodio između članica ZND - Ruske Federacije i Ukrajine. Ali, na ovaj ili onaj način, referendum se dogodio i Krim je postao dio Ruske Federacije.

predmetni razgovori, rasprave. Samo tijekom 2012. Institut za demokraciju pri Skupštini osigurao je zakonitost izbora predsjednika Ruske Federacije, zatim poslanika u Parlamentu Republike Kazahstan, u Nacionalnoj skupštini Republike Armenije, a također je kontrolirao izbore izbori zastupnika u Bjelorusiji i Ukrajini.

Aktivnosti za unapređenje znanosti

Skupština je dala veliki doprinos razvoju odnosa utemeljenih na znanosti. Tijekom dvadeset godina zajedničkog rada na više od tristo znanstvenih događanja sudjelovalo je više od sedam tisuća znanstvenika, javnih osoba, političara i stručnjaka iz različitih područja.

Međuparlamentarna skupština ZND-a bila je organizator devet gospodarskih foruma u Sankt Peterburgu, koji su bili domaćini formiranja međunarodnog gospodarskog samita, koji će kasnije biti prepoznat i cijenjen u cijelom svijetu.

Na tržištu su pripremljeni mnogi zakoni o njegovom razvoju i širenju. Od 2000. godine Skupština održava summite i sastanke koji se dotiču ključnih datuma u povijesti ne samo bivšeg Sovjetskog Saveza, već i cijelog svijeta. Na primjer:tristogodišnjica Sankt Peterburga (17. lipnja 2003.), šezdeseta godišnjica pobjede nad nacističkom Njemačkom (15. travnja 2005.), stogodišnjica Državne Dume u Rusiji (28. travnja 2006.) i tako dalje.

U studenom 2008. održan je sastanak s predstavnicima Crvenog križa na kojem su postavljena pitanja o tehničkoj opskrbi organizacije iz Rusije.

Humanitarno-kulturna suradnja

Ovdje je glavna zadaća Skupštine, naravno, jačanje kulturnih veza među narodima ZND-a. I u ovom slučaju u pomoć priskaču ličnosti kulture i umjetnosti, koje su nekada stvarale, a sada ostavile svoje nasljeđe, voljeno od milijuna.

Skupština je pokrenula takve praznike kao što su:

  • 150. godišnjica rođenja ruskog skladatelja N. A. Rimsky-Korsakova;
  • 150. godišnjica rođenja nacionalnog pjesnika Kazahstana A. Kunanbaeva;
  • stogodišnjica rođenja kazahstanskog pisca M. O. Auezova;
  • 80. godišnjica azerbajdžanskog skladatelja K. A. Karaeva;
  • deklaracija u CIS-u 1999. - godina A. S. Puškina, i 2003. - godina Sankt Peterburga;
  • proslava 150. godišnjice kazahstanskog narodnog pjesnika - akyn Dzhambul;
  • 1000. godišnjica osnutka države Samanida;
  • 1000. godišnjica kirgiskog epa Manas;
  • 200. godišnjica Tarasa Ševčenka;

Održavaju se deseci festivala i natjecanja glazbe, poezije, slikarstva, proze. U jesen 2012. održan je međunarodni znanstveni kongres „Naslijeđe Lava Nikolajeviča Gumiljova i sudbina naroda Euroazije: povijest, suvremenost,perspektive”, kao i “Svijet Čingiza Ajtmatova”.

Međunarodne aktivnosti i vanjski odnosi

Skupština u cijelom svijetu ima veze koje na ovaj ili onaj način mora koristiti prilikom rješavanja određenih problema. Zemlje ZND-a, iako se uvijek malo izdvajaju, zbog pripadnosti u mnogočemu jednoj sili koja ih je ujedinila u dvadesetom stoljeću, još uvijek imaju mnogo partnera na svim stranama svijeta.

U palači Tauride, gdje se održava Međuparlamentarna skupština, česti su gosti bili predstavnici Ujedinjenih naroda, Vijeća sigurnosti Europe, Sjeverne unije, Crvenog križa i brojnih drugih udruga čiji su napori uglavnom usmjeren na povećanje veza između zemalja diljem svijeta i rješavanje konfliktnih situacija na planeti.

Među ključnim partnerima IPA CIS-a u provedbi svih financijskih transakcija su Svjetska trgovinska organizacija, Međunarodni monetarni fond, Svjetska banka i Azijsko-pacifička ekonomska suradnja. I također deseci banaka i bankarskih grupa u manjem obimu.

Skupština ima vrlo blisku suradnju, naravno, s agencijama za provođenje zakona gotovo svih zemalja svijeta. Ipak, problem međunarodnog terorizma, a samim tim i nasilja, jedan je od ključnih, zahtijeva povećanu pažnju i maksimalne zajedničke napore.

Činjenice

Amblem Zajednice nezavisnih država često se naziva logom Interparlamentarne skupštine. Kako to izgleda prikazano je na fotografiji ispod.

logo međuparlamentarne skupštine
logo međuparlamentarne skupštine

predsjedavajućiMeđuparlamentarna skupština danas - Matvienko Valentina Ivanovna.

Međuparlamentarna skupština država ZND-a
Međuparlamentarna skupština država ZND-a

Trenutno stalni članovi IPA-e: Azerbajdžan, Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Rusija, Tadžikistan, Ukrajina.

Preporučeni: