Koncept pomoći u hrani koji razvija vlada u Ruskoj Federaciji uvodi kartice za hranu. Premijer Ruske Federacije rekao je da kartice za hranu, kao jedna od vrsta potpore građanima, imaju i prednosti i nedostatke. Glavni smjerovi predloženog programa su podrška regionalnim poljoprivrednim proizvođačima, ciljana pomoć socijalno nezaštićenom stanovništvu zemlje.
Što je pomoć u hrani
Program je državna potpora, koja je usmjerena na pomoć određenim segmentima stanovništva. Pomoć će biti pružena pod krinkom određenog skupa prehrambenih proizvoda ili iznosa novca koji se može potrošiti na kupnju tih proizvoda.
Prehrambene kartice za Ruse pružit će priliku za pružanje pomoći ruskim poljoprivrednim proizvođačima tržišnim metodama. Uz podršku konjušnicepotražnje za njihovim proizvodima, postoji mogućnost za daljnje poboljšanje. To je također jedna od metoda zamjene uvoza.
Rusija se priprema za vraćanje prehrambenih kartica
U travnju 2015. vlada je predstavila model sustava kartica za hranu. Namijenjeni su onim građanima koji imaju pravo na subvencije od države. U Ministarstvu industrije i trgovine smatraju da će prehrambene kartice podržati ne samo socijalno nezaštićene segmente stanovništva, već i državnu, uglavnom regionalnu poljoprivrednu proizvodnju. Odluka o uvođenju kartica s hranom u svakodnevni život nastala je na temelju iskustva svjetskih moćnika, gdje se već duže vrijeme uspješno koriste.
Kako funkcioniraju kartice za hranu
Iako se uvođenje ove inovacije očekuje 2017. godine, koncept kartica za hranu je već poznat:
- Bankovna kartica izdaje se za obitelj koja se smatra socijalno nezaštićenom.
- Svaki mjesec, sredstva iz proračuna mu se pripisuju.
- Biće nemoguće povući sredstva, mogu se platiti samo u određenim trgovinama i na određeno vrijeme.
- Uvođenje kartica za hranu primjenjivat će se samo na proizvode s kratkim rokom trajanja. To je planirano kako bi se spriječilo nakupljanje. To uključuje hranu kao što su meso, perad, jaja, mlijeko, povrće i voće.
- Točan iznos sredstava prebačenih na karticu još nije poznat. U odjelu smatraju da će iznos ovisiti oegzistencijalna razina utvrđena u regiji, razina prihoda obitelji, svi socijalni odbici, omjer troškova hrane.
Uvjeti za primanje kartica za hranu
Postoji nekoliko stvari koje trebate učiniti da biste dobili kartice za hranu za siromašne. Morat ćete podnijeti zahtjev izvršnoj vlasti u regiji prebivališta, prikupiti paket potrebnih dokumenata i proći intervju. Ako je odgovor pozitivan, podnositelju zahtjeva će se izdati elektronička kartica za namirnice, na koju će dobiti sredstva. Ili možete povezati postojeću potpisivanjem ugovora sa svojom bankom.
Kako bi se smanjio rizik od ovisnosti, nezaposleni će morati dobiti posao u dogovorenom roku.
Vjerojatno će Sberbank Ruske Federacije sudjelovati u provedbi određenog programa. Program "Kartica proizvoda" zahtijevat će 240 milijardi rubalja po vrlo preliminarnom izračunu
Postojeća stvarnost života
Postoji jedna vrlo ozbiljna prepreka provedbi programa - država nema financijska sredstva. Naravno, program će u cijelosti provoditi država. No budući da je 2015. proračun zemlje usvojen s manjkom od 2.680 milijuna rubalja, a 1. svibnja 2015. dug regija premašio je dva bilijuna. rub., teško je zamisliti jednostavnu i brzu implementaciju programa kartica za hranu.
Postojećenedostaci
Unatoč nedostatku potrebnih sredstava u federalnom proračunu za provedbu programa, postoji nekoliko problema koje Ministarstvo industrije i trgovine već duže vrijeme ne može riješiti. Kartice s hranom i njihova provedba podrazumijevaju jasnu shemu izbora proizvođača, koja još uvijek ne postoji. Drugo, ne postoji jasan mehanizam za provjeru potrebne kvalitete robe.
Mišljenja stručnjaka
Za stručnjake ostaje otvoreno jedno glavno pitanje: što je važnije za državu - potpora lokalnim proizvođačima ili dobro uhranjenim građanima s niskim primanjima?
Borisov A., predsjednik Gospodarske i industrijske komore Ruske Federacije za razvoj potrošačkog tržišta, vjeruje da će uvođenje kartica promijeniti sustav podrške proizvođačima. U tom slučaju poljoprivrednici će moći dobiti sredstva kroz povećanu potražnju i njezino stimuliranje, a ne izravno.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) odobrava kartice za hranu. Vjeruje da će to pomoći lokalnoj proizvodnji bolje od regulacije cijena.
Krupnov Yu., čelnik Nadzornog odbora Instituta za demografiju i regionalni razvoj, smatra da je ovaj program dar koji može potaknuti lokalne poljoprivredne proizvođače i rusko gospodarstvo. Vjeruje da se Rusija priprema za vraćanje prehrambenih kartica i da će time riješiti većinu problema vezanih uz sigurnost hrane na razini zemlje. Program je, prema njegovim riječima, ogromna narudžba hraneza poljoprivredne proizvođače.
Mamikonyan M., predsjednik Meat Uniona, kaže da je u svijetu ova praksa pomoći siromašnima najjača podrška domaćim proizvođačima. Ali sumnja da će u stvarnosti Rusije ta podrška biti beznačajna. Predsjednica smatra da je ovaj program namijenjen ograničenom krugu potrošača, a sredstva koja se izdvajaju na mjesečnoj razini bit će mala, malo je vjerojatno da će kupovati meso - prilično skup proizvod.
Razlozi za kartice s obrokom
Vlada uvjerava da ovaj program ni na koji način nije povezan s nestašicom hrane. Prema njima, kartice za hranu u Rusiji i pomoć koja im se pruža razvijat će se iz nekoliko razloga:
- Pravila ulaska Rusije u WTO obvezuju našu zemlju da smanji iznos izravne pomoći poljoprivrednim proizvođačima pod krinkom raznih subvencija, subvencija, povlaštenih kredita itd. Osim toga, pravila WTO-a mogu dopustiti podršku lokalnim agronomima putem domaće pomoći u hrani u provedbi programa Green Box.
- Danas se u zemlji povećava broj građana koji imaju pravo na prehrambene kartice: to su oni koji su ispod granice siromaštva i siromašni. Tijekom proteklih 8 godina njihov je broj narastao na 21 milijun ljudi. To su građani kojima je potrebna podrška države.
Koraci uvođenja pomoći u hrani
Prema preliminarnim podacima, pokretanje programa počet će 2017. godine. Do danas će iznos koji će biti prebačen na karticu iznositi 1400 rubalja. mjesečno. Pretpostavlja se da se proizvodi iz programa mogu kupiti na zasebnim š alterima u trgovačkim lancima. Malo je vjerojatno da će društvene trgovine biti izgrađene zasebno za ovaj program.
Sljedeća faza počet će početkom 2018. Sastoji se od otvaranja društvenih menza, gdje možete dobiti tople obroke uz predočenje odgovarajuće kartice.
Što podrazumijeva provedba programa
Povrat kartica za hranu, prema vladi, samo je dobronamjeran.
U svrhu podrške domaćim proizvođačima unesene su izmjene u zakon o trgovini. Ove izmjene eliminiraju sve naknade dobavljačima i skraćuju vrijeme podmirenja. Trgovački lanci danas mogu odgoditi obračune s malim poljoprivrednim gospodarstvima i do mjesec i pol dana. Drugim riječima, veliki biznis se kreditira besplatno na račun malih poduzeća. Odnosno, teoretski, otvorit će se ulaz u trgovačke lance domaćim malim poljoprivrednim proizvođačima, čije poticanje podrazumijeva program uvođenja prehrambenih kartica.
Rezultati
Program kartice za hranu uključuje:
- podrška za lokalne proizvođače;
- podrška za siromašne;
- poboljšanje trgovine.
U 2016. kartice za hranu u Rusiji bit će dostupne:
- najvišeumirovljenici koji su ispod granice siromaštva, uzimajući u obzir prosječnu mirovinu za 2015.;
- samohrane majke;
- nezaposleni građani;
- etničke skupine kao što su narodi krajnjeg sjevera, Tadžici, Romi.
Da bi dobili kartice, moraju se obratiti nadležnim tijelima sa zahtjevom i paketom dokumenata.
Uz uvođenje kartica za hranu u 2017. godini, u 2018. godini planira se uvođenje programa povlaštenih obroka koji će siromašnima omogućiti besplatno ručak u menzi/kafeu.
Većina stručnjaka u ovom području vjeruje da su karte za hranu najvažniji i najučinkovitiji projekt Ruske Federacije. Oni će pružiti priliku za podršku ne samo lokalnoj proizvodnji i potrošnji, već i potrošačkom tržištu i gospodarstvu u cjelini. Sada je najvažnije da ovaj program pomoći socijalno nezaštićenim građanima prođe bez ikakvih prekršaja.
