Na učinkovitost gospodarstva izravno utječe institucionalno okruženje u kojem se razvija. Što se pod tim podrazumijeva? Institucionalno okruženje gospodarstva skup je temeljnih pravnih, društvenih, političkih i ekonomskih pravila koja određuju okvir ljudskog ponašanja. Oni čine osnovu za proizvodnju, distribuciju i razmjenu.
Opće informacije
Predmet članka koji razmatramo podrazumijeva postojanje jasnog, uređenog skupa institucija koje određuju okvirne uvjete za funkcioniranje i razvoj gospodarskih subjekata. Za adekvatnu analizu institucionalnog okruženja potrebno je pozabaviti se točnim tumačenjem struktura koje nisu u sjeni. Na primjer, nešto nelegitimno ne mora biti u suprotnosti s važećim zakonom i biti otvoreno.
Vrlo poznat poseban slučaj je optimizacija plaćanja poreza. Pretpostavlja korištenje alata (posrednika) koji pomažu u smanjenju duga organizacije prema proračunima svih razina. To je sasvim legalno, smatra sesastavni dio funkcioniranja institucije poduzetništva.
Treba napomenuti da jedan dio alata može biti sjena, a drugi proziran. U prvom slučaju dodatno je izolirana nekaznena komponenta. Drugim riječima, postoje odnosi koji nisu ni na koji način regulirani (npr. korištenje posrednika) i oni koji su suprotni normama (npr. razne sheme utaje poreza).
Zašto koristiti njihove usluge? Činjenica je da nesavršenost neformalnih, ali sasvim legalnih institucija za sobom povlači nastanak odnosa koji graniče s opasnom linijom ili čak kriminalnim planovima. Koje rješenje se može predložiti u ovom slučaju? Potrebno je osigurati da razvoj institucionalnog okruženja u interesu osiguravanja učinkovitosti sve razvoje transformira u pravne sheme s njihovim naknadnim prihvaćanjem ili odbacivanjem od strane društva kao onih koji su suprotni kolektivnim interesima.
O razvoju zajedničkog stava
Gospodarsko institucionalno okruženje može se smatrati povoljnim samo ako su usklađeni interesi subjekata i agenata koji su izravno povezani s ovim područjem. Ako se iznutra pojave proturječnosti, onda je to poticaj za poboljšanje situacije i može se riješiti na različitim razinama. Primjerice, u slučaju otkrivanja specifičnih interesa agenata ili stvaranja neslaganja, u okviru općeg razvoja slučaja (posla), posebne i neobične metode provođenja ekonomskihinterakcije.
Alternativno, oni su razdvojeni u druge grupe. Na drugoj razini moguće je svrsishodno konsolidirati nove norme i pravila unutar zasebne zajednice ekonomskih odnosa. Nakon toga, postoje dvije opcije za rješavanje sukoba:
- Norme i pravila koja su se pokazala nevažećima tijekom procesa testiranja se odbijaju.
- Konačno konsolidirani novi razvoji koji mogu osigurati učinkovite odnose između gospodarskih subjekata. Oni dobivaju status formalnih pravila. U ovom slučaju se dodatno izdvaja treća razina - formiranje nove institucije i suprotstavljanje stranaka.
Ostale razvojne značajke
Različiti načini i pristupi rješavanju unutarnjih sukoba i promicanju interakcije čine osnovu za formiranje institucionalnog mehanizma. Osigurava reprodukciju pravila koja su adekvatna u odnosu na vanjsko okruženje. Sve to omogućuje uspostavljanje poretka koji doprinosi stabilizaciji ekonomske strukture i kontrolira poštivanje općih normi ponašanja.
Ako se promijene uvjeti u kojima se obavlja gospodarska djelatnost, potrebno je revidirati ugovore i sporazume. Uostalom, institucionalni mehanizam djeluje kao proces kontinuiranog stvaranja, razvoja i transformacije. Kao funkcionalni podsustav oblikuje organizacijske i regulatorne uvjete koji osiguravaju stabilnost rada gospodarskih subjekata, reguliše postojećeodnosa, doprinosi učinkovitom postizanju ciljeva i rješavanju zadataka.
Razina razvoja ovisi o kvantitativnim i kvalitativnim karakteristikama postojećih institucija. Stoga je u procesu formiranja relevantno i potrebno tražiti odgovor na pitanje optimizacije. Prilikom sastavljanja odredbe potrebno je analizirati sveukupnost koja omogućuje adekvatno razumijevanje sadržaja i suštine gospodarskog sustava, kao i broj predmeta koji se moraju ostvariti kako bi se osigurao proizvodni proces.
O stvaranju i izmjeni
Pitanje troškova je važno u ovom slučaju. Drugim riječima, potrebno je razumjeti koje vrijedne resurse treba usmjeriti na stvaranje institucionalnog okruženja i njegovo korištenje. To je važno kada dolazi do promjena u prirodi i smjeru utjecaja na ponašanje gospodarskih subjekata. Stvaranje institucija podrazumijeva njihovo svjesno osmišljavanje (formiranje) na temelju postojećih stvarnih potreba.
Ovo je jedna od funkcija države. Može stvoriti institucionalne preduvjete, stvoriti progresivnu vlasničku strukturu, atraktivnu investicijsku klimu, potrebne uvjete za razvoj inovacija i sve što je potrebno. Ali stvaranje tu ne prestaje.
Institucionalno okruženje se stalno mijenja. Razlog tome je nesklad između uvjeta poslovanja i donesenih odredbi. To uključuje tehnologije koje pomažu promijeniti ili stvoriti i širiti nove odredbe koje moguosigurati smanjenje troškova u funkcioniranju gospodarskog sustava.
Druga važna točka je distribucija. U slučaju uspješnog stanja, pozitivna prilagodba nastupa u relativno kratkom razdoblju. Tada institucionalno poslovno okruženje nastavlja obavljati svoje funkcije s većom učinkovitošću.
Istraživanje prilika
Uvijek je potrebno pažljivo provjeriti prednosti i gubitke od uvođenja zamjene starog novim. Razmotrimo na temelju čega se vrši formiranje institucionalnog okruženja. U tom slučaju morate predvidjeti sljedeće glavne korake:
- Ciljevi i ciljevi su definirani.
- Radi se preliminarni izračun koristi i gubitaka koje će razne društvene skupine imati od uvođenja nečeg novog.
- Traženje analoga u prošlosti zemlje ili drugih državnih entiteta.
- Izrađuju se strategije implementacije.
- Poravnajte (ako je potrebno) ciljeve povezanih institucija.
- Razvija se skup mjera prilagodbe koje bi trebale minimizirati troškove određenih skupina.
- Provodi se konačni obračun koristi i gubitaka od uvođenja nove institucije. Podaci se uspoređuju s dostupnom financijskom potporom. Istodobno, treba imati na umu da sve reforme koje su u tijeku moraju imati potporu kako bi se nadoknadili gubici određenih društvenih skupina.
Kako se razvija institucionalno okruženje u Rusiji
Domaće i strano iskustvo jasno je pokazalo da je širenje razvoja razvijenih zemalja na zemlje s ekonomijom u tranziciji vrlo teško i praćeno nizom negativnih posljedica. To je zbog razlika u strukturnom okruženju.
Taj proces u pravilu prati čitav niz negativnih posljedica. Primjerice, mehaničko kopiranje stranog iskustva u našim se uvjetima pretvorilo u komplikacije društvene i ekonomske situacije u zemlji. Stoga bi glavni kriterij za ocjenjivanje institucija trebala biti njihova učinkovitost. U tržišnom sustavu to znači izgradnju temelja na individualističkim vrijednostima i sposobnosti ostvarivanja obostrano korisnih interesa.
Ako se ne implementiraju vrlo učinkoviti razvoji, onda se ova situacija naziva "institucionalna zamka". To znači da sustav nije odabrao najbolji put razvoja, što je rezultiralo svakakvim gubicima i gubicima. Štoviše, s vremenom se postizanje optimalne putanje razvoja može smatrati nedovoljno učinkovitim rješenjem.
Obilježja razvoja
Institucionalno poslovno okruženje treba raditi ne samo na stvaranju, dizajnu i širenju, već i obratiti pozornost na dijagnosticiranje zrelosti razvoja i njihove prikladnosti za korištenje na trenutnoj razini razvoja ekonomskih odnosa. Posebno je relevantno u tom pogledu formiranje mehanizma za praćenje učinkovitosti, konsolidaciju stvorenogalati u svakodnevnim aktivnostima poslovnih subjekata, pravovremena zamjena zastarjelih elemenata novijim.
U tome je od velike pomoći analiza institucionalnog okruženja. Uostalom, omogućuje vam da razmotrite različite prijedloge sa stajališta praktičnog iskustva. Na primjer, ako se novi zakon uvede u gospodarski život, to ne znači da će se on poštovati. Dokaz tome je činjenica da čak i prema sadašnjem zakonskom okviru, poslovne strukture često zanemaruju formalna pravila.
U tom smislu izdvaja se proces institucionalizacije. Formira se kao jedinstvo dviju komponenti kratkoročno i dugoročno. U prvom slučaju određena pravila i norme se deklariraju na zakonodavnoj razini. Dugoročnost preuzima legitimizaciju, javno priznanje i konsolidaciju.
O razvojnoj metodologiji
Koncepti različitih ekonomskih škola, kao i radovi domaćih i stranih znanstvenika, često se koriste kao teorijski temelj. Iako je uobičajena situacija kada se polaze od praktičnih razvoja pojedinih komercijalnih struktura. Prilikom procjene situacije koriste se dijalektičke, deduktivne, induktivne, apstraktno-logičke, evolucijske, povijesne, funkcionalne i psihološke metode i pristupi.
Predmet proučavanja za njih su čimbenici i uvjeti transformacije, sustav javnih vlasti, kao i poduzeća. Istovremeno, otkrivaklasificiraju se proturječnosti, daje se detaljan opis situacije, provodi se analiza uvjeta funkcioniranja. Sve je to potrebno za rješavanje važnih pitanja.
Stanje u ruskoj ekonomiji
Razmotrimo značajke domaćeg gospodarstva. Institucionalno okruženje Rusije zanimljivo je zbog tekućih procesa u cijeloj zemlji. Posebnu ulogu u ovom slučaju ima analiza imovinskih prava. Uostalom, Sovjetski Savez je još postojao. Tih se dana pitanje vlasništva nad dohotkom poduzeća smatralo riješenim. Sve je kontrolirala država (zapravo, nomenklatura koja ju je predstavljala).
Tada se prirodni resursi zapravo nisu cijenili. Podcijenjena je cijena stvorenih proizvoda, koji su proizvedeni njihovom upotrebom. U ovom slučaju, društvo je imalo izravnu korist. Zarađena dobit uglavnom se trošila na reprodukciju baze mineralnih sirovina.
Tijekom prijelaza na tržišno gospodarstvo formirani su novi imovinski odnosi koji na drugačiji način reguliraju raspodjelu i prisvajanje prirodnih resursa. Sada se najveća pozornost posvećuje problemima financijske stabilizacije. Iako to nije prošlo bez problema, primjerice, mehanizam za formiranje naturalne rente postao je neproziran. Vlasništvo nad prirodnim resursima je neizvjesno. Time se stvaraju uvjeti i mogućnosti za prisvajanje prihoda od strane pojedinaca. Nedovoljno učinkovite strukture formirane umjesto vakuuma.
Recite da je ovaj problem bio uspješanprevladati, to je i sada nemoguće. Ipak, postoji nada da će se u budućnosti situacija potpuno razriješiti. Ne može se ograničiti na jednu nacionalnu razinu. Postoji i institucionalno regionalno okruženje. To je jedan od alata za lokalni utjecaj.
Ekonomski uvjeti u Rusiji
Država kroz izravnu i neizravnu regulaciju deklarira pokušaj postizanja optimalne tržišne razine proizvodnje i najbolje društvene proizvodnje dobara. Sve se to radi u javnom interesu. Institucionalna konfiguracija regionalnog poslovnog okruženja omogućuje procjenu prilika i približne razine zahtjeva koji postoje i mogu se formirati.
Država postavlja različite norme, standarde i druge parametre. Na lokalnoj razini mogu ih prilagoditi vlasti. Na primjer, o regionalnim državnim službenicima ovisi koja će stopa biti određena za određeni broj plaćanja poreza. Iako parametri institucionalnog okruženja ne ovise mnogo o njima, to ima određeni utjecaj. Država bi trebala imati najveći utjecaj, jer ona može rješavati pitanja od strukturalnog značaja. Dakle, praktično iskustvo svjedoči:
- Podcjenjivanje makroregulacije ima negativne ekološke posljedice.
- Prilikom uspostavljanja sustava pravila i odnosa interesi gospodarskih subjekata uvijek su na prvom mjestu.
- Potrebno je uzeti u obzir prisutnost različitih grupainteresi: društvo i država, zaposlenici i poslovne strukture, sadašnje i buduće generacije, regije i centar. Njihova značajka je prisutnost višesmjernog karaktera. Ovo stvara mnogo kontroverzi.
Stoga je stvaranje učinkovitog sustava i danas aktualno. Potrebno je razviti takav sustav odnosa (stvarnih, a ne nominalnih), u kojem će se dobrobiti maksimizirati kako na razini pojedinca tako i za cijelo društvo.
