Državni monopol: vrste. Predmet državnih monopola. Državna regulacija prirodnih monopola

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja promjena: 2024-02-12 08:11

U današnjem svijetu, ekonomisti smatraju monopol kočnicom napretka. Prema njima, nije u stanju natjerati monopolista da modernizira i unaprijedi proizvodne procese.

S ovim stavom se ne može ne složiti, ali vrijedi dodati da postoje područja proizvodnje u kojima je nemoguće bez monopola. Štoviše, ako je tržište demonopolizirano u određenim sektorima gospodarstva, to obećava nagli porast cijene usluga.

Kako upravljati monopolom?

Ako se ne može bez monopola, onda se postavlja odgovarajuće pitanje o metodama i načinima kontrole poslova koji se provode na takvom tržištu. Doista, bez toga bi cijene mogle neopravdano porasti, a kvaliteta proizvoda će pasti.

U ovom slučaju, glavni instrument kontrole takvih poduzeća je državna regulacija monopola. Uz pomoć relevantnog zakonodavstva, država postavlja određene uvjete izvan kojih poduzeće ne može ići.

Ako uzmemo u obzir državni monopol, ondaovdje nije tako jasno. Uostalom, tko, ako ne država, uz pomoć svojih resursa može proizvoditi robu masovne proizvodnje po povlaštenim cijenama? Možda niti jedno trgovačko poduzeće to ne može učiniti jer će izgubiti izvor financiranja troškova proizvodnje. U društveno značajnim područjima pomoć države je neizostavna.

Koncept državnog monopola

Dakle, prije nego što pređemo na analizu ovog pitanja, prvo bismo trebali analizirati sam koncept. Državni monopol je vrsta nesavršene konkurencije u kojoj je sama država monopol.

To može biti posljedica prilično velikog broja čimbenika: zaštita slabih slojeva stanovništva, dobivanje dodatnog izvora nadopune proračuna, politika usmjerena na kontrolu onih sektora gospodarstva koji su najzanimljiviji država.

U kojim se područjima može primijetiti slično stanje?

Općenito, državni monopol većine zemalja proteže se na sljedeće usluge i robu:

- roba široke potrošnje;

- droge;

- alkoholni proizvodi;

- duhanski proizvodi;

- prodaja određene robe u inozemstvu;

- minerali, itd.

Drugim riječima, državni monopol je alat s kojim država može upravljati sektorima koji su joj strateški važniekonomičnost.

Tko je predmet državnog monopola?

Ova se definicija naziva poduzećem ili organizacijom kojoj je dodijeljena privilegija funkcioniranja na monopolskom tržištu.

Najčešće je subjekt državnih monopola otvoreno dioničko društvo čiji je kontrolni paket u vlasništvu države. Ali to može biti i organizacija u kojoj uopće nema državnog udjela. Obično takve organizacije moraju dobiti certifikate, licence i druge dozvole za obavljanje djelatnosti koje potpadaju pod koncept monopola.

Kako se razlikuje od prirodnog monopola?

Prirodni monopol nastaje na prirodan način kako bi se smanjila razina troškova i, sukladno tome, smanjila cijena proizvoda ili usluge. Radi jasnoće, zamislite: ako bi svaki prijevoznik želio graditi svoj vlastiti željeznički kolodvor i svoju željeznicu, to bi ga prisililo da takve troškove uključi u cijenu svake karte, što bi dovelo do značajnog povećanja cijene karte.

Državni monopol nastaje stvaranjem odgovarajućih zakona i regulatornog okvira koji definira takvo tržište, metode i mehanizme poslovanja na njemu, kao i metode kontrole.

Unatoč činjenici da tržište pretpostavlja postojanje samo jednog poduzeća koje proizvodi odgovarajuću robu, prirodni i državni monopoli razlikuju se upravo po redoslijedu formiranja,metode kontrole, kao i regulacije.

Apsolutno svi monopolisti potpadaju pod pozornost specijaliziranih tijela koja provjeravaju njihovo ponašanje na tržištu, valjanost cijene i kvalitete usluga i robe.

Državna regulacija prirodnih monopola sastoji se od sljedećih točaka:

1. Identifikacija onih područja djelatnosti u kojima postoji monopol.

2. Provjera, uspoređivanje, analiza i odobravanje cijena za robu i usluge koje pruža monopol poduzeća.

3. U slučajevima potrebe - promjena pravila funkcioniranja, trgovine ili prisilna promjena cijena proizvoda.

Kako se razlikuje od prirodnog monopola?

Uporedimo li državnu regulaciju prirodnih monopola s onim slučajevima gdje je sama država monopolist, onda često postoji problem s dostupnošću komercijalnih informacija o aktivnostima poduzeća.

Ako, u slučaju prirodnog monopola, poduzeće mora dati podatke o svojim prihodima, rashodima, dobitima i drugim financijskim tokovima, onda s državnim monopolom poduzeće praktički nema mogućnosti dobiti takve informacije.

Monopol koji je umjetno uspostavila država smatra se zatvorenim, jer nitko ne može utjecati na njega izvana.

Koje su vrste državnog monopola?

Može biti legalno i opravdano, ili može biti umjetno stvoreno za pranje novcasredstava, što dokazuju brojne činjenice progona bivših službenika u raznim zemljama.

Diljem svijeta smatra se opravdanim monopol na distribuciju ljekovitih pripravaka koji sadrže narkotičke tvari. Primjerice, državni monopol u Rusiji na distribuciju takvih supstanci jedini je siguran način zaštite stanovništva od potencijalne štete od tih lijekova. Što bi se dogodilo kada bi svi imali pristup takvim tvarima? Tko bi spriječio nekoga da pravi drogu od narkotičkih preparata? S obzirom da čak i ako u zemlji postoji zatvoreno tržište, postoje kanali za opskrbu u sjeni i trgovinski kanali, ulazak narkotika na legalno tržište bio bi popraćen masivnim porastom broja ovisnika o drogama.

Pokazuje se da umjetnim sužavanjem broja sudionika na ovom tržištu Rusija uspijeva postići relativno nisku razinu upotrebe raznih droga u ilegalne svrhe.

Državna kontrola na nekim tržištima uvjet je sigurnosti stanovništva zemlje

Sličan primjer bi bio državni monopol na vanjsku trgovinu oružjem, kao i drugim vojnim uređajima. U svijetu već postoji dovoljno opasnih sukoba, kako između različitih zemalja tako i unutar njih.

U ovoj situaciji, slobodna trgovina oružjem jednostavno će biti neprikladna - može potkopati temelje nacionalne sigurnosti zemalja.

Ali nipošto sve države, stvarajući čisti monopol, ne djeluju u dobre svrhe. Mnogo je primjera kadadužnosnici su se urotili da stvore kartel ili sindikat, uz pomoć kojih su vršene razne financijske prijevare.

Kako to izgleda? Na primjer, skupina zastupnika koji zastupaju interese velikih poduzetnika može napisati i donijeti zakon koji može stvoriti pseudomonopolsko tržište u korist svojih pokrovitelja. To je učinjeno više puta u zemljama bliskim Ruskoj Federaciji.

Monopol je prisilna mjera

Naravno, u uvjetima savršene konkurencije napredak u proizvodnji, unapređenje radnih procesa, rast kvalitete proizvoda uz niže troškove proizvodnje mnogo su brži nego u uvjetima monopola, posebice državnog.

U isto vrijeme, državni monopol se vrlo često koristi kao alat za povećanje lojalnosti političarima. Na primjer, primjenjuje se nerazumno smanjenje cijena za robu ili usluge. Ako je struktura jaka, tada će moći izdržati takve mjere neko vrijeme.

Zapravo, takvo je shvaćanje tržišta pogrešno, jer vodi u neprofitabilna poduzeća. Kao rezultat toga, trebat će mu nove injekcije iz proračuna.

Na primjer, razmotrite tvrtke koje posluju u sektoru nafte i plina. Ovaj sektor gospodarstva glavni je hranitelj Ruske Federacije. Nafta i plin su resursi koje Rusija isporučuje stranim zemljama u ogromnim količinama. Količine su toliko velike da bi, ako bi se zalihe zaustavile, to prijetilo zaustaviti mnoga poduzeća diljem svijeta koja koriste naftu i plin ukvaliteta sirovina.

Cijela ozbiljnost ovog izvora prihoda stimulira državu na činjenicu da mora imati punu kontrolu nad svime što se događa na tržištu. I puno je lakše kontrolirati jedno od državnih poduzeća ili grupu koja radi po dogovorenoj shemi nego desetke trgovačkih organizacija. Štoviše, prisutnost privatnih struktura u velikom broju ne bi dovela do poboljšanja kvalitete proizvoda.

Iz ovoga možemo zaključiti da je državni monopol u Ruskoj Federaciji nužan način za vršenje kontrole u državnim važnim sektorima gospodarstva.