Komunalno poduzeće je ekonomski koncept koji podrazumijeva organizaciju koja stanovništvu opskrbljuje struju, plin, vodu i druge bitne usluge. Takve organizacije imaju monopol, a njihovo funkcioniranje regulirano je djelovanjem vlade. Povezani izraz također se koristi za označavanje komunalnog poslovnog subjekta: javno komunalno poduzeće.
Kako rade javna stambena poduzeća
Fondovi komunalne imovine jedna su od glavnih komponenti lokalnog financijskog sustava. Poduzećima komunalnog sektora gospodarstva ubrajaju se samo oni poslovni subjekti koji posluju samo na temelju komunalne imovine, odnosno oni u čijim je financijama udio komunalne imovine iznad 50%. Oni također uključuju te industrije, djelatnostikoji je pod kontrolom lokalne samouprave.
Komunalne usluge rade na temelju sredstava lokalnog proračuna.
Faze stvaranja javnih komunalnih usluga
- Odluku o osnivanju komunalnog poduzeća donosi mjesno vijeće. Istovremeno se dodjeljuju sredstva, vrši registracija, odobrava pečat, otvara se bankovni račun, utvrđuje statutarni fond i bira kandidat za mjesto ravnatelja ove organizacije. Također, mjesno vijeće odlučuje o minimalnom iznosu temeljnog kapitala.
- Odabran je naziv pravne osobe. Trebao bi sadržavati podatke o pravnom i organizacijskom obliku, kao i naziv. Istodobno, u ovom nazivu nije dopušteno koristiti nazive (pune i skraćene) bilo kojeg državnog tijela. vlada ili lokalna uprava.
razlozi zbog kojih se rad poduzeća može prekinuti.
Glavne vrste komunalnih usluga
Komunalne usluge dijele se na korporativne i jedinstvene. Pogledajmo ih pobliže.
Jedinstveno komunalno poduzeće stvara jedno tijelolokalne samouprave, koja postaje njezin osnivač i uključena je u sferu njenog upravljanja. Ovo tijelo odobrava statut, raspoređuje sredstva potrebna za njegovo funkcioniranje, stvara ovlašteni fond koji nije podijeljen na dionice (udjele), raspodjeljuje prihode (neposredno i preko čelnika), upravlja poduzećem, a također zapošljava zaposlenike za formiranje radni tim, nadzire pitanja vezana uz moguću transformaciju ili uklanjanje poduzeća.
Većina komunalnih usluga u Rusiji je jedinstvena.
Za razliku od jedinstvenog poduzeća, korporativno poduzeće nastaje uz sudjelovanje dva (ili više) osnivača na temelju njihovog međusobnog dogovora. Oni provode zajedničko upravljanje poslovima, a njihova je imovina spojena u jedinstvenu cjelinu. Oni mogu stvoriti tijela putem kojih će upravljati javnim komunalnim uslugama.
Ponekad korporativni subjekti djeluju kao dionička društva ili čak društva s ograničenom odgovornošću. Potonje može kreirati jedna osoba, barem u Ukrajini.
Komunalno dioničko društvo
U komunalnom dioničkom društvu postoji podjela statutarnog fonda na određeni broj dionica jednake vrijednosti, na koje su prava osigurana dionicama. Kao izvor naknade štete djeluje samo korporativna imovina danog dioničkog društva. U dioničkom društvulokalne samouprave komunalnog tipa posjeduju polovicu dionica i pravo odlučujućeg utjecaja.
Utility LLC
U komunalnom društvu s ograničenom odgovornošću fond sredstava podijeljen je na određene udjele (odnosno dionice), a njihov se volumen utvrđuje posebnim dokumentima. Ovim fondom u cijelosti ili djelomično upravljaju lokalne samouprave. Ujedno imaju i odlučujuću ulogu u funkcioniranju komunalnog društva s ograničenom odgovornošću. Odgovornost članova društva za obveze njihovog djelovanja odnosi se samo na sredstva ovog fonda.
Interakcija između članova komunalnih službi i tijela lokalne samouprave temelji se na načelu subordinacije, odgovornosti, s tim da su viši organ tijela samouprave koja kontroliraju rad komunalnih službi. Konkretno, njihovi zadaci uključuju praćenje racionalnog korištenja sredstava od strane javnih komunalnih poduzeća, korištenje dobiti koju ostvaruju za predviđenu namjenu, primanje izvještaja u usmenom ili pisanom obliku.
Sredstva unitarnih poduzeća su državno vlasništvo i koriste se kao ekonomski rashodi.
Komunalna i stambena poduzeća imaju imovinu koja se sastoji od komponenti kao što su roba, obrtna i dugotrajna imovina, kao i druga materijalna i financijska imovina.
Koji je izvor sredstava za komunalu?
Izvori materijala ifinancijska imovina komunalnog poduzeća može biti:
- sredstva koje osigurava gradsko, okružno ili regionalno vijeće;
- profit od vrijednosnih papira;
- prihodi od obavljanja gospodarskih i financijskih djelatnosti, posebice od prodaje usluga;
- sredstva primljena na temelju sporazuma iz okružnog, regionalnog ili gradskog proračuna;
- bankovni i drugi krediti;
- cap. ulaganja, proračunsko i drugo financiranje;
- donacije, dobrotvorne svrhe (od građana ili organizacija);
- transakcije za stjecanje tuđe imovine;
- drugi legitimni izvori.
Prava komercijalne i neprofitne organizacije
Komunalno neprofitno poduzeće (odnosno državno komunalno poduzeće) nema pravo slobodnog korištenja sredstava koja su mu dodijeljena bez suglasnosti tijela u čijoj je podređenosti ovo poduzeće. Svoju djelatnost obavlja u skladu s uputama višeg organa vlasti i podvrgava mu se.
Komunalno poduzeće komercijalnog tipa odnosi se na poslovne subjekte, ima pravo na slobodnu ekonomsku autonomiju, ali u isto vrijeme snosi odgovornost, pod kojom je sva njegova imovina.
