Stvaranje tehničkih odbora za standardizaciju sada provodi relevantno izvršno tijelo. Kada je Zakon "O tehničkoj regulaciji" stupio na snagu, počele su se provoditi reforme u cijelom sustavu standardizacije Ruske Federacije. Prije svega, ovakav pristup diktira potreba za prelaskom na koncepte standardizacije koji su prihvaćeni na međunarodnoj razini. Stoga je trenutno važno promijeniti status TC-a o standardizaciji, status samih standarda, uvjete financiranja poslova vezanih uz standardizaciju, kao i odgovarajuće ciljeve i ciljeve.
Sastav TK
Preporučljivo je početi s činjenicom da TCS uključuje predstavnike izvršnih tijela državekorporacije (na primjer, korporacije Rosatom), izvršna tijela, izvršna tijela općinskih struktura i subjekata Ruske Federacije, znanstvene tvrtke - čak i one koje provode aktivnosti u području standardizacije - izvođači, proizvođači, kao i javna udruženja potrošača. Djelatnost tehničkih odbora za standardizaciju povezana je sa sudjelovanjem u pripremi prijedloga vezanih za formiranje državne politike Ruske Federacije u području standardizacije.
Principi stvaranja
Nakon što smo u potpunosti razmotrili koncept i sastav TMS-a, vrijedi prijeći na sljedeći aspekt. Stvaranje tehničkih odbora za standardizaciju, kao i formiranje odgovarajućih sastava, provodi odgovarajuća struktura izvršne vlasti. Ovo uzima u obzir niz principa:
- Stranke imaju pravo na jednaku zastupljenost.
- Sudjelovanje je dobrovoljno.
- Predstavnici TC-a za standardizaciju odobrili su pravilo da je usklađenost sa zadacima i ciljevima standardizacije, koji su navedeni u trećem članku navedenog Federalnog zakona, obvezno načelo.
- Informacije o formiranju tehničkog odbora trebaju biti otvorene i dostupne.
Proces stvaranja
Zahtjev za formiranje nacionalnog tehničkog odbora za standardizaciju u pisanom ili elektroničkom obliku sastavlja podnositelj zahtjeva. To se radi u federalnoj strukturi izvršne vlasti u području standardizacije. Važno je napomenuti,da samo osobe navedene u drugom dijelu ovog članka mogu biti podnositelji zahtjeva. Savezno tijelo razmatra zahtjev za formiranje tehničkog povjerenstva za standardizaciju od 1 do 15 dana. Nakon toga odlučuje da li je moguće formirati ovaj odbor. Napominjemo da prijava može biti odbijena. Ako prijedlog koji se odnosi na stvaranje i daljnje djelovanje tehničkog povjerenstva za normizaciju nije u skladu s gore navedenim načelima, tada savezno tijelo izvršne vlasti u području normizacije službeno odlučuje o odbijanju zahtjeva za formiranje ove strukture.
Prihvaćanje i odbijanje zahtjeva
Često se događa da prijava može biti odbijena iz ovog ili onog razloga, što se naknadno mora jasno obrazložiti. U slučaju odbijanja zahtjeva, odgovarajuća odluka se dostavlja podnositelju zahtjeva u svrhu informiranja. Treba imati u vidu da u ovom slučaju izvršna vlast savezne razine u području normizacije mora službeno odbiti stvaranje i daljnji rad tehničkog povjerenstva za normizaciju najkasnije u roku od sedam dana od dana donošenja ove odluke.
Morate znati da savezno izvršno tijelo na ovaj ili onaj način postavlja obavijest o prihvaćanju prijava za sudjelovanje u TCS-u na svom službenom resursu (web stranici) na Internetu. Mora biti objavljen najkasnije u roku od 7 dana od donošenja odluke o mogućnosti formiranja povjerenstva. Osobe iz drugog dijela ovog članka, u razdoblju navedenom uobavijest o prihvaćanju prijava za sudjelovanje u TC za standardizaciju, te prijave treba poslati izravno podnositelju. Vrijedi dodati da je rok za primanje prijava naveden u odgovarajućoj obavijesti. Ne može biti duži od 90 dana, a također i kraći od 60 dana od dana objave obavijesti. Prijava za sudjelovanje u tehničkom odboru za standardizaciju prema GOST-u mora sadržavati logično opravdanje za sudjelovanje osobe koja je podnositelj zahtjeva kao člana odbora.
Rok za prijave
Nakon završetka primanja prijava za sudjelovanje u TCS-u, podnositelj zahtjeva mora poslati zaprimljene prijave saveznom izvršnom tijelu u području standardizacije. Osim toga, sljedeći popis dokumenata važan je za slanje:
- Nacrt pravilnika o formiranom tehničkom odboru za standardizaciju na temelju odgovarajuće odredbe standardnog formata. Ovu odredbu mora odobriti nadležno tijelo za standardizaciju.
- Nacrt dovoljno dugoročnog programa aktivnosti strukture koja se stvara.
- Popis međudržavnih (za međudržavne tehničke odbore za standardizaciju) i nacionalnih (za nacionalne odbore) kodeksa prakse, standarda i druge standardizacijske dokumentacije. Na ovaj ili onaj način, oni moraju djelovati na teritoriju Ruske Federacije i spadati u nadležnost strukture koja se formira.
- Popis regionalnih i međunarodnih standarda koji se odnose na kompetencijustvorenu strukturu. To su regionalni i međunarodni tehnički odbori za standardizaciju.
Aktivnosti odbora
Danas tehnički odbori sudjeluju u razvoju međunarodnih, regionalnih ili međudržavnih standarda. Istovremeno, postupak sudjelovanja utvrđuje odgovarajuća struktura izvršne vlasti. Savezna agencija za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo odgovorna je za organiziranje sudjelovanja tehničkih odbora u radu Međunarodne organizacije za standardizaciju (skraćeno ISO), Međudržavnog vijeća za standardizaciju, mjeriteljstvo i certificiranje Zajednice nezavisnih država (skraćeno kao IGU), kao i Međunarodna elektrotehnička komisija (skraćeno IEC).
Trenutno cijeli popis tehničkih odbora za standardizaciju sudjeluje u kreiranju standarda na regionalnoj i međunarodnoj razini strogo prema sporazumima koje je sklopila Federalna agencija s regionalnim strukturama uključenim u standardizaciju.
Razvoj međunarodnih standarda
Dalje bi bilo prikladno detaljnije razmotriti pitanje sudjelovanja u razvoju međunarodnih standarda. Za koordinaciju rada TCS-a, Federalna agencija organizira aktivnosti sekretarijata ISO-a i IEC-a strogo u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije u pogledu standardizacije. Važno je znati,da u sklopu svog sudjelovanja u stvaranju međunarodnih standarda, tehnički odbor provodi sljedeće aktivnosti:
- Omogućuje kontakt sa stručnjakom u procesu pripreme RF pozicije u skladu s nacrtom međunarodnog standarda.
- Šalje sekretarijatima Ruskog odbora, koji je član IEC-a i ISO-a, prijedloge u vezi s kandidaturama stručnjaka za aktivnosti u tehničkim strukturama IEC-a i ISO-a.
- Šalje sekretarijatima Ruskog odbora, koji je član IEC-a i ISO-a, prijedloge vezane za izradu nacrta međunarodnih standarda na temelju standarda na nacionalnoj razini i internih standarda organizacija.
- Organizira ispitivanje međunarodnih standarda.
Razvoj međudržavnih standarda
U potpunosti razmotrivši razvoj međunarodnih standarda, trebali bismo prijeći na standarde međudržavnog tipa. Tako se, sukladno prijedlozima tehničkih odbora, Federalna agencija angažira na formiranju sastava stručnjaka u kontinuirano djelujućim tijelima IGU-a, znanstvenim komisijama i radnim skupinama strogo u skladu sa zakonima koji su na snazi u zemlji u pogledu standardizacija. Važno je znati da se tehnički odbori u sklopu svog sudjelovanja u kreiranju standarda na međudržavnoj razini bave sljedećim aktivnostima:
- Podnesite prijedloge za međudržavnu standardizaciju u program rada.
- Oblikujte i prvu i konačnu verziju nacrta standarda međudržavne razine.
- Provedite ispitivanje prve i konačne verzije projekta.
- Priprema obrazloženog prijedloga vezanog uz odobravanje nacrta standarda međudržavne razine ili njegovo odbijanje.
- U potpunosti osigurati sudjelovanje predstavnika Ruske Federacije na sastanku tehničkog odbora međudržavnog sastava.
Tehnički odbori za standardizaciju u Ruskoj Federaciji: popis
Danas u Rusiji djeluje veliki broj tehničkih odbora. Među njima:
- Odbor za sve-ruske klasifikatore.
- Usluge plana proizvodnje.
- Žito i njegovi proizvodi.
- Tjestenina i pekarski proizvodi.
- Brodogradnja.
- Premiksi, hrana za životinje, kao i proteinsko-vitaminsko-mineralni koncentrati.
- Satarstvo.
- ferolegure.
- Upravljanje rizikom.
- vatrostalni materijali.
- Medicinska oprema, aparati i uređaji.
- Nemetalna ruda.
- Metodologija standardizacije.
- Kinematografija.
- Alati za medicinske poslove.
- Kućanski električni aparati.
- Energetska industrija.
- Ekonomija i upravljanje okolišem.
- Informacijska tehnologija.
- Informacijske usluge, komunikacijske usluge i upravljanje, izgradnja i daljnji rad objekata informacijske tehnologijei veze.
- Industrija plina i nafte.
- Mjeriteljska podrška za proizvodnju i daljnje računovodstvo energetskih resursa, što može uključivati i tekućine i plinove.
- Kvalitativne karakteristike organskih gnojiva, tla i tla.
- Kriptografska zaštita informacija.
- Vodni prijevoz.
- vodikova tehnologija.
- Oprema i strojevi za prerađivačku i prehrambenu industriju, ugostiteljstvo i trgovinu.
- Maziva i naftna goriva.
- Elektromagnetska kompatibilnost tehničkih instrumenata.
Zaključak. Svrha i uloga TK
Kako se ispostavilo, nakon što je Savezni zakon "O tehničkoj regulaciji" stupio na snagu, počeo se reformirati nacionalni sustav standardizacije. Promijenjen je status relevantnih odbora, standardi, uvjeti financiranja, kao i glavni ciljevi i zadaci standardizacije. Danas su u rad povjerenstava uključeni vodeći stručnjaci i, naravno, znanstvenici zainteresiranih struktura, potrošači (drugim riječima, kupci), proizvođači proizvoda, programeri, organizacije i tijela za standardizaciju, certifikaciju, mjeriteljstvo i inženjering. Važno je podsjetiti da se formiranje tehničkih odbora provodi na dobrovoljnoj osnovi radi organiziranja i daljnjeg obavljanja poslova vezanih uz standardizaciju određenih vrsta proizvoda, usluga ili tehnologije.
Iznad smo detaljno ispitali što rade međudržavni, međunarodni i nacionalni odbori. Međutimpreporučljivo je napomenuti opće funkcije koje obavljaju:
- Organizacija razvoja i revizije važećih standarda u pojedinom području djelovanja, priprema prijedloga programa.
- Osiguravanje usklađivanja ruskih standarda (drugim riječima, organiziranje usklađenosti nacionalnih i međudržavnih standarda s međunarodnim), uključujući promicanje usvajanja standarda.
- Analiza nacrta ruskih standarda, uključujući organizaciju razvoja ili ispitivanja, podnošenje na odobrenje NSS-u ili pripremu prijedloga u vezi s odbacivanjem nacrta. Drugim riječima, tehnički odbori za standardizaciju odobravaju projekte.
- Suradnja s tehničkim odborima u srodnim područjima. Važno je napomenuti da ova funkcija uključuje osiguravanje složenosti poslova vezanih uz standardizaciju.
- Potpuno osiguravanje interesa Ruske Federacije u slučaju interakcije sa sličnim tehničkim odborima na regionalnoj, inozemnoj ili međunarodnoj razini. Sudjelovanje u radu ISO ili IEC TC, kao i u aktivnostima međudržavnog tipa TC.
- Sudjelovanje u razvoju međunarodnih standarda (u pravilu, kroz pregled njihovih nacrta) i pomoć u usvajanju ruskih standarda kao međunarodnih.
- Interakcija sa saveznim i drugim izvršnim tijelima, kao i s različitim strukturama i pojedincima.
- Organiziranje ili provođenje ispitivanja postojećih nacrta standarda (odnosno, na prijedlog organizacija).
Glavni zadatak svakog TC-aje promicanje napretka nacionalnog standardizacijskog sustava. Statutarni fond tehničkog odbora ima pravo raspolagati svojim radnim tijelom (drugim riječima, javnom strukturom koja ima Pravilnik i Povelju). Ovo tijelo provodi program rada koji donosi tehnički odbor, a također odlučuje o pitanjima financiranja. Obrtni kapital tehničkog povjerenstva može se formirati na tri načina: iz dobiti od prodaje intelektualnog vlasništva; od bespovratnih sredstava tvrtki i organizacija međunarodne razine; iz izvora trećih strana koji preuzimaju inicijativu.
Za kraj, vrijedi razmotriti kriterije za obavljanje njihovih funkcija tehničkih odbora. To uključuje provedbu zahtjeva vezanih uz sigurnost tehničkih propisa u procesu izrade normi. Osim toga, posebno je važno stručno mišljenje NOS-a o izrađenim nacionalnim normama, kao i pretpostavka usklađenosti s važećim sigurnosnim zahtjevima normi. I, na kraju, vrlo su važni kriteriji koje prezentiraju pojedine društvene skupine ili društvo u cjelini. One se očituju u provedbi principa koji odgovara otvorenosti formiranja standarda.
