Važan atribut svake moderne države je financijski sustav. To je ista norma kao institucije (škole, bolnice), vojska, vlada. Teško je zamisliti kako bi država funkcionirala bez svega toga. U tom smislu, pitanje je relevantno za one koji žele razumjeti: što je financijski sustav? Što je? Kakva je njegova struktura? Kako funkcionira financijski sustav Ruske Federacije? Na sva ova pitanja bit će odgovoreno u okviru ovog članka.
Opće informacije
Prije svega, morate razumjeti terminologiju. Financijski sustav je ukupnost svih odnosa koji pokrivaju formiranje i naknadno korištenje primarnih, derivativnih i konačnih novčanih tokova. Ako se promatra sa stajališta strukture, onda se može definirati kao asocijacija područja, poveznica i institucija koje posredno pridonose formiranju i korištenju prihoda. U isto vrijeme, financijska politika igra važnu ulogu.
To je određeni skup odluka koje donose subjekti gospodarstva u stjecanju i korištenju prihoda. Kada se govori o financijskoj politici, obično se misli na utjecaj države. To se može osjetiti u cijeloj zemlji ili samo u pojedinim lokalnim samoupravama. Ali ne treba zaboraviti na financijsku politiku od strane poslovnih subjekata, kao što su poduzeća, tvrtke, korporacije. Uostalom, svaki element sustava utječe na to. Pitanje je samo koliko. Jedna je stvar - poduzeće za proizvodnju namještaja u mjestu za tisuću ljudi. I sasvim drugo - ogromna korporacija, koja zapošljava sto tisuća ljudi.
Ali možda najopipljiviji utjecaj na cijeli sustav imaju vlada i odluke koje donosi. Njegovim vještim ili nesposobnim postupcima, zemlja može napredovati ili potonuti u siromaštvo. Uostalom, država može odrediti porezno i birokratsko opterećenje, praktičnost korištenja raznih alata (na primjer, ulaganje u obveznice i dionice) i još mnogo toga.
Kako izgleda struktura financijskog sustava?
Razmotrimo primjer Ruske Federacije. Konvencionalno se mogu razlikovati četiri razine. Radi lakšeg razumijevanja, zamislimo da ispred sebe imamo hijerarhijsku piramidu. Na samom vrhu nalazi se samo jedan element – financijski sustav. Zauzima cijelu prvu razinu. Na drugom su financije struktura moći i samostalnih gospodarskih subjekata. Svaki od ovih elemenata podijeljen je na različite komponente. Dakle, financije poduzeća, neprofitnih organizacija i stanovništva nazivaju se samostalnim gospodarskim subjektima. Na ovoj trećoj razini piramida je ograničena. Financije struktura vlasti formiraju se iz sustava proračuna ifondovi. Oni zauzimaju treću razinu. Što se odnosi na njih? To su državni i lokalni proračuni, te mirovinski, osiguravajući i drugi fondovi. Ovo je četvrti nivo.
Ali ako govorimo o tome kako je izgrađen financijski sustav Rusije, onda sve to neće biti dovoljno. Potrebno je detaljnije razmotriti financije struktura moći. S obzirom na postojeće realnosti, prikladnije bi bilo izdvojiti 3 elementa treće razine. Naime, federalne, regionalne i lokalne financije. Istodobno će se obnoviti i četvrta razina. U ovom slučaju, savezne financije uključivat će proračun zemlje, razne fondove koji djeluju u cijeloj Ruskoj Federaciji, zajmove izdane (na primjer, drugim zemljama) i sredstva državnih poduzeća. Ovdje su navedene stvari kojima se upravlja na najvišoj razini.
Onda dolaze regionalne financije. Što su oni? Riječ je o regionalnim proračunima i fondovima koji daju kredite domaćim subjektima i sredstvima podređenih državnih poduzeća. I zatvorite popis lokalnih samouprava. Njihove financije predstavljaju općinski proračuni i fondovi, zajmovi koje izdaju teritorijalne jedinice i sredstva podređenih poduzeća.
O vezama
Naravno, informacije su daleko od potpune. Također možete detaljno razmotriti mirovinski fond, socijalno i zdravstveno osiguranje. Ali tada će ispasti ne članak, već knjiga. Stoga se bolje usredotočimo na odnose koji čine poveznice financijskog sustava. Ali prvo, malo povijesti. Javne financije počele su se oblikovati u zoru nastanka političkih subjekata. Nešto ranije uspostavljeni su odnosi među kućanstvima. Komercijalne veze u potpunosti su se oblikovale tek u srednjem vijeku. Premda je trgovina cvjetala od antike, institucije koje bi namjerno radile s novcem na način na koji rade sada nastale su doslovno prije pola tisućljeća. Svi odnosi koji se odvijaju su između države, privatnih poduzeća, kućanstava i financijskih tržišta. Oni koji su studirali političku ekonomiju bit će upoznati s ovom shemom. Ali postoji i peti element - financijske i kreditne institucije. Koje funkcije obavljaju ta bliska preplitanja? Evo kratkog popisa:
- Funkcija distribucije. Provođenje primarne i sekundarne podjele bruto nacionalnog proizvoda.
- Regulacijska funkcija. Koristi se za poticanje ili ograničavanje gospodarskog rasta.
- Kontrolna funkcija. Očituje se u obliku utjecaja financijskih institucija na raspodjelu sredstava.
Odnosno, uzimaju se u obzir doslovno svi odnosi koji postoje. Neki od njih možda nisu registrirani, ali ipak jesu. A sada pogledajmo pobliže što je financijski sustav. To će vam omogućiti da proniknete u sve nijanse i shvatite kako funkcioniraju pojedine komponente.
Javne financije
Njihov dizajn dogodio se u zoru čovječanstva. Javni financijski sustav doživio je mnoge promjene. Izvorno se koristiotrampa - vladar je morao platiti određenu količinu proizvoda, sirovina, resursa, proizvoda, osigurati zalihe za trupe. Također u te svrhe korišteni su plemeniti metali i nakit od njih. Treba napomenuti da su se ranije shvaćali kao nešto drugačiji spojevi nego sada. Dakle, kada su piramide izgrađene, bronca se smatrala vrijednom. Od njega su se izrađivali ne samo ukrasi, već i oružje koje je bilo progresivno za ono vrijeme. Sve se promijenilo kada je drevna država počela izdavati jedinstveno sredstvo plaćanja - kovanice. Za njihovo kovanje korišteni su takvi metali, koji su nam već poznatiji, poput zlata i srebra. Iako je upotreba bakra bila uobičajena za male novčiće.
Sljedeća faza evolucije postignuta je u trenutku kada se pojavio papirnati novac. Bili su vrlo različiti od tada uobičajenih kovanica, a gotovo su uništeni neuspješnim manipulacijama financijskih tajkuna. No, ipak, postupno je papirnati novac počeo preplaviti prostor naselja. Iako je tada otkriveno jedno od njihovih neugodnih svojstava – inflacija. I do danas ih se aktivno kritizira zbog sklonosti deprecijaciji. Iako je državi puno lakše raditi s njima.
I sljedeća faza evolucijskog razvoja je takozvani elektronički novac. Sada se svi izračuni provode korištenjem informacijske tehnologije, što im omogućuje značajno pojednostavljenje i ubrzanje.
O tržištu
Treba napomenuti da je financijski i ekonomski sustav dizajniran na način da njegove komponenteprilično su isprepleteni i može biti problematično nešto jasno pripisati jednoj stvari. Uzmimo, na primjer, državne zajmove. Prikazuje privremeno posuđenu slobodnu gotovinu od vlade za potporu tekuće potrošnje. Temelji se na principu dobrovoljnosti i nudi korištenje kredita i izdavanje vrijednosnih papira. A ostvaruju se upravo na financijskom tržištu! Ali to je samo dio.
Možete se sjetiti i burze, koja omogućuje kretanje kapitala u industrijama u kojima postoji visoka razina prihoda, mobilizirajući i učinkovito koristeći privremeno slobodnu gotovinu. Izgrađen je na principu prodaje određene financijske imovine, a to su vrijednosni papiri.
A tu su ulaganja, osiguranje, vlada, mirovinski fondovi. A ponekad se mogu kombinirati. Javne financije i tržišni fondovi su visoko centralizirani. Tržište je prilično strogo regulirano kontrolnim strukturama, poput Komisije za vrijednosne papire, Centralne banke i mnogih drugih. Neophodni su kako bi se izbjegli i zaustavili slučajevi prijevare i zlouporabe položaja od strane članova.
O decentraliziranim financijama
Ovo uključuje gotovinu koju drže tvrtke, posrednici, neprofitne organizacije i kućanstva. Kako se s takvom decentralizacijom odvija organizacija financijskog sustava? Pogledajmo svaki objekt pojedinačno:
- Financije za kućanstvo. Ovo jeekonomski odnosi koji nastaju u stvarnom prometu sredstava na razini pojedinih obitelji. Oni su materijalna osnova za život ljudi i zahtijevaju kontrolu nad prihodima i rashodima jedne jedinice društva.
- Financije neprofitnih organizacija. To uključuje dobrotvorne i društvene strukture koje rade na rješavanju određenih važnih problema.
- Financijski posrednici. Njihovu ulogu imaju kreditne i osiguravajuće organizacije, privatni mirovinski i investicijski fondovi, kao i sve druge institucije koje se koriste kao tokovi za cijeli sustav.
- Poslovne financije. Bave se održavanjem materijalne proizvodnje i stvaranjem bruto domaćeg proizvoda, kao i njegovom preraspodjelom. Istovremeno, financijski sustav poduzeća može imati mnogo komponenti. Dakle, strukturno je sličan globalnom, samo u znatno manjem obimu.
O pravnoj podršci
Kako radi ovaj veliki stroj? Financijski sustav Ruske Federacije izgrađen je na principu profita, koji je reguliran i ograničen zakonom. Pravna norma je neophodna za ujednačavanje i standardizaciju odnosa, kao i za sprječavanje nastanka kritičnih situacija različitih razina. I posebno u tu svrhu razvijen je sustav financijskog prava. Omogućuje vam kontrolu nad svim tekućim procesima. Također, zakonodavstvo i regulatorni mehanizmi omogućuju izbjegavanje destabilizacije situacije i nastanka gubitaka. Oni rade s temeljnim principima uređaja. Ispravna, adekvatna i učinkovita organizacija financijskog sustava na zakonodavnoj i regulatornoj razini omogućuje izbjegavanje brojnih potencijalnih problema i kriza. Osim toga, pojedinačne strukture (lokalne vlasti) mogu utjecati na aktivnosti pojedinih elemenata (na primjer, poduzeća) davanjem zemljišta, opskrbom infrastrukture i tako dalje.
O vodiču
Kako se upravlja financijskim sustavom? U Ruskoj Federaciji rade ovo:
- Ministarstvo financija.
- Federalni trezor.
- Računska komora.
- Državna porezna služba.
- Centralna banka.
Svaka od ovih struktura obavlja određeni posao održavanja cijelog sustava. Središnje mjesto u njemu je Ministarstvo financija. Savezna riznica dopunjava svoje funkcije. Računska komora prati njihov rad, kao i funkcionalnu podobnost cijelog financijskog sustava, te podatke dostavlja najvišem zakonodavnom tijelu zemlje - Državnoj dumi. Ona je kontrolorka za izvođače. Državna porezna služba prati plaćanje poreza, upravlja njima i izvršava proračun zemlje. Središnja banka je povjerena regulaciji rada komercijalnih financijskih struktura. Zajedno pružaju operativno upravljanje. Najpoznatije je. Ali, osim ovoga, postoji i opći menadžment. Povjereno je Državnoj dumi, vladi iPredsjednik. Kako se proces upravljanja provodi u praksi? U našem slučaju to je:
- Predviđanje i naknadno planiranje. Uključuje opravdanje izvora financijske formacije, kao i upute za njihovu upotrebu.
- Provedba planova i programa razvijenih osiguravanjem pravovremene i potpune mobilizacije financijskih sredstava, njihovim racionalnim korištenjem i postizanjem pozitivnih rezultata.
- Obavljanje tekućeg i naknadnog praćenja usklađenosti sa zakonskim normama, kao i učinkovitosti donesenih i potom provedenih odluka.
Nekoliko riječi o posrednicima
Potrebno je spomenuti rad takvih struktura kao što su banke, mirovinski i investicijski fondovi i niz drugih sličnih organizacija. Koja je njihova uloga? Stvoreni su kako bi osigurali koncentraciju besplatnog novca u sustavu s naknadnim prijenosom pod posebnim uvjetima onima kojima je potreban. Pogledajmo primjer.
Stotine ljudi skupile su deset tisuća rubalja pod svojim jastucima. Dovode ih u banku i otvaraju depozit koji jamči deset posto godišnje. Istodobno, tu je i poduzetnik koji je izračunao da će, ako proširi posao, moći značajno povećati prihode. Na primjer, s ulaganjem od milijun rubalja, u godinu dana dobio je četiri stotine tisuća dobiti, odnosno četrdeset posto. Ali postoji jedan problem – nema slobodnog novca. U tom slučaju se obraća banci koja mu osigurava cijeli nužni iznos uz dvadeset posto godišnje.
BKao rezultat toga, sav slobodni novac otišao je u posao i ostvario dobit. Gospodarstvo radi, povećava obim, jednom riječju, razvija se. Ali da nema posrednika, morali biste samostalno tražiti pojedinačne ljude koji imaju ušteđevinu i pregovarati s njima.
Zaključak
Dakle, razmotrili smo koncept financijskog sustava. Navedena je i struktura, značajke i politički aspekti.
