Ako stanje državnog gospodarstva ostavlja mnogo željenog i apsolutno je neprivlačno za strane investitore, onda su jedan od izlaza iz ove situacije posebne zone organizirane na teritoriju zemlje. U okviru tih pojedinačnih teritorija moguće je voditi potpuno drugačiju industrijsku, investicijsku, fiskalnu i tarifnu politiku.
Što su ruske posebne ekonomske zone? Zašto su stvoreni? Zašto su takva mjesta privlačna za investitore i kakvu korist donose državi? Pokušat ćemo odgovoriti na ova i druga pitanja u okviru ovog članka.
Posebne zone
Najbolje iskustvo u stvaranju takvih teritorija pripada, naravno, europskim zemljama. Ipak, Rusija također ima prilično ozbiljan potencijal na ovom području. Do danas je u zemlji registrirano više od dvadeset SEZ-a. Glavne posebne ekonomske zone Rusije mogu se podijeliti u nekoliko tipova:
- industrijski;
- turist;
- logistika;
- tehnološki.
Nešto kasnije govorit ćemo detaljnije o vrstama SEZ-ova. A sada razgovarajmo o njima.mjesto. Posebne ekonomske zone Rusije uključuju teritorije u Karačaj-Čerkeziji, Adigeji, Kabardino-Balkariji i Dagestanu. To također uključuje Kalinjingradsku regiju. Novostvoreni uključuju poluotok Krim.
Osnovni koncepti
U ovom području postoji prilično zbunjujuća terminologija. Pogledajmo to malo. Sigurno ste više puta čuli takve izraze:
- posebna ekonomska zona;
- slobodni ekonomski teritorij;
- zona slobodne trgovine;
- posebna ekonomska zona.
Kako shvatiti što sve znače? Ovdje nema ništa komplicirano. Sve gore navedeno su različiti nazivi za isti fenomen. Iznimka ovdje može biti zona slobodne trgovine. Ovaj koncept također znači slobodan teritorij, ali mnogo manji. Obično je zona slobodne trgovine fizički odvojeni teritorij u morskim ili zračnim lukama, gdje uopće nema carine. Klasičan primjer je Duty Free.
Ciljevi i uvjeti za stvaranje SEZ
Posebne ekonomske zone Rusije su cijele teritorije (okruzi, regije, republike) koje imaju poseban pravni status. Oni imaju svoje preferencijalne ekonomske uvjete. U pravilu su izuzetno povoljni za domaće ili strane ulagače. Sve pravne osobe koje obavljaju gospodarske djelatnosti na području SEZ-a nazivaju se njegovim rezidentima.
Za stvaranje SEZ-a potrebni su neki uvjeti:
- dobra geografska lokacijateritorij;
- dostupnost slobodnog prostora za razvoj;
- razvijena infrastruktura;
- privući ljudske resurse s dovoljnim kvalifikacijama;
- prilika za razvoj međuregionalnih i međunarodnih odnosa;
- postojanje povijesnih aktivnosti.
Zašto su potrebne posebne zone
Sve posebne ekonomske zone Rusije dizajnirane su za rješavanje strateških problema. Stvaranje takvih teritorija doprinosi kako razvoju zemlje u cjelini tako i poboljšanju života u pojedinim regijama. Ustrojstvom SEZ-a država rješava sljedeće zadatke:
- otvaranje velikog broja novih radnih mjesta za građane s dovoljnim kvalifikacijama;
- privlačenje stranog kapitala u zemlju;
- poticanje domaćih proizvođača na ulaganje u napredne tehnologije, proizvodnju, infrastrukturu;
- zadržavanje intelektualnog potencijala u zemlji;
- razvoj i podrška domaćeg proizvođača.
Stanovnici koji sudjeluju u razvoju posebnih gospodarskih zona također imaju svoje pogodnosti:
- koristite povlašteno oporezivanje za smanjenje administrativnih i proizvodnih troškova;
- uštedite na raznim carinama, cijenama najma i drugim plaćanjima, stvorite konkurentniji proizvod;
- imaju sposobnost privući kvalificirano osoblje;
- povećati njihov prihod minimiziranjem vlastitih troškova.
Osim toga, izgradnju infrastrukture u SEZ-u država najčešće provodi zaračun vlastitih sredstava. Također smanjuje opterećenje za stanovnike.
Koja je bit SEZ-a?
Kao što ste već shvatili, sve posebne ekonomske zone Rusije (njihov popis je prilično velik) pomažu u razvoju ili razvoju novih teritorija i industrija. Za poduzetnike se stvara poseban režim kako bi brzo mogli rekonfigurirati svoje poslovanje novim uvjetima. Klasičan primjer je Krim. Ovo je potpuno novi teritorij, gdje je sve poslovanje već duže vrijeme prilagođeno zakonima Ukrajine. Sada je poduzetnicima potrebno vrijeme i pogodnosti da se to preusmjere. Stoga država smanjuje poreze, pojednostavljuje sustav carina, prilagođava sustav osiguranja i pojednostavljuje registraciju. Isto se događa i u drugim regijama.
Pogodnosti
Postoje povlašteni ekonomski uvjeti za stanovnike SEZ-a. Na primjer, ove:
- povlastice u području trgovine - nema carina na uvozne sirovine ili rezervne dijelove ako su potrebni za proizvodnju konačnog proizvoda, a ne za daljnju prodaju;
- poticaji ulaganja i porezne olakšice - smanjene porezne stope ili njihova potpuna odsutnost, smanjenje deviznih kontrola;
- malo ili bez ograničenja u vlasništvu nad proizvodnim sredstvima za strance;
- pojednostavljeni standardi za opremu radnog mjesta, plaće, sigurnosna pitanja i tako dalje;
- povoljni zgrade i zemljište - prilika za opremanje skladišta i proizvodnjeprostor po minimalnoj cijeni najma;
- dostupne i pristupačne usluge i infrastruktura - komunalne subvencije, jeftin plin, voda, struja, popravljene ceste, pružanje usluga prijevoza;
- niži standardi onečišćenja okoliša, njegova zaštita;
- prisutnost velikog broja jeftine radne snage, odsutnost sindikata i drugih organizacija radnika;
- otvoreni pristup tržištima - internim i vanjskim;
- dugoročno bez poreza na dohodak;
- provođenje carinskih postupaka izravno na području poduzeća ili ubrzano dobivanje dozvola, itd.
Vrste posebnih ekonomskih zona
Kao što smo već rekli, sve zone s posebnim ekonomskim uvjetima mogu se uvjetno podijeliti na sljedeće vrste:
- industrijska proizvodnja - ogromni su kompleksi usmjereni na proizvodnju velikih količina određene grupe roba;
- zone slobodne trgovine - teritorije koje ne potpadaju pod nadležnost carinske službe; u takvim zonama ne obavlja se samo prodaja proizvoda, već i njihovo skladištenje, testiranje, pakiranje i tako dalje;
- turizam - područja s turističkim sektorom u razvoju, u kojima postoje posebni uvjeti za poduzetnike;
- usluga - područja na kojima se obavljaju izvozno-uvozne i financijske djelatnosti, koje se obavljaju pod posebnim uvjetima; klasični primjer - offshore zone;
- znanstveni i tehnički, inovativni - tehnološki parkovi, područja koja su posebnauvjeti, razvoj i znanstvena istraživanja provode se u određenom području upravljanja.
Alabuga
Sada pobliže pogledajmo neke od SEZ-ova u Rusiji. Počnimo s IP SEZ "Alabuga". Ova industrijska proizvodna zona nalazi se u Republici Tatarstan, nedaleko od grada Yelabuga, samo 25 km od Naberezhnye Chelny.
Specijalizacija ovdje je prilično raznolika:
- proizvodnja autobusa i automobilskih komponenti;
- proizvodnja kućanskih aparata;
- farmaceutska proizvodnja;
- izrada namještaja;
- high-tech kemijska proizvodnja;
- gradnja zrakoplova.
42 stanovnika registrirano je na ovom području, a ukupno je zaposleno više od 4,5 tisuća ljudi. Površina zone je 20 četvornih kilometara.
Da biste postali stanovnik ovog kompleksa, trebate:
- registrirajte svoju tvrtku na području općine Yelabuga;
- potpišite ugovor s upravom SEZ-a, obvezujući se na ulaganja u njihova sredstva u iznosu od najmanje 1 milijun eura tijekom prve godine i ukupno ulaganje za cijelo razdoblje ugovora - najmanje 10 milijuna eura.
Poduzetnici koji su postali stanovnici gospodarske zone Alabuga mogu računati na sljedeće preferencije:
- slobodna carinska zona u kojoj se strana oprema može staviti bez plaćanja PDV-a i carine;
- bez izvozne carine na izvozproizvedeni proizvodi;
- potpuno oslobođenje plaćanja prijevoza, poreza na zemljište i drugih plaćanja u republički proračun;
- stopa poreza na dohodak u prvih pet godina iznosi samo 2%, drugih pet godina - 7%, zatim, do 2055. - 15,5%;
- zemljišta po vrlo povoljnoj cijeni, besplatan pristup inženjerskim komunikacijama dovedene do granica parcele struja, plin, toplina, kanalizacija;
- oslobađanje od poreza na imovinu i drugih povlastica.
SEZ "Dubna"
Ovo je tehno-inovativna zona, stvorena 2005. godine na temelju Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 781.
Teritorij SEZ Dubna ima površinu od oko 200 hektara i podijeljen je u tri dijela:
- grad programera;
- nanotehnološka platforma;
- Područje tehnologije nuklearne fizike.
Prioritetna područja ove SEZ su:
- dizajniranje složenih tehničkih sustava;
- biotehnologija;
- složena medicinska tehnologija;
- informacijska tehnologija;
- kompozitni materijali;
- nuklearna fizika i nanotehnologija.
Stanovnici ove zone mogu postati i individualni poduzetnici i trgovačke organizacije. Jedina iznimka su unitarna poduzeća i strane tvrtke. Da biste postali stanovnik SEZ "Dubna", morate registrirati poduzeće na području općine i sklopiti ugovor s nadležnim tijelima o provedbi aktivnosti.
Stanovnici ovogaposebna gospodarska zona može računati i na povlaštene uvjete u području oporezivanja i drugih vrsta potpora. Porezni poticaji mogu biti:
- bez PDV-a pri izvozu robe u inozemstvo;
- nulta stopa poreza na dohodak uplaćena u savezni proračun do 01.01.2018.;
- 13, 5% - porez na dohodak koji se plaća u lokalni proračun;
- 14% - uplate u izvanproračunske fondove;
- 0% - stopa poreza na zemljište za 5 godina, porez na imovinu - za 10 godina, porez na prijevoz - za 5 godina.
Također, stanovnici imaju pravo na druge povlastice:
- povlašteni najam prostora i zemljišta;
- besplatno povezivanje s inženjerskim mrežama i komunikacijama;
- ubrzana papirologija za zemljišne parcele;
- slobodna carinska zona;
- sustavi za prijenos podataka velike brzine.
Pored toga, rezidentima se nude uvjeti slobodne carinske zone, pod kojima ne plaćaju uvozne carine na stranu robu i PDV pri izvozu ruske robe.
Altajska dolina
SEZ TRT "Altai Valley" je turističko i rekreacijsko područje. Osnovan je u veljači 2007. na temelju Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 67. Povlašteni položaj je osiguran na 49 godina.
Ova zona se nalazi 12 km od grada Gorno-Altaysk, središta Republike Altaj. Oko 2,5 tisuće ljudi ovdje je osigurano nova radna mjesta. Područje nudi jedinstvenmogućnosti za svoje stanovnike. Suradnja se gradi na načelima javnog i privatnog partnerstva. To znači da se iz proračuna financira izgradnja sve potrebne infrastrukture, a izgradnja turističkih sadržaja udio je privatnih investicija.
Država jamči značajne administrativne pogodnosti:
- nemiješanje u provedbu investicijskih projekata;
- pojednostavljeni format čeka;
- one stop shop;
- upis zakupa za zemljišne čestice s uređenim pravnim statusom.
Ulagači također očekuju porezne olakšice:
- 0% - stopa poreza na imovinu, kao i porez na zemljište za 5 godina;
- plaćanje za zakup zemljišta - ne više od 2% njihove katastarske vrijednosti;
- smanjenje stope poreza na prijevoz;
- smanjenje poreza na dohodak na 15,5%.
Tirquoise Katun
SEZ TRT "Tirquoise Katun" - još jedno rekreacijsko i turističko područje. Ima najveću površinu od svih postojećih - 3326 hektara. "Tirkizni Katun" pozicioniran je kao prva i najveća zona prirodnog i ekstremnog planinskog turizma, podijeljena u dva dijela. Prvi je za mlade. Postoje centri za skijaše, penjače, raftere, trekere, omladinski hotel i druga prilagođena infrastruktura. Drugi je za bogate turiste. Tu su udobni i skupi hoteli i drugi sadržaji.
Ova ekonomska zona se zapravo tek počinje razvijati, ali već ima značajnu količinuinvestitori spremni uložiti novac pod atraktivnim uvjetima. Uostalom, stanovnicima se ovdje također nude pogodnosti i povlastice.
Titanium Valley
SEZ "Titanium Valley", stvorena u regiji Sverdlovsk, također je prilično jedinstvena. Smjer SEZ-a je industrija titana, koja je ekskluzivna na teritoriju Ruske Federacije. Ovdje se značajne pogodnosti pružaju poduzećima usmjerenim na proizvodnju i visokotehnološku obradu proizvoda svjetske klase. Prioritetne industrije ovdje su prerada titana i proizvodnja proizvoda od njega, proizvodnja opreme za metalurške komplekse i strojarstvo, proizvodnja građevinskog materijala.
Uljanovsk
SEZ PT "Ulyanovsk" također je fokusiran na strojarstvo i instrumentaciju. Ovdje se poštuju sljedeće aktivnosti:
- izrada instrumenata, proizvodnja elektronike;
- aerospace;
- održavanje zrakoplova;
- proizvodnja električne opreme;
- proizvodnja kompozitnih materijala;
- druge grane inženjerstva.
Zaključno, želio bih reći o nerezidentnim poduzetnicima koji posluju na teritoriju određene SEZ. Najčešće također imaju priliku računati na dio preferencija koje se daju rezidentima, budući da se o uvjetima za njihovo djelovanje moraju pregovarati s upravom SEZ-a.
Na primjer, u gospodarskoj zoni kao što je Kalinjingradska regija, primjenjuje se smanjeni porez na dohodakapsolutno svim poduzećima, bez obzira na vrstu gospodarske djelatnosti i grupu proizvoda. Zato je pokretanje posla najzanimljivije na području SEZ-a. Naravno, kada je u pitanju zarada.
