U našim turbulentnim vremenima nitko ne može predvidjeti gdje će nove nevolje pasti na Rusiju. Ruska Federacija pokušava surađivati sa svim državama i organizacijama. Međutim, kao odgovor sve više dobivamo prijetnje ili nove sankcije. Razumijevanje ovog ispreplitanja informacija ponekad može biti vrlo teško. Samo trebate pogledati korijen sve ove gužve. Naime, saznati koja je uloga i funkcije ovog ili onog tijela, pokazujući njegov stav prema Rusiji. Pogledajmo pobliže Vijeće Europe. Što je on, s kojim se problemima bavi?
Što je Vijeće Europe?
Iz naziva se može shvatiti da je riječ o određenoj organizaciji koja rješava određena pitanja u odnosima između država koje se nalaze na kontinentu. Stvarno je. Vijeće Europe smatra se regionalnom organizacijom čije članice priznaju gotovo sve države kontinenta. Ideja iza njegovog stvaranja bila jetemelji se na ideji sve veće nestabilnosti svijeta. Činjenica je da su se ranija sigurnosna pitanja rješavala bilateralnim ili multilateralnim pregovorima. Međutim, razina tehnološkog razvoja stvara takve probleme i prijetnje koje ponekad pogađaju svakog stanovnika kontinenta. Primjerice, izgradnja nuklearnih elektrana. U slučaju nesreće neće patiti samo stanovništvo zemlje koja je vlasnik poduzeća. Posljedice će utjecati na sve stanovnike kontinenta. Vijeće Europe je pozvano pokrenuti pitanja sprječavanja prijetnji različitih vrsta. Ovo je platforma za izražavanje i raspravu o različitim stajalištima država sudionica. Neka vrsta međunarodnog pregovaračkog okvira.
Povijest stvaranja
CE postoji od 1949. godine. Deset zapadnoeuropskih država pristalo je uspostaviti ga. Postupno su im se počele pridruživati i druge zemlje. Danas uključuje četrdeset i jednu državu. Među njima je i Ruska Federacija. Članovi Vijeća Europe imaju ista prava. Organizacija brani principe koji su vlasništvo svih građana zemalja sudionica. Stvorena je kako bi mogla udružiti snage u zaštiti sloboda i prava stanovnika kontinenta. Pitanja koja organizacija razmatra odnose se na sve sfere ljudskog života. Ne posljednje mjesto na njenom dnevnom redu zauzimaju problemi prava, ekonomije i kulture.
Ručno
Stvoreno je nekoliko struktura za koordinaciju i vođenje tako složene zajednice. Neki od njih smatraju se upravljačkim tijelima. Prvi je Odbor ministara. Uključuječelnici ministarstava vanjskih poslova zemalja sudionica. Ovo tijelo je najviše u Vijeću. Njegove funkcije uključuju donošenje odluka o radu organizacije, odobravanje prijedloga Konzultativne skupštine. Prema planu, Odbor ministara se sastaje dva puta godišnje, osim ako se ne dogodi viša sila. Savjetodavna skupština djeluje trajno. Sastoji se od poslanika, čiji broj iz dotične države određuje stanovništvo. Ovo tijelo daje preporuke koje se dostavljaju Odboru ministara.
Konvencije Vijeća Europe
Ovo tijelo proizvodi vlastite dokumente. Zovu se konvencije. Bave se prvenstveno građanskim slobodama. Primjerice, postoji Konvencija za zaštitu nacionalnih manjina. Ovi dokumenti pokrivaju širok raspon pitanja: od sudjelovanja stranaca u javnom životu do borbe protiv mučenja ili trgovine ljudima. Norme propisane u ovim sporazumima su savjetodavne prirode. Da bi se oni proširili na teritorij države neophodna je ratifikacija. Odnosno, konvencije razmatra relevantni parlament radi donošenja odluke o pristupanju njima.
Pravne aktivnosti
Glavni cilj rada organizacije je stvaranje uvjeta za postizanje jedinstva zemalja. To je nemoguće bez proučavanja i usklađivanja pravnog prostora država. Stvoren za rad u ovom područjuEuropski sud za ljudska prava. Razmatra pritužbe i žalbe građana zemalja sudionica. Donosi odluke koje su za njih obvezujuće. Pravo Vijeća Europe je kontrolirati provedbu svojih odluka. Ali on intervenira samo u slučajevima kada su relevantni slučaj (pritužbu) razmatrala nacionalna tijela zemlje. Odnosno, da biste se prijavili na bilo koju instituciju Vijeća Europe, potrebno je proći proceduru proučavanja problematike u svojoj domovini. Slučaj je, da se razumijemo, dug.
Zbrka vokabulara
Mnogi ljudi brkaju pojmove kao što su Europsko vijeće i Vijeće Europe. Valja napomenuti da se radi o potpuno različitim organima. A polje njihove djelatnosti ne presijeca se uvijek. Europsko vijeće je političko tijelo. Donosi odluke o pitanjima vezanim uz vanjsku interakciju EU-a s drugim državama. Dok Vijeće Europe proučava stanje ostvarivanja prava građana u zemljama sudionicama. Regije su, kao što vidite, različite jedna od druge kao nebo i zemlja.
RF članstvo
Naša zemlja pristupila je Vijeću Europe u veljači 1996. Iako je zahtjev podnesen četiri godine ranije. Činjenica je da je bilo potrebno raditi na promjeni zakonodavstva zemlje. Međutim, sam proces trajao je samo četiri dana. Odbor ministara donio je Zaključak (br. 193) kojim se Rusija poziva da postane članica organizacije. Potom je relevantne konvencije ratificirao parlament zemlje. Od tada je Ruska Federacija punopravni član organizacije. Na sjednicama Parlamentarne skupštine usvajasudjelovanje osamnaest poslanika iz Rusije. Ruskoj delegaciji su 2014. zbog ukrajinske krize oduzeta neka prava. Delegacija je odlučila ne sudjelovati u radu Vijeća Europe. Ista situacija dogodila se i početkom 2015.
