U Rusiji je dugo vremena postojala sljedeća praksa u području mjeriteljstva: dopuštene norme utvrđivale su se samo relevantnim vladinim uredbama. Bilo je potrebno donijeti odgovarajući zakon u ovoj oblasti. To je učinjeno 1993. godine. Usvojen je Zakon "O osiguravanju ujednačenosti mjerenja".
Golovi
Glavni ciljevi ove uredbe:
- zaštita legitimnih interesa i prava građana Ruske Federacije u skladu s važećim zakonodavstvom u području rezultata mjerenja;
- promicanje i pružanje potpore na državnoj razini gospodarskom i znanstveno-tehnološkom napretku uvođenjem referentnih jedinica, koje djeluju kao jamac točnosti primjene primljenih standarda;
- stvaranje povoljne klime za razvoj međunarodnih odnosa;
- formiranje jedinstvenog sustava standarda zanesmetana proizvodnja, prodaja, rad, popravak mjernih instrumenata proizvedenih u Ruskoj Federaciji i uvezenih iz inozemstva;
- postupno dovođenje mjerne strukture koja se koristi u Rusiji na svjetske standarde.
Provjera mjernih instrumenata prema 44-FZ
Razmotrimo ovaj koncept detaljnije. Ovjera mjernih instrumenata je skup svih radnji koje obavlja Državna mjeriteljska služba ili druge organizacije sličnog profila. Za obavljanje djelatnosti ove institucije moraju imati posebno dopuštenje i ovlasti. Aktivnosti organizacija usmjerene su na potvrđivanje usklađenosti mjernog instrumenta sa zahtjevima utvrđenim zakonom. Glavna svrha aktivnosti je utvrditi karakteristike opreme koja se proučava, uspoređujući ih s vrijednostima utvrđenim propisima. Kao rezultat procjene donosi se zaključak o mogućnosti/nemogućnosti korištenja u svrhu navedenu u dokumentaciji. Ovjeravanje mjernih instrumenata, koje obavlja ovlašteno tijelo ili organizacija, provodi se korištenjem posebnih mjeriteljskih vrijednosti. Ovi se parametri određuju eksperimentalno. Provjeri su podvrgnuti svi novi mjerni instrumenti proizvedeni prema odgovarajućim normama, koji su u pogonu, kao i uređaji koji su prošli popravke. Potreba za provođenjem ove djelatnosti neminovno se proteže i na osiguranje standarda koji se koriste u području državne regulacije (GROEI). Primjenjivou ostalim područjima oprema se testira na dobrovoljnoj osnovi.
Nadležna tijela
Ovjeru mjernih instrumenata provode djelatnici posebnih akreditiranih mjeriteljskih službi. Osoblje mora proći odgovarajuću obuku, po završetku koje se izdaje posebna potvrda. Tek tada zaposlenici mogu obavljati takve specijalizirane poslove. Nedržavna poduzeća, za razliku od državnih, imaju pravo samostalno i bez ograničenja birati tijelo koje će vršiti ovjeru mjerila. Organizacija i postupak ocjenjivanja utvrđen je na zakonodavnoj razini. Na temelju provedenog natječaja državne i općinske institucije dužne su sklopiti ugovore za obavljanje predmetne djelatnosti od strane ovlaštenih struktura. U slučajevima kada je rezultat ocjene pozitivan, izdaje se odgovarajući certifikat ili se primjenjuje posebna marka (postoje i drugi načini predviđeni zakonom).
Specifikacije
S tehničke strane, verifikacija mjernih instrumenata je postupak za uspoređivanje fizičke veličine (u numeričkom smislu) dobivene korištenjem opreme koja se testira s referentnom vrijednošću. Parametri uzeti kao osnova za usporedbu (standard) dobiveni su kao rezultat ponovljenih procjena visokopreciznih servisnih uređaja. Istodobno, postoji ograničenje: pogreška standarda mora biti najmanje tri puta manja od pogreške prolaskaovjera mjernog instrumenta. U skladu s važećim zakonodavstvom, takvi uređaji mogu biti podvrgnuti primarnim, zakazanim, neplaniranim i inspekcijskim procjenama.
Primarna usporedba
Primarna ovjera mjernih instrumenata provodi se za sve instrumente razvrstane po vrsti, otpremljeni iz proizvodnje, popravljeni ili uvezeni iz druge države. Postoji vremensko ograničenje za valjanost napravljene procjene. To je relevantno samo u okviru odobrenog certifikata tipa za svaki uređaj. Koriste se dvije vrste provjere: selektivna i svaka kopija. Najčešća je druga opcija. Iznimke koje ne podliježu primarnoj provjeri mogu biti sredstva uvezena iz inozemstva u okviru sklopljenih međunarodnih ugovora. Ugovori u ovom slučaju nameću obvezu procjene i dodjele međunarodnog certifikata za strane proizvođače. Primarna ovjera mjernih instrumenata provodi se na posebnim kontrolnim točkama koje organiziraju specijalizirane ustanove. Većina ovih artikala nalazi se izravno kod proizvođača opreme ili servisa radi praktičnosti i uštede vremena. Rezultati takve provjere vrijede određeno vrijeme - razdoblje međuverifikacije.
Planirana evaluacija
Ovakva provjera mjernih instrumenata (u radu ili skladištenju) provodi se u strogo utvrđenim vremenskim intervalima. Za svaku pojedinu industrijurazvili svoje posebne intervale unutar kojih je potrebno provesti ocjenu. Primjerice, ovjeravanje medicinskih mjernih instrumenata provodi se češće nego ovjeravanje mjernih traka u kartografiji. Istodobno, neiskorišteni uređaji koji su u stanju dugotrajnog skladištenja, podložni određenim pravilima (cjelovitost pečata, pakiranja, skladištenja na jednom mjestu i sl.), ne smiju se ocjenjivati. Prilikom usporedbe, vlasnik (korisnik) testiranog sredstva dužan je dostaviti ga u ispravnom stanju s punim kompletom dokumenata koji su mu priloženi: putovnica, upute za uporabu, dokumenti o posljednjoj provjeri (ako ih ima) i sav priloženi pribor od strane proizvođača. Tijela za ocjenjivanje opreme dužna su voditi potpunu evidenciju o rezultatima svih svojih aktivnosti. Zaključci mogu biti osnova za podešavanje intervala provjere.
Međutim, ovaj je ispravak moguć samo u iznimnim slučajevima i samo uz suglasnost Državne mjeriteljske službe. U sporovima koji proizlaze iz ove situacije, konačnu odluku donosi SSMC. U većini slučajeva, planirana ovjera mjernih instrumenata provodi se na području vlasnika (korisnika) opreme ovlaštenog tijela. Istodobno, pravo izbora mjesta ocjenjivanja ima korisnik, uzimajući u obzir njegove proizvodne i ekonomske mogućnosti. U metropolitanskim područjima prijevoz opreme do mjesta procjene može imati značajan utjecaj. Stoga se, na primjer, provjera mjernih instrumenata u Moskvi u nekim slučajevima može provesti na teritoriju proizvođača ili korisnika.
Neplanirana evaluacija
Učestalost takvih provjera nema jasan vremenski okvir. Sljedeći slučajevi mogu poslužiti kao indikacije za njegovu provedbu:
- marka oštećena;
- izgubljena potvrda o provjeri;
- puštanje u rad nakon dužeg skladištenja;
- izvršeno ponovno podešavanje ili podešavanje;
- pojava grešaka u radu ili zbog udara.
Provjera inspekcije
Svrha ove vrste ocjenjivanja je utvrditi prikladnost ispitanih instrumenata za provedbu mjeriteljske kontrole na državnoj razini. Njegovi rezultati se odražavaju u odgovarajućem aktu. Dopušteno je izvršiti takvu provjeru ne u cijelosti, što je predviđeno postupkom provjere.
