Savremena Rusija je upravo društveni prostor u kojem su demokratizacija društvenih odnosa, povećanje aktivnosti i samoaktivnosti građana i njihovih udruga najvažniji uvjeti za njezin daljnji napredak. To je uvelike posljedica stvaranja potrebnih uvjeta i preduvjeta za formiranje civilnog društva u Rusiji.
Ovo je pitanje danas relevantno kao i uvijek. U ovom članku ćemo razmotriti pojam, znakove i preduvjete za formiranje civilnog društva.
Priroda i koncept civilnog društva
U svom razvoju civilno društvo prolazi kroz niz povijesnih faza. Njegovi počeci javljaju se nastankom najjednostavnijih udruga ljudi sposobnih za kolektivno i samostalno djelovanje. Zajednica je primarni oblik civilnog društva koji je to pokušaoosigurati zadovoljenje interesa i potreba ljudi. Nakon toga, građansko društvo se izražava u takvim društvenim formacijama kao što su klase, staleži, koji su stvorili državu kako bi zaštitili svoje interese.
Danas postoje dva ključna pristupa definiranju sadržaja civilnog društva - širok i uski. U prvom tumačenju podrazumijeva onaj dio stanovništva koji nije obuhvaćen državom. To znači da civilno društvo ovdje djeluje kao svojevrsna antiteza ili protuteža državi. U ovom tipu društva osoba nije samo tihi objekt kontrole, već središnja figura u životu države. Poštivanje građanskih prava i sloboda, zadovoljenje osobnih potreba pojedinca - vrijednosti su koje određuju funkcioniranje i razvoj civilnog društva.
U užem smislu, civilno društvo je skup odnosa koji se razvijaju izvan okvira i bez državne intervencije. Posljedično, riječ je o određenom dijelu ljudskog društva – sferi nedržavnih odnosa, institucija i struktura, koja ima svoju hijerarhiju, sadržaj i funkcije. Ovdje je posrednik između pojedinca i vlasti i obavlja funkciju usklađivanja javnih i privatnih interesa.
Funkcije civilnog društva
Nabrojimo neke od najvažnijih funkcija koje civilno društvo obavlja:
- Štiti privatnost građana od nerazumne državne regulative.
- Stvara i razvija mehanizmejavna samouprava.
- Doprinosi jačanju demokratskih državnih institucija i političkog sustava.
- Pruža jamstva prava i sloboda građana, kao i jednak pristup sudjelovanju u javnim i državnim poslovima.
- Različitim sredstvima i sankcijama doprinosi poštivanju društvenih normi od strane građana, osigurava njihov odgoj i socijalizaciju (funkcija društvene kontrole).
- Informira državu o potrebama društva čije je zadovoljenje moguća samo država (komunikacijska funkcija).
- Stvara strukture koje drže društveni život zajedno (stabilizujuća funkcija).
Znakovi i struktura civilnog društva
Ključne značajke takvog društvenog sustava uključuju pravnu zaštitu građana, visoku razinu demokracije, razvijenu građansku kulturu, postojanje samouprave, aktivnu socijalnu politiku države, razne oblike vlasništva, slobode mišljenja i pluralizma.
Važan preduvjet za formiranje civilnog društva je učinkovito funkcioniranje njegovih strukturnih elemenata. Postoje oblici izražavanja kao što su dobrotvorne zaklade, društveni pokreti, lobističke organizacije, političke stranke, poslovna udruženja, općinske zajednice, znanstvene, kulturne i sportske organizacije i društva. Elementi civilnog društva također uključuju neovisne medije, crkvu i obitelj.
Preduvjeti za formiranje civilnog društva
Utvrdili smo koje značajke i svojstva ima takvo društvo, koje funkcije obavlja i njegova struktura. Struktura i preduvjeti za formiranje civilnog društva usko su povezani. Očito se navedeni oblici društvene organizacije mogu podijeliti u skupine koje odgovaraju različitim sferama društvenog života. Dakle, temelji civilnog društva dijele se na političke i pravne, ekonomske i duhovne (ili kulturne i moralne).
Političko-pravni preduvjet za formiranje civilnog društva može se ukratko okarakterizirati vladavinom prava i jednakošću svih pred njom. Kao i podjela vlasti i decentralizacija njihovih ovlasti, pristup građana sudjelovanju u javnim i državnim organizacijama, politički pluralizam i osiguranje ljudskih prava, kao i nedostatak potpune kontrole nad medijima.
Ekonomski preduvjeti za formiranje civilnog društva su tržišna ekonomija i različiti oblici vlasništva.
Kulturnu i moralnu osnovu civilnog društva, pak, karakteriziraju razvijeni moralni odnosi, sloboda savjesti, usmjerenost na stvaranje i pridržavanje temeljnih ljudskih vrijednosti.
Tako su preduvjeti za formiranje civilnog društva u ekonomskoj sferi tržišni odnosi i privatno vlasništvo, u političkoj sferi - demokracija, pravo i pravo, a u duhovnoj - pravda i moral.
Država i civilno društvo
Smatrajući civilno društvo kao oblik društvene organizacije, ne može se odvojiti od države. Danas je malo područja koja su isključivo u nadležnosti civilnog društva, pa ono i država u suvremenim uvjetima međusobno blisko surađuju.
Postoje dva trenda u njihovom odnosu:
- Deetatistički trend podrazumijeva ograničenje službene moći. Ovaj pristup pretpostavlja aktivno civilno društvo koje vrši kontrolu nad državom, prošireni utjecaj političkih stranaka i grupnih interesa, decentralizaciju niza državnih funkcija, kao i jačanje načela samouprave.
- Etatistički trend znači jačanje uloge države. Taj se smjer temelji na potrebi državnog uređenja informacijskih i drugih sfera društva, rješavanja društvenih problema, širenja međunarodnih odnosa, privlačenja državnog kapitala, vođenja uravnotežene regionalne politike, itd.
Važno je naglasiti da se, bez obzira na to kakav trend prevladava u ovom pitanju, mehanizam uspješne interakcije između civilnog društva i vlasti svodi se na sljedeća načela:
- Razdvajanje grana vlasti.
- Politički pluralizam.
- Pravni prigovor.
Vladavina zakona
Služiti društvu i stvoriti potrebne uvjete za ugodan život pojedinca u njemu glavna je svrha i funkcija svake države. Podložno funkcioniranju razvijene iUčinkovito civilno društvo otvara mogućnost provedbe ove funkcije. Ovdje treba pojasniti da se civilno društvo može razvijati samo u državi koja jamči:
- Prvo, fizička sigurnost građana;
- Drugo, sloboda pojedinca;
- Treće, politička i građanska prava pojedinca;
- Četvrto, postavlja granice državne intervencije u društvu.
Gore navedene karakteristike ne opisuju ništa više od vladavine prava. Ustavna država podrazumijeva takvu organizaciju političke vlasti u zemlji koja se temelji na supremaciji humanog i pravednog zakona, djeluje u okvirima koje ona definira i osigurava pravnu i socijalnu zaštitu svojih građana. Istovremeno, i sama vlast i građani imaju prava i obveze definirane zakonom.
Postaje očito da je vladavina prava najvažniji preduvjet za formiranje civilnog društva.
Civilno društvo u Ruskoj Federaciji
Ruska Federacija je pravna demokratska država, stoga ima preduvjete za formiranje i razvoj civilnog društva.
U posttotalitarnoj Rusiji institucije civilnog društva razvijaju se prilično sporo, što se može objasniti nespremnošću stanovništva da sudjeluje u političkom životu zemlje, kao i niskom razinom povjerenja u vlasti. Osim toga, može se reći da strukture koje se formiraju u ruskoj državi postoje samo formalno i još nisu postojalepun stvarnog sadržaja.
Unatoč tome, prošlo je premalo vremena od početka reformske aktivnosti u Rusiji usmjerene na stvaranje pravne države i njegovanje civilnog društva u njoj. Tijekom godina reformi, zemlja se nedvojbeno promijenila. To je bilo izraženo na sljedeći način:
- Tržišni odnosi i različiti oblici vlasništva pojavili su se u ekonomskoj sferi.
- Političko - podjela vlasti, pravna opozicija, politički pluralizam, demokratski režim.
- U duhovnoj sferi - sloboda savjesti i vjere, neovisnost medija.
- U pravnom području - osiguranje prava i sloboda građana, međusobna odgovornost države i pojedinca, osiguranje sigurnosti.
Očito je da naša zemlja aktivno razvija preduvjete za formiranje civilnog društva.
Važnost civilnog društva
Ne može se podcijeniti uloga i važnost civilnog društva u suvremenom svijetu, jer je ono u stanju osigurati provedbu i razvoj demokratskih načela u svijetu. Njegovo funkcioniranje znači sposobnost poboljšanja životnog standarda stanovništva općenito, a posebno pojedinca. Državna moć uravnotežena od strane civilnog društva može biti najkorisnija i najučinkovitija.
