Jedinstveni oblik države je vrsta državne strukture u kojoj je država podijeljena na nekoliko administrativnih dijelova koji nemaju status državnih entiteta. Ali u nekim slučajevima, pojedine regije zemlje mogu imati određeni stupanj autonomije u donošenju odluka. Znakovi unitarne države tipični su za zemlje koje su male po površini i broju stanovnika. Ali čak i ovdje postoji iznimka u obliku Kine, koja se, unatoč čvrstom teritoriju i ogromnom broju stanovnika, smatra unitarnom državom. U takvim zemljama postoji jedinstven set zakona, jedinstveni ustav i pravni sustav. Najviša tijela upravljanja jednaka su za sve subjekte u državi. Trenutno je velika većina nezavisnih državnih entiteta u svijetu unitarna. Među takvim zemljama su Velika Britanija, Francuska, Španjolska, Ukrajina i mnoge druge. U posljednje vrijeme posebno često čujemo spominjanje unitarne države. Što je to, razmotrit ćemo detaljnije.
Unitarity asoblik vladavine
Prije detaljnijeg razmatranja same definicije "unitarne države", potrebno je spomenuti postojeće oblike vladavine. U svojoj srži oblik državnog sustava je administrativna, teritorijalna i nacionalna struktura zemlje, koja pokazuje odnos između regija, tijela lokalne i središnje vlasti, kao i između različitih nacionalnosti i naroda koji žive na istom teritoriju.
Osim toga, oblik državnog sustava pokazuje od kojih subjekata se država sastoji, kakav je njihov pravni status i stupanj njihove međusobne interakcije, u kojem obliku su interesi nacionalnih manjina koje žive u istoj regiji izraženo, kao i kako se izgrađuju odnosi između tijela središnje i lokalne vlasti.
Ali konkretan oblik vlasti u određenoj zemlji ovisi o geografskom položaju regija, njihovom nacionalnom sastavu, kao io brojnim čimbenicima, među kojima su gospodarski, društveni, povijesni i kulturni.
Vrste državnih obrazaca
Trenutno postoje 3 vrste oblika državno-teritorijalnog sustava:
1. Federacija. Ovaj oblik državnog sustava predstavlja ujedinjenje nekoliko prethodno suverenih (ili sa širokom autonomijom unutar države) zemalja (regija) u jednu državuna dobrovoljnoj bazi. Najpoznatiji primjeri federalne strukture su Ruska Federacija (sa 85 subjekata, od kojih 22 republike, 4 autonomne regije i 1 autonomna regija), SAD (50 država i nekoliko slobodno pridruženih teritorija), Indija (29 država, glavni grad okrug i 6 sindikalnih teritorija) i drugi.
2. konfederacija. Ovaj oblik uređaja je državna udruga nekoliko neovisnih država. Istodobno, niti jedan od subjekata konfederacije ne gubi suverenitet, te ima vlastite oružane snage, monetarni i pravni sustav. Švicarska je jedina trenutno postojeća konfederacija (međutim, nedavno je dobila sve znakove federacije). EU, Unija Rusije i Bjelorusije, Euroazijska unija također se smatraju izvornim konfederacijama.
3. unitarna država. Što je? Ovo pitanje proganja milijune građana, posebice u posljednje vrijeme s pojavom džepova separatizma u različitim zemljama svijeta. To je jedinstvena državna cjelina, koja je podijeljena na administrativne komponente, od kojih svaka nema nikakav suverenitet i podređena je središnjim vlastima. Zauzvrat, unitarne države također su podijeljene u nekoliko tipova.
Centralizirana unitarna struktura države
U unitarne državne formacije ovog tipa spadaju zemlje u kojima funkcije vlasti na lokalnoj razini provode samo oni predstavnici vlasti koje su odobrile i suglasile središnje vlastiupravljanje. Istodobno, centralizirana država može osigurati određenu neovisnost nižim jedinicama lokalne samouprave. Najupečatljiviji primjeri unitarnih država s centraliziranom strukturom su Velika Britanija i Danska. Osim toga, znakovi centralizacije svojstveni su afričkim zemljama, gdje lokalna moć pripada plemenima i klanovima. Iako je vrijedno napomenuti da su danas takva stanja prilično rijetka.
Decentralizirana unitarna država: što je to?
Decentralizirane države uključuju one zemlje u kojima ustav predviđa odvajanje središnje vlade i lokalne vlasti. Naime, subjekti javnog školstva mogu imati prilično široku autonomiju, au isto vrijeme imati svoj parlament, upravne strukture i vladu. U osnovi, takve privilegije koriste velike regije koje su nekada bile neovisne ili su imale prilično široku neovisnost u rješavanju određenih pitanja. Osim toga, ove su regije često ujedinjene zajedničkim povijesnim, gospodarskim i geografskim interesima. Subjekti decentralizirane države mogu samostalno rješavati niz pitanja, uključujući ekonomske probleme, obrazovanje, zdravstvo, javni red i komunalne usluge. U stvari, subjekti se pretvaraju u zasebne zemlje unitarne države, koje su iz nekog razloga ujedinjene u jedinstvenu cjelinu. U zemlje sa svijetlimizraziti decentralizirani uređaj može se pripisati Francuskoj i Španjolskoj.
Mješovite unitarne države
Mješovite unitarne države imaju znakove i decentralizacije i centraliziranog utjecaja moći na subjekte javnog obrazovanja. Zapravo, mješovite države uključuju one zemlje čije neke regije imaju široku autonomiju i mogu samostalno rješavati svoje zadatke. Istodobno, autonomije mogu uspostavljati veze s drugim zemljama, potpisivati razne kulturne, društvene i ekonomske memorandume. Najupečatljiviji primjeri unitarnih država mješovitog tipa su Italija i Norveška.
Države s jedinstvenim oblikom organizacije karakteriziraju nekoliko karakterističnih značajki.
Unutarnja podjela unitarnih državnih entiteta
U pravilu je svaka država podijeljena na male regije, koje su pak podijeljene na manje jedinice lokalne samouprave. Nazivi regija mogu biti različiti, ali im je značenje isto u svim zemljama svijeta. Na primjer, zemlje bivšeg SSSR-a u svojoj podjeli imaju velike regije, koje su, pak, podijeljene na okruge i ruralna naselja (seoska vijeća). Ovaj odjeljak nije slučajan. Regije se formiraju na temelju zajedničkih interesa povijesne prošlosti, zemljopisnog položaja i gospodarskog razvoja. Takva upravna podjela omogućuje središnjoj vlasti da kontrolira situaciju u cijeloj zemlji što je više moguće.
Ključne značajkeunitarne zemlje
1.
Svi subjekti državnog sustava podliježu djelovanju jedinstvenog ustava. Istodobno, temeljni zakon može razlikovati središnju vlast i samoupravu, čime se regiji daje određena autonomija.
2. Jedinstvena državna tijela. Moć predsjednika države i parlamenta u cijeloj državi je neosporna. Osim toga, središnje vlasti imaju ovlasti samostalno imenovati čelnike tijela lokalne samouprave.
3. Ako na teritoriju države žive druge nacionalnosti (malobrojne), tada im je dopušteno dati određenu autonomiju.
4. Sve međunarodne odnose reguliraju središnja tijela. Subjekti države ne mogu sami ulaziti u međunarodne zajednice. Dopuštena je samo suradnja autonomija s drugim državnim tvorevinama na kulturnoj i društvenoj razini.
5. Subjekti države nemaju državni suverenitet, dakle, regije nemaju vlastite oružane snage, monetarni sustav i druge elemente državnosti.
6. Državni jezik u svim državnim subjektima je isti.
Čimbenici koji utječu na formiranje unitarne države
Mnogi se pitaju: "Jedinstvena država: što je to, kako nastaje?". Pokušajmo odgovoriti na ovo pitanje. Unitarna država nastaje ovisno o mnogim čimbenicima. Pogledajmo neke od njih.
1. Prevlast na teritoriju države jednog kulturnog i nacionalnog stanovništva, koje ima jedan jezik, jednu vjeru, sličnost mentaliteta i zajedničku povijest.
2. Pogodnost stvaranja jedinstvene države iz ekonomskih razloga. Države koje imaju zajedničke granice bez carinskih barijera mogu se ujediniti u unitarnu državnu formaciju. Istina, vrijedno je napomenuti da to još uvijek zahtijeva jedinstvenu valutu, jedinstveni sustav oporezivanja, zajednički pravni sustav, kao i jedinstvo resursnog potencijala i podjele rada.
3. Vanjski pritisak iz trećih zemalja. Uz aktivno miješanje u državne poslove od strane drugih državnih udruga, zemlje sa zajedničkom granicom i zajedničkim kulturno-povijesnim čimbenicima mogu se ujediniti u jedinstvenu državu.
Čimbenici koji utječu na nejedinstvo unitarne države
Na pitanje: "Koja je država unitarna?", većina ljudi će odgovoriti da se radi o zemljama koje su ujedinjene povijesnom i kulturnom tradicijom, te se ne suočavaju s manifestacijama nejedinstva u društvu. Međutim, to nije sasvim točno. Unitarne formacije u suvremenom svijetu karakteriziraju mnogi problemi. Među glavnima se može izdvojiti tzv. separatizam, odnosno zahtjev jedne regije za priznanjem državnog suvereniteta. Razmotrite što utječe na nejedinstvo unutar unitarne države.
1. Neisplativo udruženje iz ekonomskih razloga. Italija je izvrstan primjer u ovom slučaju. U novije vrijemeVeć godinama sjeverne regije zemlje aktivno proglašavaju suverenitet, ovaj pokret je posebno popularan u Veneciji. Ove regije su poluge gospodarstva zemlje i subvencioniraju siromašnije južne regije.
2. Različita povijest, kultura i jezik dijelova države. U ovom slučaju, najupečatljiviji primjer je Ukrajina, koja se sastoji od regija s različitim kulturnim i povijesnim interesima. Tako, na primjer, južne i istočne regije Ukrajine imaju bliže veze s Rusijom. Slična situacija je i u zapadnom dijelu zemlje. Dakle, Transcarpathia ima povijesno i kulturno zajedništvo s Mađarskom, Bukovina - s Rumunjskom, a Galicija - s Poljskom. No, unatoč takvoj razlici u povijesnom i kulturnom smislu, Ukrajina ima znakove unitarne države.
3. Nizak životni standard i nezadovoljstvo ovom činjenicom stanovništva. U ovom slučaju Sudan može poslužiti kao primjer. Nizak životni standard bio je razlog da su se južni dijelovi zemlje, koji su prije uživali široku autonomiju, odlučili odvojiti od glavne države. Istodobno, vrijedno je napomenuti da je u južnim regijama Sudana koncentrirano do 60% gospodarskih poluga. Kao rezultat toga, to je dovelo do činjenice da se na političkoj karti svijeta pojavila nova država Južni Sudan.
4. Niska politička pismenost stanovništva, što omogućuje "političkim vođama" regija da aktivno promiču ideju stvaranja suverene države.
