Na referendum se mogu iznijeti najvažnija pitanja koja se odnose na državni ili javni život određene zemlje. Ovo je naziv jednog od načina izravnog izražavanja volje građana koji se provodi u obliku glasovanja. Istina, vlasti ne obaziru se uvijek na želju naroda: najupečatljiviji primjer u ruskoj povijesti može se nazvati referendumom koji je održan 1991. godine. Na njemu je 76% stanovništva glasalo za očuvanje Sovjetskog Saveza, ali je, unatoč tome, propao. Ali to je također predviđeno zakonom - može se provesti jednostavno kako bi se saznao stav građana o određenom pitanju.
Naravno, mnogi ljudi i ne znaju što je referendum, jer se ovakav način saznavanja mišljenja naroda koristi izuzetno rijetko. To je prije svega zbog visokih troškova njegove provedbe. Na takvo glasanje potrebno je iznijeti pitanja koja su važna za državu, a o izboru ljudi ovisit će njena buduća sudbina i put razvoja.
Ovisno o karakteruNa postavljena pitanja referendum može biti ustavni (u ovom slučaju se razmatra mogućnost izmjene Ustava ili donošenja druge njegove verzije) i zakonodavni (razlog za izglasavanje je prijedlog zakona). Pritom, formulacija problema treba biti jasna, pitanje i odgovori ne mogu biti dvostruki. Ustavni sud ili građani Ruske Federacije, koji znaju što je referendum i imaju pravo sudjelovati u njemu, imaju pravo pokrenuti inicijativu da se održi narodno glasovanje. U potonjem slučaju, inicijativu mora preuzeti najmanje 2 milijuna ljudi, što će biti potvrđeno potpisima svake osobe.
Procedura organiziranja glasovanja opisana je u zakonodavnim aktima. Dakle, procedura održavanja referenduma predviđa da se u slučaju inicijative za organiziranje volje naroda dokumenti dostavljaju SIP-u, tamo analiziraju u roku od 15 dana, a zatim prosljeđuju predsjedniku, koji odlučuje o održavanju glasovanja..
Glasački listići namijenjeni za glasovanje označavaju postavljeno pitanje i 2 moguća odgovora: “Za” ili “Protiv”. Osim toga, na njemu su ispisana pravila popunjavanja, pa ni oni koji nisu znali što je referendum ne bi trebali imati problema. Ako u glasačkom listiću postoji više pitanja, ona su odvojena vodoravnim crtama. Glasovanje se smatra valjanim ako je u njemu moglo sudjelovati više od ½ građana, a odluka se smatra usvojenom ako je za nju glasovalo više od 2/3.
Zakonodavstvo, koje opisuje što je referendum, predviđa da ovaj način izražavanja volje može biti nacionalni ili lokalni, odnosno provoditi se u cijeloj zemlji ili u jednom općinskom okrugu. U potonjem slučaju u njemu mogu sudjelovati samo stanovnici regije u kojoj se održava. Dakle, pitanja vezana uz donošenje statuta kotara, ustroj tijela samouprave, promjene granica teritorija, pitanja prijevremenog prestanka ovlasti načelnika lokalne samouprave ili predstavničkog tijela mogu staviti na lokalno glasovanje. Dobro je ako su stanovnici upoznati s pojmom "lokalni referendum": na primjer, u školi je napisan esej na tu temu, a ne treba im objašnjavati koliko je to važno i zašto u njemu moraju sudjelovati.
