U skladu sa Federalnim zakonom Ruske Federacije "O suzbijanju terorizma", u slučaju izvanrednih situacija na određenom teritoriju uvodi se režim CTO (režim protuterorističke operacije)..
Tijekom provođenja predviđenih radnji na naznačenom prostoru dopušteno je poduzimanje niza restriktivnih mjera.
Režim CTO je poseban pravni režim koji se uspostavlja s ciljem suzbijanja terorističkog akta, minimiziranja njegovih posljedica i osiguravanja zaštite ljudi na određenom teritoriju.
O određivanju WHO-a u različitim zemljama
Savezni zakon Ruske Federacije tumači CTO kao kompleks posebnih, vojnih, operativno-borbenih i drugih radnji koje uključuju upotrebu oružja, vojne opreme i posebne opreme, a koje se provode radi sprječavanja terorističkih akata, neutraliziranja terorista i zaštiti stanovništvo.
Bzakoni različitih zemalja:
- Bjelorusija, Ukrajina - "O borbi protiv terorizma";
- Kazahstan, Tadžikistan - "O suzbijanju terorizma", -
kao i neprepoznata stanja:
PMR (Pridnjestrovlje), DNR (Narodna Republika Donjeck) - "O suzbijanju terorizma", - definicija CTO-a je donekle drugačija u formulaciji, u biti je identična
O oružanim sukobima pod nazivom: WHO
Moderna povijest spominje relativno nedavne oružane sukobe. Na područjima na kojima su se pojavili režim CTO-a uveden je u različito vrijeme:
- 1999 - 2009 - rat u Čečeniji;
- 2001. - 2014. rat u Afganistanu;
- 2008 - operacija "Gartal" u Azerbajdžanu.
CTO način danas
Danas postoji nekoliko takozvanih "vrućih točaka" na kojima se primjenjuje CTO režim:
- 2009 - oružani sukob na Sjevernom Kavkazu;
- 2011 - sukob u regiji Temir;
- od 2014. - oružani sukob u Ukrajini (na istočnim teritorijima);
- počevši od 2015. - operacija ruske vojske u Siriji.
Što je predviđeno uvođenjem CTO režima?
U Ruskoj Federaciji zakon predviđa korištenje posebnih mjera prilikom uvođenja posebnog pravnog režima:
- provjera dokumenata osoba koje se nalaze na određenom teritoriju;
- ograničavanje boravka pojedinaca u određenim objektima ili teritorijima;
- prisilna evakuacija izoznačeni dijelovi prijevoznog sredstva;
- jačanje zaštite javnog reda i kritičnih objekata;
- kontrola telefonskih razgovora, telekomunikacija;
- tražite potrebne informacije na elektroničkim i poštanskim kanalima;
- oduzimanje vozila organizacijama (u hitnim slučajevima - i pojedincima) za pružanje medicinske skrbi, kazneni progon osumnjičenih terorista, ako je kašnjenje preplavljeno stvarnom opasnošću za nečiji život ili zdravlje (ovaj stavak se ne primjenjuje za vozila, koja pripadaju stranim i međunarodnim organizacijama, konzulatima, diplomatskim misijama, naknadu povezanih troškova utvrđuje Vlada Ruske Federacije);
- privremeni prestanak proizvodnje kemijskih, biološki opasnih eksploziva, radioaktivnih tvari;
- privremena obustava (ograničenje) pristupa mrežama i komunikacijskim sredstvima;
- privremeno preseljenje osoba koje žive u opasnim područjima, uz osiguranje smještaja za njih;
- nužne karantenske (sanitarne, protuepidemijske, veterinarske) mjere;
- smanjite promet vozila i pješaka;
- osiguranje nesmetanog ulaska nadležnih osoba na područja u vlasništvu pojedinaca ili organizacija;
- pregled pojedinaca, kao i njihovih stvari, na ulazu (ulazu) na teritorij CTO-a, uključujući korištenje potrebnih tehničkih sredstava;
- uvođenje zabrane (ograničenja) trgovine oružjem, eksplozivima i otrovimatvari, poseban režim prodaje lijekova, kao i alkoholnih proizvoda.
Nakon ukidanja režima, restriktivne mjere se ukidaju.
Tko uvodi režim SZO?
Savezni zakon Ruske Federacije propisuje da se režim CTO može proglasiti na bilo kojem teritoriju, bez ograničenja njegove duljine.
O uvođenju posebnog pravnog režima, prema Zakonu, odlučuje direktor FSB-a ili čelnici teritorijalnih tijela službe.
O incidentu na jugu Dagestana
Prema RIA Novostima, režim KTO u Dagestanu uveden je treći put od početka godine u ožujku.
U pozadini zaoštrenog oružanog sukoba, aktivnosti CTO-a sada pokrivaju cijelu regiju Derbent (južno od republike). Prema izvješćima operativnog stožera, snage sigurnosti tragaju za militantima i njihovim suučesnicima.
Početkom godine, režim KTO-a djelovao je u tri okruga: Sulejman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
Razlog su bili oružani incidenti: u siječnju, u blizini tvrđave Naryn-Kala, izvršen je oružani napad na stanovnike, nakon nekog vremena militanti su pucali na policijski vod, a napadači su pobjegli, ranivši jednog policajca. Početkom veljače, seoski učitelj je otet u regiji Tabasaran. Tijekom potraga policija je ušla u pucnjavu s otmičarima, potonji su uspjeli pobjeći. Učitelj je pronađen živ, zadat mu je metakozljeda.
Bombaš samoubojica raznio se na mostu u blizini sela Džemikenta, ubivši dvojicu sigurnosnih službenika i ranivši oko 20 ljudi.
Dvojica militanata ubijena su u okršaju u blizini sela Netyug.
Tijekom djelovanja CTO-a policija je vršila provjere putovnica, osim toga, snage sigurnosti su pucale na klanac izvan sela.
Intenziviranje sukoba u Južnom Dagestanu povezano je s pojačanim suzbijanjem aktivnosti selefijske zajednice (predstavnika radikalnog pokreta u islamu). Na jugu republike danas je velika koncentracija selefija koji su došli iz drugih krajeva.
Vojni sukobi u južnim dijelovima republike također su povezani s aktivnostima IS-a, koji je u Ruskoj Federaciji sud zabranio kao terorističku organizaciju.
O oružanim sukobima u Kabardino-Balkariji
Prema RIA Novostima, s vremena na vrijeme u Kabardino-Balkariji izbijaju oružani sukobi s militantima koji surađuju s ISIS-om.
Od studenog prošle godine, režim CTO-a je više puta uveden u Nalčiku, glavnom gradu republike. Na teritoriju ograničenom s nekoliko ulica djelovao je poseban pravni režim: strogo se čuvao javni red, dokumenti su provjeravani.
Tijekom CTO-a, snage sigurnosti uspjele su eliminirati vođu bande koji se zakleo na vjernost ISIS-u i dvojicu njegovih suučesnika.
Militanti su zarobljeni unutar privatne kuće. S njima je kao talac bila majka jednog od terorista. Policija je evakuirala stanovnike i blokirala sav promet. Na ponudu da se predaju, kriminalci su krenulipucanje. Na kraju su pregovarači uspjeli osloboditi taoca. Nakon pucnjave koja je uslijedila, specijalci su digli zgradu u zrak, kriminalci su poginuli tijekom eksplozije.
Tijekom operacije teško je ranjen vojnik specijalaca koji je hitno operiran u lokalnoj bolnici.
Ukinuta su ograničenja za vrijeme trajanja protuterorističke operacije u vezi s otklanjanjem opasnosti po život, zdravlje, imovinu i druge zakonom zaštićene interese ljudi.