Razvoj svake države je proces koji se može sastojati od raznih komponenti. To uključuje rješavanje različitih zadataka od strane vlasti, sudjelovanje najšireg spektra subjekata. Isto se može reći i za jedan od aspekata izgradnje države – razvoj političkog sustava. Također se ugrađuje u proces. Koje bi mogle biti njegove karakteristike?
Što je politički proces?
Istraživanje koncepta političkog procesa. Koja bi mogla biti njegova definicija? U ruskoj znanosti to se shvaća kao slijed događaja, pojava i radnji koji karakteriziraju odnos različitih subjekata - ljudi, organizacija, vlasti - u sferi politike.
Proces koji se razmatra može se odvijati na različitim razinama iu različitim sferama društvenog života. Tako, na primjer, može karakterizirati komunikaciju između subjekata unutar jedne vlasti ili cijelog državnog sustava, odvijati se na općinskoj, regionalnoj ili federalnoj razini.
Koncept političkog procesa može podrazumijevati prilično široko tumačenje odgovarajućeg pojma. U isto vrijeme, svaki od svojihtumačenja mogu značiti formiranje nezavisnih kategorija u okviru fenomena koji se razmatra. Tako se izdvajaju različiti tipovi političkih procesa koji se mogu okarakterizirati značajnom međusobnom nesličnošću. Razmotrimo ovu značajku detaljnije.
Klasifikacija političkih procesa
Da bismo istražili vrste političkih procesa, potrebno je prije svega utvrditi moguće osnove za klasificiranje dane pojave. Koji se kriteriji ovdje mogu primijeniti?
U ruskoj je znanosti raširen pristup prema kojem se politički proces može podijeliti na domaće političke i inozemne političke procese, ovisno o prirodi ključnih subjekata koji izravno utječu na njegov tijek.
Još jedan razlog za klasificiranje političkih procesa je klasificirati ih kao dobrovoljne ili kontrolirane. Ovdje se opisani fenomen razmatra u smislu karakteristika mehanizama za sudjelovanje subjekata u relevantnim komunikacijama.
Postoje takvi oblici političkog procesa kao što su otvoreni i sjeni. Ključni kriterij ovdje je publicitet subjekata koji utječu na relevantne pojave.
Postoje revolucionarni i evolucijski tipovi političkih procesa. Ključni kriterij u ovom slučaju je vremenski okvir tijekom kojeg se određene promjene provode na razini komunikacije subjekata, a u mnogim slučajevima i metode kojima se one provode.
Politički procesi se također dijele na stabilne i nestabilne. U ovom slučaju, važno je koliko je stabilan i predvidljivmože biti ponašanje subjekata koji utječu na tijek fenomena koji se razmatra.
Proučimo sada detaljnije specifičnosti razvoja političkih procesa u okviru navedene klasifikacije.
Strani i domaći politički procesi
Dakle, prva osnova za klasifikaciju fenomena koji se razmatra je pripisivanje njegovih varijeteta vanjskopolitičkim ili domaćim. Proces, koji se odnosi na prvi tip, uključuje sudjelovanje subjekata koji su izravno povezani s institucijama vlasti i društva koje djeluju unutar jedne države. To mogu biti ljudi na bilo kojem položaju u vladi, čelnici poduzeća, javnih struktura, stranaka ili obični građani. Vanjskopolitički proces pretpostavlja da na njegov tok utječu subjekti stranog porijekla - šefovi država, stranih korporacija i institucija.
Neki istraživači izdvajaju komunikacije koje se provode isključivo na međunarodnoj razini. Tako se formira globalni politički proces. Događaji i pojave koje su za njega karakteristične mogu istovremeno utjecati na stanje u pojedinim državama - na primjer, ako je riječ o raspravama o otpisu vanjskih dugova neke zemlje, ili o uvođenju sankcija.
Dobrovoljni i kontrolirani procesi
Sljedeća osnova na kojoj se određuju određene vrste političkih procesa je pripisivanje fenomena koji se razmatrajudobrovoljno ili kontrolirano. U prvom slučaju pretpostavlja se da subjekti koji utječu na tijek relevantnih događaja djeluju na temelju osobne političke volje, vođeni svojim uvjerenjima i prioritetima. To se može izraziti, na primjer, u sudjelovanju ljudi u izboru šefa države. Dolazak je dobrovoljan, kao i izbor kandidata. Kontrolirani politički procesi pretpostavljaju da subjekti koji na njih utječu djeluju na temelju propisa zakona ili, primjerice, zbog administrativnog utjecaja ovlaštenih struktura. U praksi se to može izraziti, na primjer, u prisutnosti viza koje jedna država traži za ulazak državljana druge: na taj se način kontrolira migracijski aspekt međunarodnog političkog procesa.
Otvoreni i zasjenjeni procesi
Sljedeća osnova za klasifikaciju fenomena koji se razmatra je klasifikacija njegovih varijeteta na otvorene ili sjene. Politički procesi prvog tipa pretpostavljaju da subjekti koji na njega utječu provode svoje aktivnosti u javnosti. U većini razvijenih zemalja upravo se to događa: posebice, ljudi biraju predsjednika između svima poznatih kandidata. Procedure za izbor šefa države utvrđene su zakonima i dostupne su svima na uvid. Predsjednik, kojeg je izabrao narod, ima svima poznate ovlasti i vrši ih. No, postoje zemlje u kojima se biraju i visoki dužnosnici, ali stvarne političke odluke mogu donositi nejavni subjekti, čija je bit neshvatljiva običnim građanima, a pristup relevantnim informacijama je zatvoren. U prvomslučaju, politički proces će biti otvoren, u drugom - sjena.
Revolucionarni i evolucijski politički procesi
Politički procesi mogu se razlikovati ovisno o načinu provedbe od strane njihovih subjekata određenih aktivnosti, kao i brzini promjena koje karakteriziraju određene aspekte komunikacije. Što se tiče evolucijskih procesa: metode se u pravilu temelje na odredbama izvora prava - zakona, propisa, naredbi. Njihova promjena uključuje dosta dugotrajne parlamentarne i administrativne procedure. No, u slučaju nestabilnosti u državi, slogani, manifesti, zahtjevi koji nisu vezani uz važeće zakone mogu postati izvori koji predodređuju metode kojima se koriste subjekti političkog procesa. Kao rezultat, mogući su događaji i pojave koje nisu tipične za prvi scenarij. Tako se stvara revolucionarni politički proces. Često se događa da značajne promjene utječu na cjelokupnu strukturu vlasti.
Stabilni i nestabilni procesi
Politički proces - u društvu, u strukturama moći, u međunarodnoj areni - može se okarakterizirati stabilnošću ili, obrnuto, volatilnošću. U prvom slučaju, subjekti koji utječu na relevantne događaje i pojave oslanjat će se na norme i običaje koji se tijekom dužeg vremena ne mijenjaju primjetno.
U drugom scenariju, moguće je pristupiti izvorima koji sadrže odredbe koje mogu bitidovoljno je slobodno tumačiti ili mijenjati zbog preferencija subjekata političkog procesa.
Strukturne komponente političkog procesa
Proučimo sada strukturni aspekt fenomena koji se razmatra. Koje su uobičajene teze ruskih istraživača o ovom pitanju? Struktura političkog procesa najčešće uključuje uključivanje sljedećih komponenti:
- subjekt (vlast, javnost, politička struktura ili određeni građanin sposoban utjecati na tijek relevantnih događaja i pojava);
- objekt (područje aktivnosti subjekta, karakterizira svrhu njegovih radnji, prioriteta, preferencija);
- metode na koje se subjekt oslanja pri rješavanju svojih problema;
- resursi na raspolaganju subjektu političkog procesa.
Proučimo detaljnije pojedinosti svake od označenih stavki.
Suština subjekata političkog procesa
Dakle, struktura političkog procesa uključuje uključivanje subjekata u njega. Oni najčešće postaju vlasti kao neovisne institucije ili određeni dužnosnici. Politički proces u Rusiji, kako su primijetili mnogi istraživači, karakterizira značajna uloga pojedinca u relevantnom području komunikacija. Na ljestvici cijele države, predsjednica može imati ključnu ulogu, u regiji - svog šefa, u gradu - gradonačelnika.
Objekti političkog procesa
Njihova priroda može biti drugačija. Stoga neki istraživači ekonomske i političke procese razmatraju u jednom kontekstu, s obzirom na prviraznovrsnost predmeta za potonje. Razvoj nacionalnog ekonomskog sustava, poslovanja, rješavanje problema zapošljavanja građana - ovi problemi su relevantni za svaku državu.
Prema tome, cilj političkih aktera koji su visoki dužnosnici može biti postizanje pozitivnih rezultata u svojim područjima rada. Odnosno, ekonomija će u ovom slučaju biti objekt političkog procesa.
Metode političkog procesa
Priroda dotičnih metoda također može značajno varirati. Subjekt vlasti, pozvan na rješavanje zadataka modernizacije ekonomskog sustava države i drugih problema, prije svega mora nekako dobiti svoju poziciju. U ovom slučaju govorimo o metodama, oslanjajući se na koje osoba može preuzeti vlast u svoje ruke.
Politički proces u Rusiji pretpostavlja da će to biti izbori - na razini općine, regije ili države u cjelini. Zauzvrat, stvarno rješenje problema, na primjer, o modernizaciji gospodarstva provodit će se na temelju drugačije metode - donošenja zakona. Na primjer, šef države može inicirati donošenje određenih pravnih akata koji imaju za cilj poticanje razvoja gospodarstva zemlje.
Resursi političkog procesa
Subjekt vlasti može imati na raspolaganju najučinkovitije metode za rješavanje zadataka, međutim, ako nema na raspolaganju potrebne resurse, tadaplanovi će propasti. Kako se može predstaviti odgovarajuća komponenta političkog procesa?
Prije svega, to je, naravno, kapital. Ako govorimo o politici, onda to mogu biti proračunska sredstva ili posuđena sredstva. Pojam „resurs“također se može tumačiti nešto drugačije – kao svojevrsni izvor za održavanje legitimnosti vlasti. Ne moraju to biti financije. Takav resurs može biti volja ljudi, građana države. Tako se formira društveno-politički proces koji uključuje stalnu interakciju moći i društva. Istodobno, po analogiji s financijskim sektorom, resurs se u ovom slučaju može shvatiti kao kredit od povjerenja građana, koji subjekt javne uprave mora opravdati.
Dakle, pojam "politički proces" koji razmatramo može se shvatiti, s jedne strane, kao skup događaja i pojava koji se promatraju na jednoj ili drugoj razini komunikacije, a s druge strane kao kategorija sa složenom strukturom, uključujući prilično različite elemente. Zauzvrat, pojedine komponente političkog procesa također će biti okarakterizirane složenošću, a njihova se bit može tumačiti kroz različite pristupe.
