Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije. Osnovna načela, uzroci i prevencija

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja promjena: 2024-02-12 08:13

Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije usmjeren je protiv jedinstva i teritorijalnog integriteta Ruske Federacije, na destabilizaciju situacije (unutarnje političke i društvene). To je iznimno opasna pojava koja izaziva terorističku aktivnost (ekstremna manifestacija ekstremizma). Zatim razmotrite pojmove kao što su terorizam, ekstremizam i društvo, prijetnja sigurnosti zemlje. Bit će nabrojani najzastupljeniji teroristički zločini, znakovi, uzroci ekstremizma i terorizma, protumjere i tako dalje.

Koncept ekstremističke aktivnosti

Širenje ekstremizma predstavlja prijetnju unutarnjoj sigurnosti i integritetu zemlje. Terorizam kao pojavu društvo odbacuje, aliekstremizam - glavni element rušenja ustavnih temelja, građani doživljavaju kao prihvatljiv način u političkom obračunu. Danas se manifestacije ovog opasnog fenomena nalaze u međunacionalnim i međuvjerskim odnosima, kulturi, politici i drugim područjima društva. Ovaj koncept je višeznačan, stoga je glavni destabilizirajući čimbenik u životu društva i države.

Koncept je formuliran u ruskom saveznom zakonu "O suzbijanju ekstremističkih aktivnosti". Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije je opredijeljenost za ekstremne stavove i metode djelovanja. Među političkim manifestacijama ovog fenomena može se primijetiti izazivanje nereda, vođenje gerilskog rata, pa čak i terorističkih akata. Radikalni ekstremisti često načelno odbijaju sve pregovore, sporazume i kompromise.

Rastu ekstremizma kao prijetnje nacionalnoj sigurnosti Rusije doprinose društveno-ekonomske krize, pad životnog standarda stanovništva i pogoršanje opće kvalitete života, totalitarni režimi s potiskivanjem oporba i neslaganje, te vanjska intervencija. U nekim situacijama ekstremističke mjere mogu biti jedini učinkovit način da pojedinci i organizacije utječu na situaciju, osobito ako je država zahvaćena građanskim ratom ili se pojavljuje revolucionarna situacija. U ovom slučaju možemo govoriti o prisilnom ekstremizmu.

Nacionalizam i vjerski ekstremizam

Ekstremizam je vrlo složen fenomen. U međunarodnoj praksi ne postoji jedinstvena definicija, u različitim državama iu različitim razdobljima dane su mnoge pravne i znanstvene definicije ovog pojma. Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije u većini je slučajeva izravno povezan s terorizmom, vjerskim proturječjima i nacionalizmom.

Događaj iz povijesti nove Rusije pokazao je da propovjednici netradicionalnog za ruske muslimane pokreta islama - vehabizma predstavljaju značajnu prijetnju. Vođe i ideolozi pokreta aktivno se bave propagandnim radom (osobito među mladima), što je glavni smjer njihova djelovanja. Među političkim udrugama koje djeluju na teritoriju Rusije i imaju za cilj promjenu ustavnog poretka Ruske Federacije je RNU – Rusko nacionalno jedinstvo. Ovo je velika desničarska organizacija.

Postoje i radikalno lijeve udruge. Na primjer, Revolucionarni komunistički savez mladih, Avangarda crvene omladine ili Nacional-boljševička stranka, koja se pojavila nakon raskola RKSM-a. Organizacije ujedinjuju mlade prokomunističke orijentacije, za cilj imaju borbu protiv uspostavljenog režima vlasti, te imaju izraženu ekstremističku orijentaciju. Djelatnost udruga sastoji se uglavnom od sudjelovanja u masovnim događanjima, tijekom kojih se prikazuju transparenti koji pozivaju na nasilnu promjenu vlasti, izvikuju parole.

Prijetnje ruskoj nacionalnoj sigurnosti

U takvoj multikonfesionalnoj i multinacionalnoj državi kao što je Ruska Federacija, unutarnja prijetnja dolazi od terorističkih, separatističkih i ekstremističkih organizacija. Djelovanje radikalnih pojedinaca i organizacija usmjereno je na nasilnu promjenu vlasti, promjenu ustavnih temelja, narušavanje integriteta Ruske Federacije, narušavanje sigurnosti, poticanje nacionalne, društvene, rasne i vjerske mržnje te stvaranje gangsterskih oružanih formacija. Ekstremizam i terorizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti doista su vrlo opasne pojave.

Terorizam kao međunarodna prijetnja

Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije rijetko se razmatra, jer je društvo još uvijek spremno trpjeti neke od njegovih manifestacija. Iz međunarodne prakse: moralna ocjena korištenja taktike gerilskog rata N. Mandele protiv vlade Južne Afrike može varirati ovisno o općem mišljenju svjetske zajednice, vodstva, krizama i tako dalje. Dakle, pogledi na ekstremizam donekle oblikuju moderan i povijesni kontekst.

Ali na terorizam se gleda drugačije - on je glavna nacionalna prijetnja koju društvo odbacuje. Terorizam je ekstremni oblik ekstremizma, koji je danas dobio goleme razmjere. Prije se ovaj fenomen doživljavao uglavnom kao svojevrsno političko nasilje (na primjer, atentat na Aleksandra II od strane Narodne Volje), korišteno u ograničenim razmjerima. Trenutnovrijeme je specifičan oblik nasilja koje se može provoditi u gotovo neograničenim razmjerima, nacionalna prijetnja. Granice između međunarodnog i nacionalnog terorizma se brišu, organizacije šire veze s kartelima u trgovini ljudima, drogama i ilegalnoj trgovini oružjem.

Ekstremizam i terorizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije i drugih zemalja kao svoje ideološko pokriće biraju vjerske i političke koncepte: iskrivljena tumačenja svjetskih religija, nasilno nametanje demokracije "po američkom modelu", i tako dalje. O međunarodnoj prirodi ove prijetnje u suvremenom svijetu svjedoči uspostavljanje bliskih obostrano korisnih veza od strane terorista s transnacionalnim organiziranim kriminalom. Kao što je već spomenuto, ovdje govorimo uglavnom o organizacijama uključenim u trgovinu drogom.

teroristički zločini

U Rusiji je nedavno prisutan trend dinamike ekstremističkih i terorističkih zločina. To je ozbiljna prijetnja nacionalnoj sigurnosti i teritorijalnom integritetu Rusije. Ekstremizam se uglavnom očituje u javnim pozivima na ekstremističko djelovanje, poticanju neprijateljstva i mržnje, ponižavanju ljudskog dostojanstva, organiziranju aktivnosti. Što se tiče terorizma, društvo je stalno suočeno s ovim širokim neljudskim fenomenom, raznolikim po svojim načinima djelovanja i oblicima:

1. 1999Eksplozije u Volgodonsku, Buynaksku i Moskvi odnijele su 307 života, više od 1700 ljudi je ozlijeđeno ili pretrpljeno na ovaj ili onaj način.
2. 2001. Poznati napad na Svjetski trgovački centar u Sjedinjenim Državama, koji je rezultirao smrću nekoliko tisuća ljudi, zapljenom četiri putnička broda. Napade je izvela Al-Qaeda.
3. 2002. Teroristički napad na Dubrovku u Moskvi. Skupina terorista predvođena Movsarom Barajevim zauzela je i držala taoce u zgradi Kazališnog centra. Prema službenim podacima, poginulo je 130 ljudi, oko 700 je ozlijeđeno, a bilo je 40 terorista.
4. 2004. Uzimanje talaca u školi u Beslanu. Umrlo je više od 300 ljudi, većinom djece. Odgovornost za organiziranje napada preuzeo je Shamil Basayev, a njegova izjava objavljena je na web stranici čečenskih terorista Kavkaz centra.
5. 2010 godina. Eksplozije u moskovskom metrou odnijele su živote 41 osobe, a ozlijeđeno je 88 osoba. Čelnici "Emirata Kavkaza" preuzeli su odgovornost za bombaške napade samoubojice.
6. 2011. godine. Eksplozije u metrou u Minsku. Usljed eksplozije naprave punjene čavlima, metalnim kuglicama i armaturom, poginulo je 15 osoba, a više od 200 je ozlijeđeno. Organizatori su bili državljani Bjelorusije, ali veleposlanici Kube i Venezuele vjerovali su da su napad organizirale američke snage.
7. 2013. godina. Eksplozija u gledalištu na cilju maratona u Bostonu. Glavni osumnjičeni bili su braća Tsarnaev, bivši državljani Kirgistana. Njihove akcije motivirali su američki ratovi u Afganistanu i Iraku, islamski ekstremizam. Pritom teroristi nisu pripadali nijednojili poznata grupa.
8. 2014. godina. Napad militanata na Grozni. U oružanom napadu ubijeni su djelatnici Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije i jedan civil. Odgovornost za napad preuzeli su pripadnici "Emirata Kavkaza". Teroristi su rekli da se osvećuju za ugnjetavanje muslimanskih žena.
9. 2015. godina. Pao ruski avion iznad Sinaja. Usljed eksplozije bombe poginulo je svih 217 putnika i 7 članova posade aviona koji je iz Egipta letio u Sankt Peterburg.
10. 2016. godina. Napad u Parizu. Žrtve više terorističkih napada bile su 130 osoba, više od 350 je ozlijeđeno, od kojih je 99 u kritičnom stanju. Umrle su uglavnom osobe u dobi od 20-30 godina. Grupa Islamska država, zabranjena u Rusiji, preuzela je odgovornost za napade.

Ekstremne manifestacije ekstremizma prijetnja su sigurnosti Rusije i drugih država. Od posljedica napada u Ruskoj Federaciji od 1999. godine umrlo je 1.667 ljudi. Većina žrtava je u glavnom gradu, republikama južnog Kavkaza i južnim regijama zemlje. Stvarni gubici u terorističkim napadima usporedivi su s onima u ratu. Na primjer, tijekom razdoblja neprijateljstava u Afganistanu (12 godina), Sjedinjene Države izgubile su 2,3 tisuće vojnika.

Znakovi terorizma kao kazneno djelo

Mišljenja istraživača ovog fenomena poklapaju se u pogledu takvih znakova terorizma: korištenje ekstremnih oblika nasilja ili prijetnja nasiljem, širenje meta terorističkih napada izvan granica štete, fizičke ozljeda ili smrt,postižući ciljeve psihološkim utjecajem na nežrtve (srodnike žrtava, društvo općenito, političke i javne osobe), žrtve se obično biraju po simboličnom, a ne stvarnom značenju. U suvremenoj literaturi mogu se pronaći takve osebujne značajke terorizma i ekstremizma – prijetnje nacionalnoj sigurnosti, ustavnim temeljima i državnom integritetu država:

• stvara veliku javnu opasnost;
• je javne prirode, terorizam ne postoji otvoreno bez publiciteta i popisa zahtjeva;
• namjerno stvaranje atmosfere straha, napetosti i depresije;
• nasilje se koristi nad nekim osobama i imovinom, te psihološki utjecaj kako bi se izazvalo određeno ponašanje (korisno teroristima i ekstremistima) ponašanja - na druge osobe.

Ekstremizam kao prijetnja ne proizlazi samo iz želje da se naudi stanovništvu, počini ubojstvo i uništi bilo koji predmet. Sve je podložno zajedničkim ciljevima. Terorizam je sredstvo psihološkog utjecaja. Predmet nisu žrtve, već oni koji su preživjeli. Svrha terorističkih napada je zastrašivanje i demoralizacija društva, a ne samoubijanje. To razlikuje terorističku aktivnost od sabotaže, čija je svrha uništenje objekta ili eliminacija neprijatelja. Međutim, u nekim slučajevima ciljevi se preklapaju. Što se tiče ekstremizma, glavne prijetnje su rušenje postojećeg ustavnog poretka, narušavanje teritorijalnogintegritet Ruske Federacije, potkopavajući nacionalnu sigurnost.

Glavni uzroci terorizma i ekstremizma

Ekstremizam je bio svojstven mnogim narodima kroz povijest, a stupanj aktivnosti radikalnih pokreta ovisio je o prirodi političkog režima, društvenom i duhovnom životu. Kvalitativno novo razdoblje u razvoju ekstremizma palo je na drugu polovicu prošlog stoljeća. U Europi, Sjedinjenim Državama i Rusiji pojavili su se organizirani pokreti koji su radikalnim djelovanjem utjecali na svoje vlade. U Rusiji su bili populisti, u SAD-u, Španjolskoj, Francuskoj, Italiji - anarhisti. Drugi primjeri uključuju fašističke i nacionalne separatističke pokrete u Italiji, Njemačkoj, Francuskoj i Mađarskoj.

UN je naveo siromaštvo, nepismenost, nezaposlenost, nedostatak pristupačnog stanovanja, nesavršenost sustava obuke i obrazovanja, nedostatak životne perspektive, negativne posljedice migracija, nedostatak kulturnih i društvenih sadržaja, širenje ideja i stavova od strane mediji kao glavni uzročnici ekstremizma i terorizma koji dovode do rasta nejednakosti, netolerancije i nasilja, slabljenja društvenih i obiteljskih veza, razaranja kulturnog nacionalnog identiteta i sl. U domaćoj literaturi izdvajaju se sljedeći razlozi:

• smanjenje životnog standarda uz povećanu društvenu diferencijaciju, što uzrokuje ljutnju, mržnju, zavist, nostalgiju za prošlošću i tako dalje;
• ekonomska kriza, energija, rastući troškovi osnovnih dobara i deprecijacija novca;
• krizna situacija nekog društvenog i/ili profesionalnogudruge, posebice one s iskustvom u radu s eksplozivima i napravama, borbeno iskustvo;
• rastuća nezaposlenost, koja uzrokuje probleme skitnice, psihičku degradaciju, probleme migracije, dezorijentaciju pojedinca u slobodnoj ekonomiji i tako dalje;
• široka distribucija i dostupnost oružja, specifično vojno razmišljanje, vojna obuka;
• podrivanje autoriteta ili svrgavanje vlade;
• nacionalna samopotvrđivanje;
• šireći poglede koji dovode do rasta nejednakosti, nasilja i netolerancije, usađujući stanovništvu dopuštenost i svemoć terorističkih skupina.

Uzroci ekstremizma kao prijetnje nacionalnoj sigurnosti obično se dijele na društvene (nizak životni standard), političke (politička nestabilnost, nedostatak mjera za osiguranje unutarnje sigurnosti, utjecaj političkih režima, dugogodišnji sukobi između Zapad i Istok, Jug i Sjever), vjerski (radikalne struje koje promiču nasilje), duhovni (kriza društva, narušavanje prihvaćenih moralnih, moralnih, univerzalnih i duhovnih vrijednosti) i ekonomski (danas terorizam donosi prihode usporedive s prihodima od droge i naftni biznis).

Osobitosti međunarodnog terorizma

Ekstremizam je prijetnja društvu koja vodi u terorizam. Suvremeni ekstremizam i terorizam dobro su organizirani i imaju strukturiranu prirodu djelovanja. Radikalne organizacije stvaraju centralizirani sustavupravljanje, jedinstvene upravljačke i kontrolne jedinice. Osim toga, oni su ozbiljni čimbenici u formiranju i destabilizaciji vojne prijetnje u nizu regija. Nekada je postojala granica između rata i terorizma. Sada je uvjetno. Postoji zamjena uzroka i ciljeva terora i rata. To potvrđuju i najnoviji događaji u Libiji, Iraku, Siriji, Turskoj, Ukrajini, Gruziji, u zoni sukoba između Armenaca i Azerbejdžanaca, itd.

Načela suzbijanja ekstremizma

Trenutno je razvijen opsežan regulatorni i pravni okvir u pitanjima suprotstavljanja ruskim nacionalnim prijetnjama. Ekstremizam i terorizam se osuđuju, a za radnje ove prirode predviđena je upravna i kaznena odgovornost. Glavni principi suzbijanja su:

• suradnja države s vjerskim i javnim organizacijama;
• prioritet osiguranja državne sigurnosti zemlje (slobode građana ograničene su Saveznim zakonom samo u mjeri potrebnoj za osiguranje sigurnosti);
• priznavanje, poštivanje i zaštita ljudskih prava i sloboda, legitimni interesi raznih organizacija, publicitet;
• prednost mjera usmjerenih na sprječavanje ekstremizma i terorizma;
• neizbježnost administrativne ili kaznene kazne (ovisno o članku) za provođenje ekstremističkih i terorističkih aktivnosti.

Poštivanje prava i sloboda građanina i osobe zajamčeno je Ustavom države. Opći princip jezakonitost, odnosno djelovanje države, osoba na vlasti i organizacija moraju biti u skladu s donesenim regulatornim pravnim aktima. Glasnost pretpostavlja da se rezultati djelovanja organizacija za suzbijanje ekstremizma trebaju javno objaviti u medijima i dostupni javnosti. Prioritet mjera usmjerenih na sprječavanje opasnih aktivnosti znači da se borbu protiv takvih pojava treba provoditi i prije njihovih prvih manifestacija: terorističkih napada ili masovnih akcija.

Borba protiv ekstremizma kao prijetnje nacionalnoj sigurnosti Rusije (eseje na ovu temu često pišu školarci i studenti, što je preventivna mjera, o kojoj će biti više riječi u nastavku) provodi se u sljedećim područjima:

1. Prepoznavanje, suzbijanje i sprječavanje ekstremističkih aktivnosti javnosti, vjerskih udruga i pojedinaca, drugih organizacija i pojedinaca, otklanjanje uzroka koji doprinose provođenju opasnih aktivnosti.
2. Usvajanje preventivnih mjera i uvjeta koji doprinose sprječavanju ekstremističkih aktivnosti. To uključuje utvrđivanje uzroka i uvjeta koji doprinose ekstremizmu i terorizmu te njihovo daljnje otklanjanje.

Mjere prevencije

Ekstremizam je prijetnja sigurnosti, teritorijalnom integritetu i ustavnim temeljima. Iznimno opasna pojava mora se spriječiti, kojoj služe preventivne mjere. Prevencija se provodi u školama i drugim odgojno-obrazovnim ustanovama,poduzeća i putem medija. Prema agencijama za provođenje zakona, to pomaže u sprječavanju nekih zločina.

Dakle, posebno važno područje suprotstavljanja ekstremizmu kao prijetnji nacionalnoj sigurnosti Rusije su preventivne mjere. U te svrhe odgaja se domoljublje, promiče tolerancija, miroljubivost i vjerska tolerancija, provodi se želja za mirnim rješavanjem nastalih sukoba. U Rusiji je to od posebne važnosti, što je uzrokovano visokim društvenim napetostima, stalnim međukonfesionalnim i međuetničkim sukobima, te porastom nacionalnog ekstremizma i separatizma.

U Rusiji ima dovoljno prijetnji, pa se posao odvija u velikim razmjerima. Najviše informacija građani dobivaju putem medija, a mladi - na nastavi o UCP-u, društvenim znanostima, tijekom razgovora u obrazovnim ustanovama.

Javno-javna obuka (CPT)

Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije razmatra se u nastavi UCP-a i društvenih studija. Glavni ciljevi su odgoj domoljublja, formiranje osjećaja ljubavi i odanosti Rusiji, ponosa zbog pripadnosti ruskom narodu. Tijekom kolegija razmatra se povijest nastanka i razvoja terorizma, klasifikacija suvremenog ekstremizma i terorizma, protumjere, radnje u slučaju otkrivanja prijetnje i sl. U UCP-u se ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije smatra u vojnim jedinicama, u školama i drugim obrazovnim iU posebnim ustanovama mladi se odgajaju na satovima društvenih znanosti.