U studenom 2012. guverner Samarske regije Nikolaj Merkušin predložio je Dmitrija Očinnikova kao kandidata za mjesto regionalnog viceguvernera, u čije ovlasti spada i vodstvo regionalne uprave. Pokrajinska duma Samara jednoglasno je odobrila ovu kandidaturu.
Iz biografije političara
Dmitry Ovchinnikov je iz grada Chapaevsk, regija Kuibyshev. Datum rođenja - 04.05.1971.
Nakon što je stekao srednje obrazovanje u školi, postao je student na Državnom tehničkom sveučilištu Penza. Nakon što je 1994. godine završio ovu obrazovnu instituciju, kontinuirano je radio na poboljšanju razine svog obrazovanja.
1998. godine dobio je diplomu na Socio-ekonomskom fakultetu u Togliattiju (specijalnost - "jurisprudencija").
2002. obilježen je za Ovčinjikova do kraja Volške akademije javne uprave.
Karijeru je započeo na ruskoj carini, odakle je prešao u gradsku upravu Čapajevska.
Od 2000. do 2002., Dmitrij Ovčinnikov bio je ravnatelj srednje škole br. 4 u Čapajevsku.
2002. njegovaimenovan je za voditelja odjela Volga u Samara regionalnom ministarstvu obrazovanja i znanosti. Nešto kasnije postao je zamjenik načelnika uprave grada Novokuibyshevska za socijalna pitanja.
Od 2007. Dmitrij Ovčinnikov preuzeo je poziciju regionalnog ministra obrazovanja i znanosti.
13.11.2012. imenovan je za viceguvernera Samarske provincije.
Sastanak
Prije imenovanja Ovčinikova na mjesto viceguvernera, ovo mjesto je ostalo upražnjeno više od mjesec dana. Alexey Bendusov, koji je prethodno obnašao ovu dužnost, imenovan je glavnim federalnim inspektorom Samarske regije 19. listopada 2012.
Mnogi politički analitičari sugerirali su da bi mjesto viceguvernera trebao popuniti jedan od dužnosnika koji su upoznati sa samarskim guvernerom Merkušinom kroz zajedničke aktivnosti u Mordoviji.
Domoroci iz ove regije počeli su aktivno zauzimati položaje u regionalnoj upravi Samare, a neki od njih su imenovani savjetnicima i pomoćnicima regionalnog guvernera Samare.
Unatoč tome, najvišu poziciju zauzeo je rodom iz Samarske regije, koji je prethodno bio član bivšeg tima preminulog regionalnog guvernera.
Unatoč činjenici da je postojao određeni faktor iznenađenja, zamjenički korpus regionalne Dume jednoglasno je podržao kandidaturu Ovčinjikova bez duge rasprave.
Nakon završetka sjednice Dume, regionalni guverner Samare Nikolaj Merkušin jeNovinarima je dano pojašnjenje da mu se čini vrlo vrijednim što viceguverner ima osobine poput mladosti i napornog rada svojstvene Ovčinnikovu.
U novom postu
Dmitry Evgenievich Ovchinnikov je viceguverner koji je prilično aktivan u rješavanju zadataka s kojima se suočava i zahtijeva disciplinu od svojih podređenih.
Konkretno, govoreći u Samari na regionalnom dvanaestom kongresu Udruženja "Vijeće općina" u veljači ove godine, istaknuo je potrebu uključivanja svakog sudionika sastanka u radnu proceduru za rješavanje postavljenih problema od strane regionalnog guvernera.
"Glavni zadatak za sve je proces optimizacije troškova državne i općinske uprave, poboljšanje mehanizama koji prate život vlasti", istaknuo je Dmitrij Ovčinnikov. Viceguverner je podsjetio na sastanak koji je u siječnju ove godine održao Nikolaj Merkushin, na kojem su razmatrani načini za optimizaciju troškova upravljanja.
Prošle godine, prema Merkushinu, općine su dobile oko dvjesto milijuna rubalja manje iz regionalnog proračuna zbog neispunjavanja ciljeva.
Guverner je pokušao dobiti objašnjenje o ovom pitanju od nekih sudionika sastanka, ali nije uspio čuti ništa razumljivo.
Iz govora viceguvernera
Obraćajući se čelnicima općina, Dmitry Ovchinnikov govorio je o velikom radu na preraspodjeli mjerasocijalne pomoći za najpotrebitije kategorije građana, kao i za smanjenje troškova upravljanja.
Prema njegovim riječima, regionalne vlasti su do veljače 2017. počele postupno provoditi program od sedamnaest točaka, koji predviđa optimizaciju troškova državne i općinske uprave.
"Ove godine iznos troškova za općinsku upravu trebao bi se smanjiti za 1,8 milijardi rubalja", napomenuo je Dmitrij Ovčinnikov.
Viceguverner, čija se fotografija često može naći na stranicama samarskih časopisa, smatra da mnogi čelnici malih naselja ne razumiju sasvim zadatke navedene u predsjedničkim porukama i apelima regionalnog guvernera.
O društvenoj podršci
Ovčinnikov napominje da guvernerova poruka jasno objašnjava u kojim bi se smjerovima trebala razvijati Samarska regija. Ovom bi dokumentu u bliskoj budućnosti trebalo dati normativni značaj.
Svakome treba biti jasno što i u koju svrhu vlasti rade, inače percepcija procesa koji se odvijaju u regiji i državi postaje netočna.
Ovo je od posebne važnosti u našem vremenu, kada se u regiji aktiviraju aktivnosti na preraspodjeli socijalne podrške u korist najpotrebitijih slojeva stanovništva, kaže Dmitrij Ovčinnikov, viceguverner, čija biografija kaže da je je dobroproblemi običnih ljudi su poznati.
Naglasak u raspodjeli socijalne pomoći stavljen je uzimajući u obzir potrebe i ciljanje. Donesena je odluka o indeksiranju socijalnih davanja. Naknade za siromaštvo su se utrostručile, a plaćanja za obitelji s mnogo djece porasla.
O kritici Ovčinnikova
Kao i svaki veliki dužnosnik, Ovčinnikov često dolazi pod kritike novinara. Dakle, u tisak je procurila informacija o političkom skandalu u regiji Samare.
Riječ je o službenicima i gospodarstvenicima grada Čapajevska, koji su navodno uspjeli uspostaviti prilično učinkovite sheme za oslobađanje od poreznog opterećenja.
Konkretno, od 1990-ih, zaposlenici uprave Čapajevska, zajedno s povezanim poduzetnicima, davali su u zakup i prodavali zemljišne parcele, prostore i druge infrastrukturne objekte po sniženim cijenama.
Kao rezultat toga, proračun je doživio gubitke koji su iznosili desetke, ako ne i stotine milijuna rubalja. Prema istraživačima, postojalo je namjerno zanemarivanje "čapajevskih planova" od strane regionalnog vodstva, što bi se moglo objasniti interesom samarskog regionalnog viceguvernera.
Dmitrij Ovčinnikov, viceguverner: obitelj
Odgovarajućom provjerom utvrđeno je da su u Čapajevsku prodali kompleks nestambenih prostora u ul. Lenina, 99 (ukupne površine - 633, 8 četvornih metara), gdje se ranije nalazila dječja klinika. Transakciona cijena bila je šest puta niža od tržišnesvojstva.
Na ovim trgovima otvorena je trgovina koja pripada trgovačkoj mreži "Matrix". Potonji je vlasništvo poznate obitelji Ovčinnikov u Samari.
U administraciji Čapajeva, mjesto zamjenika gradonačelnika za investicije od 2008. godine zauzima mlađi brat Dmitrija Ovčinnikova, Aleksej Ovčinnikov.
Potonji također navodno ima još četiri objekta kapitalne izgradnje u Čapajevsku.
Transformacija klinike u trgovinu
Proces "transformacije" dječje klinike u gradu Čapajevsku u prodavaonicu Matrix novinari su pobliže opisali.
Krajem 2009. lokala na ul. Lenina, 99 postala je vlasništvo gradske uprave, a do ožujka sljedeće godine prebačena je u Imovinski kompleks, komunalno poduzeće.
Do lipnja iste godine, lokalni poduzetnik Alexander Slepovich kupio ih je za 4,9 milijuna rubalja, dok je tržišna vrijednost ove nekretnine premašila 31 milijun.
Kasnije su ovi trgovi došli pod kontrolu obitelji Ovčinnikov.
