Sustav federalnih rezervi (FRS) središnja je banka Sjedinjenih Država. Osnovan je u prosincu 1913. kao tijelo za sprječavanje sustavnih kriza. Postupno su njegove funkcije i ovlasti značajno proširene. Ali što je Fed? Je li to "tajno društvo" ili samo još jedna središnja banka, iako najbogatija zemlja na svijetu?
Glavne funkcije
Glavna svrha Fed-a je vođenje monetarne politike. Dakle, potpuno je točan sljedeći odgovor na pitanje što je Fed: to je tijelo u Sjedinjenim Državama koje regulira količinu novca u optjecaju postavljanjem omjera obveznih pričuva, stope refinanciranja i operacija na otvorenom tržištu. Federalne rezerve zadužene su za kontrolu inflacije i održavanje stabilnosti cijena. Također, američke Federalne rezerve nastoje postići maksimalnu razinu zaposlenosti. Glavna funkcija ovog tijela je održivi gospodarski razvoj zemlje. Što je? Fed predviđa rast BDP-a od 2-3% godišnje. Međutim, ovo imenovanje Federalnogbackup sustav nije ograničen. Sastanak Fed-a mogao bi se dotaknuti teme regulacije poslovnih banaka radi zaštite prava potrošača. Također, rasprava bi se mogla odnositi na održavanje stabilnosti financijskih tržišta i sprječavanje potencijalnih kriza. Štoviše, Fed pruža usluge američkoj vladi, saveznim i stranim bankama.
Struktura
Razmatranje pitanja što je to - Fed, ne bi bilo potpuno bez proučavanja komponenti ovog tijela. Ukupno su tri. Vijeće guvernera je glavno tijelo. Upravlja monetarnom politikom. Upravni odbor Feda ima sedam članova. Oni su odgovorni za određivanje diskontne stope i obvezne pričuve za banke članice. Svaka odluka Fed-a temelji se na analizi koju provodi njegovo osoblje. Svaki mjesec se objavljuju svi zaključci u takozvanoj "Bež knjizi", svakih šest mjeseci objavljuje se Monetarni izvještaj Kongresa. Druga komponenta je Federalni odbor za otvoreno tržište (FOMC). Njegova je zadaća odrediti ciljnu stopu za sredstva. Savezni odbor uključuje članove Vijeća guvernera i 4 od 12 predsjednika banaka članica. Ovo tijelo se sastaje osam puta godišnje. Druga komponenta Fed-a su same banke članice. Oni nadziru komercijalne financijske institucije i prate provedbu odabrane monetarne politike. Svaka od 12 banaka članica nalazi se u svom okrugu.
Povijest podrijetla
Prvi pokušaji stvaranja fleksibilnijeg monetarnog sustava u Sjedinjenim Državamapoduzete su u 18. stoljeću. Prva i Druga banka osnovane su 1791. odnosno 1816. godine. Svaki od njih trajao je oko 20 godina. I Prva i Druga banka imale su podružnice diljem zemlje i služile su vladi, monetarnim institucijama i privatnoj klijenteli. Općenito, njihov je učinak bio zadovoljavajući. Međutim, značajan dio stanovništva nije imao povjerenja u njih. Smanjenje njihova ovlasti uslijedilo je zbog zaoštravanja političkih proturječnosti, pa su se zatvorili. Panika 1907. potaknula je Kongres da stvori Sustav federalnih rezervi. Nacionalna monetarna komisija osnovana je kako bi ocjenjivala metode za sprječavanje stalne financijske panike i poslovnih neuspjeha. 1913. Kongres je donio Zakon o federalnim rezervama. Prvobitno je planirano da će Fed imati mnogo manje moći nego što vidimo sada. Trebao je podržati stvaranje banaka članica, povećati elastičnost valute i učinkovitost cijelog sustava u cjelini. Međutim, postupno se raspon ovlasti dotičnog tijela značajno proširio, što je povezano s periodičnim pojavljivanjem kriza koje zahtijevaju državnu intervenciju.
Tko je vlasnik Fed-a?
Federalne rezerve su nezavisna banka. Odluke FOMC-a i Odbora guvernera temelje se na istraživanju osoblja Fed-a. Ne ratificiraju ih predsjednik, riznica ili Kongres. Odnosno, neovisni su. Međutim, članove Vijeća guvernera bira predsjednik, a potvrđuje ih Kongres. Dakle, država kontroliradugoročnu politiku Sustava federalnih rezervi. Neki dužnosnici prema potonjem se odnose s takvom sumnjom da vide potrebu za potpunim prestankom njegova djelovanja. Senator Rand Paul vjeruje da sustav treba temeljitiju reviziju.
Uloga predsjednika
Šef Feda određuje smjer monetarne politike. Janet Yellen je predsjedavajuća od 2014. do 2018. godine. Svoju pozornost usmjerila je na prevladavanje nezaposlenosti, što je bila njezina znanstvena specijalnost. Dakle, snižava kamatne stope. Mnogi stručnjaci vjeruju da njezino djelovanje samo pogoršava krizu, a gospodarstvu su potrebne suprotne mjere za stabilizaciju. Ben Bernanke je bio predsjednik od 2006. do 2014. godine. Bio je stručnjak za ulogu Feda tijekom Velike depresije. Zahvaljujući Bernankeu, posljedice nedavne recesije su ublažene.
