Prije samo četiri desetljeća, zemlja poput Kine imala je prilično slabo, zaostalo gospodarstvo. Gospodarske reforme koje su se dogodile tijekom godina, a koje su gospodarstvo zemlje učinile liberalnijim, smatraju se kineskim ekonomskim čudom. Tempo gospodarskog rasta u posljednjih 30 godina je nevjerojatan i zapanjujući: u prosjeku se BDP zemlje povećavao za 10% godišnje, a BDP po glavi stanovnika rastao je za 9%. Danas Kina zauzima vodeću poziciju među svjetskim ekonomijama. Razmotrimo kako je ova zemlja uspjela postići takve pokazatelje, kako se dogodilo gospodarsko čudo, koji su mu uzroci i koji su uvjeti prethodili.
Kina sredinom dvadesetog stoljeća
Nakon završetka Drugog svjetskog rata Kina je stajala na raskrižju i nije znala što odabrati: liberalni kapitalist ili, po uzoru na velike sile SSSR-a, socijalistički put razvoja. Građanski rat koji je potresao zemlju do 1949. doveo je do odcjepljenja otoka Tajvana i uspostave Narodne Republike Kine, koju je vodio Mao Zedong.
Dolaskom komunističke partije počinje bolna izgradnja socijalizma:nacionalizacija imovine i agrarna reforma, provedba petogodišnjih planova za razvoj gospodarstva… Prihvaćajući pomoć SSSR-a i usredotočujući se na politički i gospodarski sustav svog socijalističkog susjeda, Kina industrijalizira gospodarstvo. Ponekad je bilo potrebno pribjeći oštrim i beskompromisnim metodama.
Veliki skok naprijed u nigdje
Međutim, nakon 1957. odnosi između Kine i SSSR-a su zahladnjeli, a Mao Zedong, koji nije dijelio stavove tadašnjeg sovjetskog vodstva, odlučuje provesti novi program nazvan Veliki skok naprijed. Cilj ambicioznog programa bio je potaknuti gospodarstvo, ali novi smjer je bio neuspješan i imao je tragične posljedice i za ljude i za kinesko gospodarstvo u cjelini.
Šezdesetih godina, zemlja proživljava tešku glad, kulturnu revoluciju i masovnu represiju. Mnogi državni instrumenti prestali su funkcionirati, komunistički partijski sustav se urušio. No, početkom 1970-ih, vlada je krenula u obnovu stranačkih organizacija i poboljšanje odnosa sa Sjedinjenim Državama. Nakon smrti "Velikog pilota" Mao Zedonga 1976. godine, zemlja se našla u teškoj ekonomskoj situaciji, povećala se nezaposlenost i uveden je kartični sustav.
Od kraja 1976. godine, Hua Guofeng je postao šef Kine. Ali stvarne uzde moći preuzima Deng Xiaoping, političar koji je pao u mlinsko kamenje Kulturne revolucije i vraćen na mjesto potpredsjednika Kine 1977.
Odlučujući plenum
Smatrajući uglavnom pogrešnimprograma "Velikog skoka naprijed", Deng Xiaoping, oslanjajući se na potporu Komunističke partije, započinje provedbu programa modernizacije gospodarstva. 1978. na sljedećem plenumu Komunističke partije službeno je proglašen smjer ka socijalističkoj tržišnoj ekonomiji, u kojoj će se spojiti dva ekonomska sustava: plansko-distributivni i tržišni.
Put nove vlade naziva se tijek reforme i otvaranja. Xiaopingove liberalne reforme temelje se na postupnom prijelazu gospodarskih struktura na tržišne tračnice i očuvanju komunističkog sustava. Deng Xiaoping je uvjeravao kineski narod da će sve reforme voditi Komunistička partija i da će diktatura proletarijata biti ojačana.
Naglasci promjene i reforme
Ako ukratko govorimo o novim reformama, onda bi kinesko gospodarstvo trebalo biti usredotočeno na izvoznu proizvodnju i masovno privlačenje investicija. Od tog trenutka, Nebesko Carstvo se proglašava zemljom otvorenom za širenje veza s drugim državama, što je privuklo strane investitore. A liberalizacija vanjske trgovine i stvaranje teritorija posebnih gospodarskih zona za strane poduzetnike doveli su do neviđenog povećanja izvoza.
Prije svega, Xiaoping smanjuje državnu kontrolu nad mnogim sektorima gospodarstva i proširuje upravljačke funkcije poslovnih lidera. Poticao se na sve moguće načine razvoj privatnog sektora, pojavljuju se burze. Ozbiljne transformacije utjecale su na poljoprivredni sektor i industriju.
Četirifaza
U cjelokupnoj reformi kineskog gospodarstva mogu se izdvojiti četiri privremene faze koje se provode pod određenim sloganom. Prva (od 1978. do 1984.) faza, koja je podrazumijevala transformacije u ruralnim područjima, stvaranje posebnih gospodarskih zona, imala je sljedeći slogan: „Osnova je plansko gospodarstvo. Dopuna je regulacija tržišta.”
Druga (od 1984. do 1991.) faza je premještanje pažnje s poljoprivrednog sektora na urbana poduzeća, širenje njihova područja djelovanja i neovisnosti. Uvodi se tržišno određivanje cijena, reformira se društvena sfera, znanost i obrazovanje. Ova faza se zove "Planirana robna ekonomija".
Treća (od 1992. do 2002.) etapa održana je pod sloganom "Socijalističko tržišno gospodarstvo". U ovom trenutku se formira novi gospodarski sustav koji podrazumijeva daljnji razvoj tržišta i određuje instrumente makroregulacije državne kontrole na novim osnovama.
Četvrti (od 2003. do danas) označen je kao “Stapa unaprjeđenja socijalističkog tržišnog gospodarstva.”
Poljoprivredna transformacija
Kinesko ekonomsko čudo počelo je transformacijom kineskog sela. Bit agrarne reforme bilo je ukidanje tada postojećih narodnih komuna i prijelaz na obiteljski ugovor s jedinstvenom kolektivnom imovinom. To je značilo prijenos zemlje na kineske seljake na period do pedeset godina, dio proizvodnje dobivene s ove zemlje davan je državi. Također je uveo slobodne cijene za seljakeproizvoda, dopuštena je tržišna trgovina poljoprivrednim proizvodima.
Kao rezultat takvih transformacija, poljoprivreda je dobila poticaj za razvoj i izašla iz stagnacije. Novouspostavljeni sustav kolektivnog vlasništva i obiteljskih ugovora kvalitativno je poboljšao životni standard seljaka i pomogao u rješavanju problema s hranom.
Industrijska transformacija
Gospodarski sustav industrijskih poduzeća gotovo je oslobođen direktivnog planiranja, trebali su se pretvoriti u samoodrživa poduzeća s mogućnošću samostalnog marketinga proizvoda. Velika strateška poduzeća ostaju pod kontrolom države, dok se srednjim i malim poduzećima daje pravo ne samo upravljanja svojim poslovanjem, već i promjene oblika vlasništva. Sve je to pridonijelo tome da se država usredotočila na poboljšanje stanja u velikim državnim poduzećima i nije ometala razvoj privatnog sektora.
Neravnoteža u proizvodnji teške industrije i robe široke potrošnje postupno se smanjuje. Gospodarstvo se počinje okretati prema rastu proizvodnje robe za domaću potrošnju, pogotovo jer tome doprinosi brojna populacija Kine.
Posebne ekonomske zone, porezni i bankarski sustavi
Do 1982. godine, kao eksperiment, neke obalne regije Kine proglasile su se posebnim gospodarskim zonama, a nakon plenuma 1984. ukupno je 14 gradova odobreno kao posebne gospodarske zone. Svrha formiranja ovih zona bila jeprivlačenje stranih ulaganja u kinesku industriju i ovladavanje novim tehnologijama, ubrzanje gospodarskog razvoja ovih regija, ulazak gospodarstva zemlje u međunarodnu arenu.
Reforme su također utjecale na porezni, bankarski i valutni sustav. Uvodi se porez na dodanu vrijednost i jedinstveni porez na dohodak za organizacije. Većina prihoda počela je pritjecati u središnje proračune zahvaljujući novom sustavu distribucije između lokalnih uprava i središnje vlade.
Bankarski sustav zemlje bio je podijeljen na banke u državnom vlasništvu, koje su provodile ekonomsku politiku vlade, i druge kreditne i financijske organizacije na komercijalnoj osnovi. Tečaji su sada počeli "slobodno plivati", što je reguliralo samo tržište.
Plodovi reformi
Kinesko ekonomsko čudo počinje se pojavljivati već u kasnim 80-ima. Rezultati transformacija imali su kvalitativni utjecaj na živote običnih građana. Stope nezaposlenosti smanjene su za 3 puta, promet u trgovini na malo se udvostručuje. Do 1987. obujam vanjske trgovine se četverostruko povećao u odnosu na 1978. godinu. Privučene su milijarde dolara stranih ulaganja, a do 1989. bilo je 19 000 zajedničkih pothvata.
Ukratko, razvoj kineskog gospodarstva očitovao se u smanjenju udjela teške industrije i povećanju proizvodnje robe široke potrošnje i lake industrije. Sektor usluga značajno se širi.
Kineski BDP postigao je neviđene stope rasta:12-14% početkom 90-ih. Mnogi stručnjaci tijekom ovih godina govorili su o fenomenu kineskog ekonomskog čuda i predviđali da će Kina postati ekonomska velesila 21. stoljeća.
Negativne posljedice reformi
Kao i svaki novčić, kineske reforme su imale dvije strane - pozitivnu i negativnu. Jedan od tih negativnih momenata bila je prijetnja inflacije, koja je uslijedila kao nuspojava rasta produktivnosti rada nakon reformi u poljoprivrednom sektoru. Također, kao rezultat reforme cijena pogoršala se situacija u industrijskom sektoru. Počeli su nemiri koji su rezultirali studentskim demonstracijama, zbog čega je glavni tajnik Hu Yaobang poslan na ostavku.
Samo početkom 1990-ih, smjer ubrzanja i poboljšanja ekonomskog okruženja koji je predložio Deng Xiaoping pomogao je prevladati pregrijavanje gospodarstva, stvoriti sustave za kontrolu inflacije i razvoja zemlje.
Kinesko ekonomsko čudo i njegovi uzroci
Dakle, sada o razlozima. Proučavajući fenomen kineskog ekonomskog čuda, mnogi stručnjaci navode sljedeće razloge gospodarskog oporavka:
- Učinkovita uloga države u ekonomskim transformacijama. U svim fazama reformi, administrativni aparat zemlje adekvatno je ispunjavao zadaće ekonomske modernizacije.
- Značajna radna snaga. Potražnja na kineskom tržištu rada uvijek je veća od ponude. To održava plaće niske dok je produktivnost visoka.
- Privlačenje stranih ulaganja u kinesku industriju, kao iu visokotehnološke industrije.
- Izvozno orijentirani razvojni model,što je omogućilo povećanje intenziteta znanja gospodarstva i razvoj najnovijih tehnologija na račun devizne zarade.
Međutim, glavni ekonomski napredak Kine bilo je odbacivanje "šok terapije" i postupno formiranje tržišnog mehanizma koji je obnovio gospodarstvo kroz učinkovitu regulaciju tržišta.
Kina danas
Do čega su dovela četiri desetljeća kineske mudre reforme? Razmotrite ukratko glavne pokazatelje kineskog gospodarstva. Današnja je Kina moćna nuklearna i svemirska sila s modernom industrijom i razvijenom infrastrukturom.
Neki brojevi
U tri kvartala 2017. kineski BDP dosegao je oko 60 bilijuna juana. To je 6,9% godišnje. Porast kineskog BDP-a u 2017. iznosi 0,2% u odnosu na razdoblje prošle godine. Udio poljoprivrednog, industrijskog i uslužnog sektora u BDP-u raste u prosjeku za 5-7%. U 2017. godini nastavlja se trend rasta inovativnih i visokotehnoloških sektora gospodarstva.
Općenito, usprkos blagom usporavanju rasta, kinesko gospodarstvo (prilično je teško ukratko opisati ovaj fenomen) danas održava dugoročni potencijal rasta i nastavlja strukturne reforme.
kineske ekonomske prognoze
Nakon što je stvorila tržišni mehanizam u gospodarstvu, kineska vlada planira ga dodatno unaprijediti, pokazujući prednosti socijalizma. Međutim, stručnjaci daju i optimistične i pesimistične prognoze za razvoj kineskog gospodarstva. Neki su sigurni da će se teško oduprijeti rastućoj ekonomskoj,političke i društvene probleme uz zadržavanje komunističke vlasti. Rastuća emigracija u razvijene zemlje, jaz između siromašnih i bogatih može smanjiti učinkovitost državne vlasti i ulogu stranke. Za razliku od njih, drugi stručnjaci tvrde da je ipak moguć hibrid socijalizma i kapitalističkog tržišta zbog originalnosti kineske nacije i mentaliteta koji joj je svojstven. Ostaje samo reći da će vrijeme sve staviti na svoje mjesto.
