Uzbekistansko gospodarstvo: uspjeh ili potpuni neuspjeh?

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zadnja promjena: 2024-02-12 08:15

Moderna ekonomija Uzbekistana rođena je zajedno sa suverenom uzbekistanskom državnošću koja je nastala nakon raspada SSSR-a. Među članicama ZND-a, ova je zemlja među prvima ušla u fazu gospodarskog razvoja. Do 2001. Uzbekistan je uspio obnoviti sovjetsku razinu proizvodnje prema pokazateljima BDP-a. Izvoz je bio i ostao motor rasta (na pozadini domaće potrošnje koja je bila u stanju stagnacije). Kao rezultat toga, gospodarski rast ima mali utjecaj na životni standard stanovništva.

Suvereno gospodarstvo

Za stabilizaciju stanja u zemlji, koja je preživjela formiranje nove državnosti, vlada Uzbekistana izabrala je put postupnih reformi. Njihov je ključni cilj bio postupni prijelaz gospodarstva iz planskog sovjetskog gospodarstva u moderno tržišno. Strukturne reforme uključivale su jačanje platne discipline i podizanje cijena u energetskom sektoru, transformaciju bivših kolektivnih farmi u pojedinačna gospodarstva i napuštanje državnih monopola.

Ujedno i privatizacijapoduzeća nikada nisu postala punopravna. Kao rezultat toga, osnova uzbekistanskog gospodarstva bila je puna proturječnosti. Ova značajka dovela je do činjenice da je prijelaz na tržišni sustav usporen i nije završio do danas. Privatni sektor i poduzetnička aktivnost ometaju vladine intervencije.

Bankarstvo i financije

Godine 1994. gospodarstvo Uzbekistana dobilo je vlastitu nacionalnu valutu - soum (jedan sum je jednak sto tiyina). U drugoj polovici 1990-ih njegov je tečaj prema američkom dolaru ostao relativno stabilan. Početkom 2000-ih američka valuta je naglo skočila. U isto vrijeme, promjena vrijednosti dogodila se na inicijativu Centralne banke Uzbekistana. Činjenica je da tečaj u srednjoazijskoj državi nije slobodan, već ga reguliraju državne financijske vlasti. Centralna banka morala je poduzeti nepopularne mjere kako bi vrijednost uzbekistanskog novca približila stvarnoj tržišnoj vrijednosti. Inflacija je jedan od glavnih ekonomskih problema zemlje. Kako bi smanjila visoku stopu rasta cijena, vlada je nastavila provoditi čvrstu monetarnu i kreditnu politiku tijekom 25 godina.

Tek 2003. Ministarstvo gospodarstva Uzbekistana objavilo je početak besplatne konverzije nacionalne valute. Za provedbu reforme bilo je potrebno ujednačiti tečajeve, što je otežala tadašnja devalvacija. Na ovaj ili onaj način, ali zahvaljujući poduzetim mjerama, inflacija je u 2003. godini pala na 3%. U budućnosti, vlada je nastavila postupno integrirati valutuUzbekistan na međunarodno tržište.

Pet najvećih banaka u zemlji su Narodna banka, Uzpromstroybank, Asakabank, Ipotekobank i Agrobank (oni čine 62% vrijednosti cjelokupnog bankarskog sustava zemlje). U 2013. ukupni kapital komercijalnih kreditnih organizacija republike iznosio je 3 milijarde dolara.

1994. osnovana je Taškentska burza, koja je postala jedno od glavnih središta financijskog života zemlje. Osnovali su ga ključna brokerska, investicijska i osiguravajuća društva u Uzbekistanu. Burza obavlja primarni plasman, kao i sekundarno trgovanje vrijednosnim papirima. Godine 2012. na ovoj stranici trgovano je 85 milijuna dolara.

Vanjski odnosi

Moderna ekonomija Uzbekistana pokušava postati ne samo tržišna, već i otvorena za ostatak svijeta. Glavni alat za to je sudjelovanje zemlje u međunarodnoj podjeli rada i svjetskim gospodarskim odnosima. U 90-ima, nova suverena država pridružila se raznim organizacijama koje su pomogle uspostaviti trgovinske kontakte s raznim zemljama. Prije svega, to je UN, unutar kojeg djeluju mnoge gospodarske institucije. Srednjoazijska Republika također surađuje sa Svjetskom bankom i Međunarodnom financijskom korporacijom.

Mnoge organizacije otvorile su svoja predstavništva u Taškentu. To su UN, MMF, Europska banka za obnovu i razvoj, Svjetska banka, Komisija Europske unije. Tu su i njihove regionalne podružnice. Najviše je gospodarstvo Uzbekistana povezano s ekonomijama drugih zemalja srednje Azije, Rusije, Turske, Pakistana i Irana (spotonje je posebno usko povezano s gospodarstvima Kazahstana, Uzbekistana i Ruske Federacije). Ukupno je republika uključena u 37 međunarodnih financijskih organizacija.

Kako bi se pojednostavilo stvaranje poduzeća sa stranim kapitalom, olakšana je registracija tvrtki koje žele ulagati u gospodarstvo Uzbekistana. Posebno pozitivno je bilo donošenje novih normi za licenciranje izvezene robe. Ali kao i prije, tako su sada ključni partneri Uzbekistana zemlje ZND-a.

Privlačnost ulaganja

Prema statistici, gospodarstvo Uzbekistana danas je, u smislu ulaganja, najatraktivnije u energetskom sektoru (prerada nafte, kemijska poduzeća), transportu i poljoprivredi. Tradicionalno se strani kapital usmjerava u regije Taškent i Fergana. Kao što je gore navedeno, tržišna ekonomija Uzbekistana još uvijek uvelike ovisi o vlastima. Stoga se najveći projekti stranih ulaganja u zemlji provode samo pod državnim nadzorom. Ministarstvo gospodarstva Uzbekistana i druge odgovorne institucije najčešće biraju objekte visokotehnološke i znanstveno-intenzivne proizvodnje, kao i međusektorskog značaja. Sve ove inicijative potiču rast privatnog sektora.

Ulaganja nisu usmjerena na kratkoročne tekuće programe, već na dugoročne projekte koji su nužni za rješavanje strateški važnih zadataka. Prema tim načelima gradi se ekonomska politika države. Strani kapital olakšava strukturnu transformaciju širokog spektraindustrije, ubrzava modernizaciju i tehničko preopremanje proizvodnje. Gospodarstvu Uzbekistana danas su također potrebna ulaganja u ekološke projekte. Ozbiljan problem je situacija u Aralskom moru, presušenom zbog nepromišljenog korištenja vodnih resursa u sovjetsko doba.

U modernom Uzbekistanu najpovoljnija situacija za ulaganja razvila se u prerađivačkoj i rudarskoj industriji. Pojava tehničkih inovacija u njima pomaže u smanjenju troškova resursa koji ometaju proizvodnju robe s niskim cijenama na međunarodnom tržištu. Današnji rejting Uzbekistana u gospodarstvu uvelike je posljedica takvog izvoza (pamuk, tekstil, itd.). Ulaganja su posebno važna u tranzicijskom razdoblju u kojem sada živi srednjoazijska republika.

Sirovine

Dugoročni razvoj gospodarstva Uzbekistana učinio ga je vodećom industrijskom državom središnje Azije, koja je jamac stabilnosti cijele regije. Zemlja ima nekoliko glavnih prednosti za strane ulagače. To su makroekonomska i politička stabilnost, povoljni klimatski i prirodni uvjeti. Navedene značajke također su ključ ravnomjernog razvoja republike u cjelini.

Uzbekistansko gospodarstvo razvija se već 25 godina zahvaljujući svojoj bogatoj bazi resursa i povoljnom zemljopisnom položaju (Uzbekistan se nalazi u središtu najvećeg regionalnog tržišta). Važan je i znanstveno-intelektualni, ali i kadrovski potencijal zemlje. Pristup sirovinama smanjuje troškove transportamaterijala, optimizira cijenu proizvedenih proizvoda.

Danas je u zemlji otkriveno oko 2800 različitih depozita. Baza mineralnih resursa republike procjenjuje se na 3,5 bilijuna dolara. Zahvaljujući njoj nastala su sljedeća postignuća Uzbekistana u gospodarstvu: 9. mjesto u svijetu u proizvodnji zlata, 9. - urana, 5. - pamučna vlakna.

Energija

Srednjoazijska država jedna je od rijetkih potpuno energetski neovisnih država na svijetu. Industrija Uzbekistana je 100% opskrbljena naftom, naftnim derivatima, prirodnim plinom, električnom energijom i ugljenom. Gospodarske potrebe pokrivat će se još najmanje 100 godina. U zemlji je istraženo oko 200 polja plina, nafte i kondenzata.

Ekonomija Republike Uzbekistan je učinkovita u smislu električne energije. Ne samo da pokriva rastuću potražnju, već je i nekoliko puta jeftinija čak i od najrazvijenijih zemalja. Osim toga, postoji i neograničen potencijal u alternativnim izvorima energije (vjetar, sunce, itd.).

Danas u Uzbekistanu radi 45 elektrana koje proizvode 12.000 megavata godišnje. Ovaj kompleks proizvodi oko polovicu energije cjelokupnog međunarodnog energetskog sustava središnje Azije. Uzbekistanske elektrane proizvele su 52 milijarde kilovat-sati 2012.

Poljoprivreda

Poljoprivreda je značajnadobavljač sirovina za industrijsku proizvodnju. Bez obzira na to tko je bio ministar gospodarstva Uzbekistana, poljoprivredni sektor je uvijek bio ponos zemlje. Osnova poljoprivrede je proizvodnja pamučnih vlakana. To je najvažniji izvozni proizvod. Primjerice, 2010. godine ubrano je 3,4 milijuna tona pamuka. Drugi važan poljoprivredni izvoz Uzbekistana su sirova svila, grožđe, voće, dinje. Osim toga, količina prodanih proizvoda od voća i povrća je značajna (10 milijuna tona godišnje).

Oko 60% stanovništva Uzbekistana živi u ruralnim područjima. S tim u vezi, značajan dio radno sposobnog stanovništva uključenog u nacionalno gospodarstvo zaposlen je u sektoru poljoprivrede. Velike površine koje se koriste za usjeve opslužuje ogroman sustav za navodnjavanje. Pojavio se u sovjetsko doba. Shvaćajući važnost ove infrastrukture, vlasti već neovisnog Uzbekistana redovito je moderniziraju. Danas se površine pod usjevima u republici procjenjuju na 4 milijuna hektara (navodnjavano zemljište je oko 87%).

Prema statistici Ministarstva gospodarstva Republike Uzbekistan, u zemlji postoji više od 80.000 farmi. Prosječna površina takve parcele je 60 hektara. Poljoprivredna gospodarstva redovito su oslobođena poreza i obveznih doprinosa u blagajnu. Njih oko 10.000 specijalizirano je za stočarstvo, uzgoj krumpira i povrća, ostalih 22.000 specijalizirano je za vinogradarstvo i hortikulturu (godišnje se uzgaja oko 50.000 tona grožđa i 15.000 tona voća).

Prema odluci pokojnog predsjednikaIslam Karimov Uzbekistan se pridružio Međunarodnom fondu za poljoprivredni razvoj. U slučaju nepredviđenih okolnosti, država od nje može dobiti povoljne kredite za razvoj poljoprivrednog sektora. Prema različitim procjenama, do danas je u ovo područje uzbekistanskog gospodarstva uloženo oko 700 milijuna dolara iz stranih sredstava. Riječ je o novcu Azijske razvojne banke, Svjetske banke i Islamske razvojne banke. Svake godine poljoprivreda republike proizvodi proizvode čija se ukupna vrijednost procjenjuje na 12 bilijuna suma. Poduzeća kemijske industrije Uzbekistana isporučuju tržištu više od milijun tona raznih gnojiva.

Pozitivan faktor za razvoj poljoprivrede je blizina Uzbekistana raznim tržištima. Također, njegovo gospodarstvo odlikuje razvijena prometna infrastruktura. Integriran je u zajednički sustav komunikacija koji ujedinjuje cijelu Euroaziju. Na primjer, slovačke tvrtke koje ulažu u Uzbekistan dobivaju pristup pet najvećih i najbrže rastućih tržišta (zemlje ZND).

radna snaga

Srednjoazijska Republika ostaje značajan izvor radnih resursa. Uzbekistan je višenacionalna i gusto naseljena država smještena na raskrižju trgovačkih puteva između Istoka i Zapada. Od davnina je bio koncentracijski centar obrazovnih i istraživačkih institucija, kao i kovačnica visokokvalificiranog osoblja.

Današnje mjesto Uzbekistana usvjetsko gospodarstvo temelji se na radu stručnjaka koji diplomiraju na 65 sveučilišta u zemlji (osobito su vrijedni profesionalci u industrijskim i tehničkim područjima). Akademija znanosti u republici djeluje od 1943. godine. Sastoji se od osamnaest istraživačkih instituta. To su ključni inovacijski centri ne samo u zemlji, već iu cijeloj srednjoazijskoj regiji. Značajan broj uzbekistanskih radnika uključen je u rusko gospodarstvo. Aktivni mladi uglavnom idu u Rusiju da bi zaradili novac.

trgovinski partneri

Da bismo razumjeli što se gospodarstvo Uzbekistana razvilo u zemlji tijekom 25 godina neovisnosti, treba napomenuti da je usko povezano s nekoliko tržišta u razvoju - ZND, Južna Azija, Istočna i Jugoistočna Azija, Bliski istok, Afganistan, srednja i istočna Europa.

Integritet ne samo da daje prednosti, već i čini republiku ranjivom na vanjske kataklizme iz inozemstva. Primjerice, globalna ekonomska kriza 2008.-2009. dovelo do ozbiljnih troškova u nacionalnom gospodarstvu. Kako bi se nosila s tim izazovom, Vlada je usvojila Antikrizni program. Pritom je ubrzana modernizacija, ažurirane najvažnije industrije, smanjeni troškovi potrošnje energije, povećana konkurentnost proizvođača, razvijena suvremena infrastruktura, te kardinalno ojačana likvidnost i pouzdanost bankarskog i financijskog sustava. Prema programu, započela je realizacija više od 300 važnih projekata, čiji je ukupan iznos iznosio oko 43 milijarde dolara.

Da bi se uspostavile ekonomske veze s vanjskim svijetom, uU 1990-ima, republika je morala stvoriti nekoliko institucija od nule. Prije svega, to su Ministarstvo za ekonomske odnose s inozemstvom, carinska služba, kao i Narodna banka za vanjske ekonomske poslove. Ove strukture kontrolira Kabinet ministara Uzbekistana. U slučaju posebno važnih partnera, osnovane su gospodarsko-industrijske komore (s Velikom Britanijom, SAD-om, Njemačkom i drugim zemljama). Danas oko dvije tisuće velikih poduzeća Srednjoazijske Republike (koncerni, udruge itd.) aktivno koristi pravo ulaska na inozemno tržište. Izvozni potencijal Uzbekistana razvija se zajedno s postupnom liberalizacijom međunarodne ekonomske suradnje zemlje.

Poduzetništvo

Tijekom proteklih 10 godina, privatno poduzetništvo značajno je povećalo vlastiti doprinos BDP-u Uzbekistana (s 30% na 50%). Posebno su uočljiva mala poduzeća u sektoru građevinarstva, poljoprivrede i usluga trgovine. Njegova važnost nastavlja rasti u lakoj industriji.

Od svaka četiri zaposlena stanovnika Uzbekistana, troje radi u malom poduzeću (ili oni sami imaju posao ili su zaposleni kod takvih poslodavaca). Ove brojke samo rastu. Svake godine privatno poduzeće daje zemlji pola milijuna novih radnih mjesta (gotovo polovica ih je u poljoprivredi, 36% u uslužnom sektoru, 20% u industriji). Stabilan poslovni razvoj jača Uzbekistan u statusu velike regionalne sile.

Nakon raspada SSSR-a, vlada se suočila s potrebom stvaranjapovoljan pravni okvir za osnivanje i rad malih privatnih poduzeća. Ubuduće je samo olakšana i modernizirana procedura registracije pojedinačnog predmeta. Istodobno su provedene reforme vezane uz oporezivanje (usvojen je ažurirani Porezni zakon).

Posao i vlada

Značajno je da je nedavnu 2011. predsjednik Srednjoazijske Republike Islam Karimov proglasio "godinom malog poslovanja i privatnog poduzetništva". Ministrica gospodarstva Uzbekistana (sada tu dužnost obnaša Saidova Galina Karimovna), u ime prve osobe, podnijela je Vladi program mjera potrebnih za privlačenje novih investicija i otvaranje dodatnih radnih mjesta. Proračun je posebno osigurao kreditne linije po mjeri za najistaknutije projekte u zemlji i male poslovne pothvate.

Zaseban program djeluje u području poduzetništva u poljoprivredi. Država dodatno financira stambenu izgradnju u agrarnim regijama Uzbekistana. Sama ova infrastruktura je plodno tlo za daljnji razvoj poslovanja. Rastu trgovina na malo, uslužni sektor, obiteljska poduzeća. Zajmoprimci-poljoprivrednici dobivaju pogodnosti u davanju kredita i financiranju potrebnih za realizaciju privatnih projekata.

Male seoske građevinske tvrtke stvaraju se u okviru državnog "Programa razvoja ruralnih regija". Oko tisuću takvih tvrtki osigurava četrdeset tisuća radnih mjesta za kvalificirane građevinare. Za Uzbekistan, kao i za bilo koju drugu zemlju stranzicijsko gospodarstvo, važno je stvoriti konkurentsko okruženje u svim područjima kako bi se tržište u budućnosti moglo samoregulirati.

Malo poduzetništvo utječe ne samo na zapošljavanje stanovništva, već i na cjelokupnu društvenu situaciju u državi. Samo razvijeno poduzetništvo omogućuje najučinkovitije korištenje ljudskih radnih resursa. Potiče dobrobit i povjerenje društva u budućnost i važna je pokretačka snaga koja vodi zemlju putem napretka.

Uspjeh ili potpuni neuspjeh?

Jedan od ključnih nedostataka modernog gospodarstva Uzbekistana ostaje njegova ovisnost o uvozu žitarica. Domaća proizvodnja pokriva tek četvrtinu ukupnih potreba za ovim resursom. Strukturno, ekonomija republike je sljedeća: poljoprivreda daje 17% BDP-a, uslužni sektor - 50%, industrija - 25%.

Situacija u Uzbekistanu u inozemstvu poznata je svjetskoj zajednici prilično površno. Državu odlikuje zatvoreni informacijski prostor. Nijanse gospodarskog sustava poznate su samo iz strogo filtriranih službenih informacija vlasti. Općenito, autoritarna priroda države u Uzbekistanu ogleda se u samoj ekonomiji. To je kontradiktorno, makar samo zato što se, s jedne strane, razvija kao tržišna ekonomija, a s druge strane, pod pritiskom je vlasti koje pokušavaju kontrolirati svoje najvažnije industrije.