Operacije UN-a za očuvanje mira nisu propisane njegovom Poveljom, one su stvorene zajedničkim ciljevima i načelima. Situacija u svijetu i razne nepredviđene okolnosti pretvorile su ih u važno oruđe koje je u stanju održati mir. Takve aktivnosti uređuje Glavna skupština svojim odlukama. Međunarodno tijelo mora stalno revidirati mirovne operacije UN-a zbog sve većeg rasta aktivnosti i značajnog opsega.
Pravni razlozi
Kada postoji prijetnja destabilizacije u svijetu, bilo kakvog kršenja, Vijeće sigurnosti (SC) ima pravo uspostaviti red od strane oružanih snaga. To znači:
- vojna prisila;
- izravno sudjelovanje u bitkama;
- nasilno razdvajanje sukobljenih strana.
Povelja Ujedinjenih naroda ukazuje na njezinu preventivnu uključenost. Taj se proces može zamijeniti sinonimima, gdje mirovne operacije UN-a ukratko izražavaju preventivnu i preventivnu ulogu. Pravna praksa pokazujesuprotno vrijedi za operacije u Iraku 1991. koje je podržavala organizacija. Bit mirotvorstva je:
- u neoružanim akcijama ako nema napada i potrebna je samoobrana;
- ratne strane moraju pristati na prisutnost mirovnih snaga;
- u praćenju i poštivanju sporazuma o pomirenju.
Političari iznose različita mišljenja o ovom pitanju, o čemu se može suditi samo po rezultatu na kraju misije, povijesti.
Karakteristike
Obim mirovnih operacija UN-a ukratko ukazuje na njihova glavna postignuća, gdje su podržavali diplomatske napore za rješavanje konfliktne situacije negdje u svijetu. Sljedeći kriteriji tipični su za formirane snage iz sastava mirovnih snaga:
- osoblje uključuje ljude koje osiguravaju, opremaju države, članice UN-a;
- provedba bilo koje aktivnosti odvija se na temelju odluke Vijeća sigurnosti uz ograničenja utvrđena međunarodnim okvirom pravila i propisa;
- akcije su pod okriljem zastave UN-a;
- upotreba sile je moguća ako se sukobljene strane dogovore pomiriti, ali ne mogu same postići sporazum;
- koji vodi glavni tajnik UN-a.
Organizacija nije mobilizirala svoje snage ispočetka, razlog tome bio je rast regionalnih ratova i oružanih sukoba. Dugotrajna i teška priroda sukoba ugrožava stabilnost svijeta. Preuzimajući odgovornost za kontrolu sporova, mirovne operacije UN-a postižucilja kada se sukobi:
- warn;
- localize;
- stop.
Mirotvorci Ujedinjenih naroda vojni su ljudi s disciplinom i obukom da obnove i održe mir.
Praktična primjena
Operacije UN-a za očuvanje mira ostavile su trag diljem svijeta. 1948. Vijeće sigurnosti odlučilo je poslati mirovne snage u židovsku državu kako bi kontrolirali proces pomirenja sa sudionikom u njihovom sukobu. Tu su ostali promatrači u obliku formiranih skupina vojnika. Možda mirovne operacije UN-a nisu baš učinkovite za ovu regiju svijeta, ali vlasti ne odbijaju njihove usluge.
Mnoge probleme u drugim dijelovima svijeta vjerske, etničke prirode riješile su ove snage. Iako je 1964. također pokušano lokalizirati vojni sukob između Grka i Turaka na Cipru. Mandat je bio usmjeren na uspostavljanje reda u regiji. Problemi mirovnih operacija UN-a na Cipru su u tome što još uvijek provode odluke koje redovito primaju od Vijeća sigurnosti.
Još se ne nazire kraj, a misija je nešto drugačija od promatračke misije. Sljedeće godine otkrivaju prekretnice misija u mnogim zemljama:
- 1993 - Gruzija tijekom sukoba u Abhaziju.
- 1994 - Tadžikistan.
- Od 1991. do 1996. - bivša Jugoslavija.
Treba istaknuti važnu ulogu mirovnih snaga u Somaliji. Sukob je bio unutarnji, alitako depresivno, gdje su ljudi umirali od sukoba plemena, humanitarna pomoć nije stigla onima kojima je potrebna, u zemlji je počeo kaos. Mirovne snage suzbile su pobunjenike, te osigurale distribuciju hrane i potrebnih sredstava za život.
Glavni problemi
Unatoč činjenici da poseban kontingent gasi mnoge etničke sukobe, postoje problemi u području mirovnih operacija UN-a i zakonske regulative. Uspješne aktivnosti zahtijevaju stalno financiranje, a ovo područje je prilično značajno i značajno. Zbog ogromnih dugova, čini se, od najuspješnijih država u gospodarstvu, vodstvo Vijeća sigurnosti moralo je odustati od mnogih projekata.
Glavna skupština predložila je izlaz u suradnji s regionalnim tijelima. Prema rezolucijama koje proizlaze iz ovog odjela, sadašnje mirovne operacije UN-a osmišljene su da dovedu sukobljene strane u mirovne sporazume, da pomognu u rješavanju političkih sporova, ali ne i da ih zamijene. Ovo je načelna metoda koja spada u djelokrug Ujedinjenih naroda.
Koja prava i odgovornosti ima osoblje?
Glavni zadatak svake mirovne misije je postići pomirenje zaraćenih strana. Da bi to učinili, mirovnjaci rade sa stranama u sukobu:
- pratiti usklađenost s međunarodnim ugovorom;
- izbjegavajte oružani sukob;
- blokiranje protoka streljiva;
- regulirati sporna pitanja;
- isključiprovokacija;
- zaštiti članove pregovaračkih delegacija;
- pomoć civilima.
Nije tajna sudjelovanje Rusije u mirovnim operacijama UN-a. Postoje sjećanja na bivšeg vojnika koji je sudjelovao u abhazijskim događajima 90-ih. Govorio je o odgovornostima i glavnim zadaćama postrojbe:
- isključuje parnicu između stranaka uz korištenje oružja;
- pratiti postupke sudionika u sukobu;
- očistite minska područja opasna za lokalno stanovništvo, policijske postaje, mirovno osoblje;
- obavijestiti stanovnike o prijetnjama putem medija;
- pružati svu moguću pomoć stanovništvu;
- interakcija s šefom regije.
Osoblje za uključivanje u grupu prolazi rigorozni proces selekcije. Sastoji se od visokokvalificiranih stručnjaka u različitim područjima života.
Što je učinjeno?
Zahvaljujući pomoći Rusije i mirovne operacije UN-a, obnovljeni su mostovi za slobodno i sigurno kretanje lokalnog stanovništva. Mirovnici su pomogli u provedbi diplomatske misije, pridonijeli organizaciji sastanaka za kontakt skupine. Unatoč brojnim odgovornostima za osoblje, postojao je niz zabrana koje se smatralo neprihvatljivim za kršenje:
- uđite u kuću lokalnog stanovnika;
- koristite tuđu imovinu;
- izvršiti nerazuman pritvor.
Slanje mirovnog kontingenta u zonu sukoba, premamnogi političari i oni na vlasti, potrebno je. Uz pomoć plemenite misije, iako privremeno, rješavaju se nacionalni sporovi, zaustavljaju se vojne operacije.
Smjernice za korištenje oružja
Postoje različite izjave u vezi s oružjem specijalnog kontingenta. Osoblje se šalje u ratno područje koje je opasno za sve. Što uključuje skupine različitih smjerova. Neće shvatiti kojoj kategoriji pripada - novinaru, liječniku, mirnom seljaku. Stoga, kada okupljaju osoblje za mirovnu operaciju UN-a sa zakonskom regulativom, svrhom, važno je u kojem području će se koristiti.
Davanje prava na oružje ovisi o vrsti misije:
- promatrači nisu naoružani, oni su obdareni diplomatskim statusom i imunitetom;
- mirovni kontingent opremljen je lakim oružjem, može se koristiti za zaštitu sebe ili lokalnog stanovništva.
Snage mirovnih snaga provode praktično održavanje mira na određenom teritoriju.
Posrednici postižu diplomatsku nagodbu kroz pregovore i sklapaju mirovne sporazume. U svakom slučaju, osoblje mora biti nepristrano, neovisno. Ruski zakonodavac razvio je zakon odobren u svim potrebnim fazama. Od 1995. godine na snazi su odredbe Saveznog zakona br. 95. Na temelju njega država odgovara na odluke Vijeća sigurnosti, po potrebi osigurava vojno i civilno osoblje.
Osnovnidogađaji
Koju misiju zaposlenici obavljaju je jasno:
- uništite opasnu točku za cijeli svijet;
- ugasite izvor požara, koji bi se mogao proširiti na druge mirno postojeće teritorije.
Kako biste pravilno koristili profesionalne vještine ljudi za obavljanje određenih radnji, trebate znati vrstu nadolazećih operacija:
- održavati nesigurni mir u regiji, na temelju pristanka strana u prisutnosti kontingenta koji će pratiti postignute mirovne sporazume;
- stvorite okruženje za usvajanje mirovnog sporazuma i zaustavljanje vojnih operacija.
Za obnovu mirnih odnosa među državama ili unutar države, same vlasti nisu sposobne, stoga pribjegavaju vanjskoj pomoći. Mirotvorci u ovom slučaju provode akcije:
- vratite redoslijed u regiji;
- sila podignuta na strane zaraćenih sudionika;
- uspostavite zabranjena područja i provedite ih.
Nije uvijek moguće da mirovnjaci dovedu suprotne strane do zajedničkog konsenzusa, ali osoblje teži tome, ponekad riskirajući svoje zdravlje i život.
Kojim redoslijedom su zakazani događaji?
Kada se u određenom dijelu svijeta razvije nepovoljna situacija, Ujedinjeni narodi primaju apel sudionika sukoba, primaju njihove predstavnike. UN će morati održati mnoge sastanke, konzultirati se s vodećim stručnjacima, stručnjacima za događaje, mentalitet,navike ovih subjekata. Sudjelovanje u raspravama:
- zastupnici zainteresirani za ishod slučaja;
- državni službenici primiti mirovne snage;
- članovi UN-a, oni će regrutirati, poslati kontingent;
- međuvladine, regionalne agencije.
Prije operacije, tajništvo šalje tim da procijeni pravo stanje stvari u situacijama:
- politički;
- vojna;
- humanitarno.
Prema danom mišljenju i preporukama dostavljenim glavnom tajniku UN-a, izradit će se izvješće s opcijama za djelovanje. U rad je uključen cijeli kadar zaposlenika, koji će izračunati provedbu svih aktivnosti, iskazujući radnje u novčanom iznosu. Kada financijska procjena stigne do Vijeća sigurnosti na službenoj razini, oni će donijeti rezoluciju kojom će se ovlastiti izvođenje operacija. Rezolucija će naznačiti opseg djelovanja, s detaljima o zadacima.
Kako mogu znati poseban kontingent?
Unatoč plemenitoj misiji načela očuvanja mira, snage UN-a sastoje se od naoružanog kontingenta. Stvaraju ih zemlje koje pripadaju članicama organizacije. Dodijeliti takve skupine odlukom Vijeća sigurnosti, kada postoji oružani sukob između zemalja koji je u suprotnosti s međunarodnim pravom. Pod uvjetom da su poduzete ekonomske i političke mjere za utjecaj na zaraćene strane, ali one nisu donijele povoljan rezultat.
Primjer sudjelovanja multinacionalnih formacija je dugoročanoperacije u okruzima:
- Afrika.
- azijski.
- Europa.
- Bliski istok.
Peacekeepepers nose prepoznatljivu vojnu odjeću svoje zemlje s amblemom UN-a. Obvezni atribut je plava beretka, ona simbolizira posebnu misiju. Niti jedna operacija se ne izvodi bez plavih kaciga.
Konačna rezolucija
Kada se donese odluka o dovođenju mirovnog kontingenta u zemlju, mandat nalaže provođenje određenih radnji. Ne sadrži rokove i obrasce za prekid operacije. Glavni zadatak je uništiti izvor krvoprolića i razdvojiti sudionike. Ali za to je potrebno da oni sami teže miru. Mirotvorci ne bi trebali izvoditi borbene manevre, već samo održavati uspostavljeno primirje.
