Zamjenica Državne dume Elena Panina, čija je biografija neraskidivo povezana s političkim aktivnostima, već nekoliko godina uspješno vodi Moskovsku konfederaciju industrijalaca i poduzetnika.
Etape životnog puta
Rodno mjesto budućeg političara je regija Smolensk. Rođena je 29.04.1948. u malom mjestu Roslavl.
Nakon što je završila školu, Elena Panina postala je studentica Moskovskog financijskog instituta, s kojeg je dobila diplomu 1970.
Kao mlada specijalistica došla je raditi u Odjel za kontrolu i reviziju Ministarstva financija. Od 1975. počela je raditi u građevinskom kompleksu glavnog grada.
Od 1978. imenovana je na mjesto zamjenice generalnog direktora u velikom moskovskom udruženju industrije armiranog betona.
Od 1986. izabrana je na mjesto tajnice za industriju u Lublinskom okružnom komitetu CPSU-a, dva puta je izabrana u okružno vijeće.
Od 1988. zamjenica Panina Elena prešla je na posao kao šefica društveno-ekonomskog odjela Moskovskog gradskog komiteta CPSU-a. Njegove su funkcije uključivale koordinaciju Moskveindustrije, Ministarstva financija i mnogih drugih ministarstava.
Od srpnja 1991. Panina Elena Vladimirovna preuzela je mjesto generalne direktorice Uprave za nove oblike suradnje pri Trgovačkoj i industrijskoj komori Sovjetskog Saveza.
Rane devedesete
Od studenog 1991. Panina je postavljena na čelo Centra za međunarodne poslovne projekte. Godine 1995. iznijela je svoju kandidaturu za izbore za Državnu dumu. Nakon izbora, Panina Elena Vladimirovna ušla je u Odbor Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije, koji se bavio problemima Federacije i regija. Također je nominirana u Interparlamentarnu skupštinu zemalja ZND-a.
Godine 1992. Panina je predvodila Moskovsku konfederaciju industrijalaca i poduzetnika.
Godinu dana kasnije povjereno joj je vodstvo ruskog Zemskog pokreta.
U istom razdoblju, Elena Panina preuzela je potpredsjedničke pozicije u Ruskom savezu industrijalaca i poduzetnika, kao iu Ruskom savezu proizvođača robe.
Povratak na mjesto zamjenika
U lipnju 1997. Panina je pobijedila na dopunskim izborima za Državnu dumu u jednomandatnoj izbornoj jedinici u Pavlovsku br. 76. Ovi dopunski izbori u regiji Voronjež organizirani su u vezi s činjenicom da je Aleksandra Merkulova, izabranog u ovom okrugu krajem 1995. godine, angažirala Voronješka regionalna uprava.
Panina su na ovim izborima podržali ruski zemski pokret i Narodna patriotska unija Rusije. Uspjela je dobiti oko 140 tisuća elektorskih glasova, dok je za drugo mjestokandidatu je dato nešto više od 28.000 glasova.
U Državnoj dumi, Panina se pridružila parlamentarnoj skupini "Moć naroda", koju vodi Nikolaj Ryžkov.
U jesen 1999., ona, Stepan Sulakšin i Gennady Raikov osnovali su grupu "Narodni zamjenik", koja je okupila nezavisne nestranačke zastupnike koji predstavljaju različite regije.
Politička aktivnost 2000-ih
U proljeće 2000. Panina je predvodio delegaciju Zemskog pokreta tijekom posjeta Čečenskoj Republici. Delegacija je oslobođenom Groznom dopremila nekoliko tona humanitarne pomoći, uključujući hranu, udžbenike, konce itd. Održan je niz sastanaka s gradskim i ruralnim stanovništvom, kao i predstavnicima vojnih jedinica.
U ljeto 2002. Panina je preuzeo dužnost predsjednika Ruske ujedinjene industrijske stranke. Ova industrijska stranka osnovana je od 1995. godine. Do 1997. vodio ga je V. Shcherbakov, a zatim ga je zamijenio Artur Chilingarov. Od 2000. godine na čelu stranke je Jurij Saharnov.
U prosincu 2003. Panina je ponovno pobijedila na izborima za Državnu dumu Ruske Federacije, iznijevši svoju kandidaturu u Lublinskoj jednomandatnoj izbornoj jedinici br. 195 grada Moskve. U Dumi, iz frakcije Jedinstvena Rusija, pridružila se Odboru zaduženom za ekonomsku politiku, poduzetništvo i turizam, gdje je preuzela mjesto zamjenice predsjednika.
Na sljedećoj kampanji za parlamentarne izbore u prosincu 2007. postala je zastupnica Ruske Federacije na federalnomkandidatska lista iz Jedinstvene Rusije. Također je predložena u Predsjedništvo Glavnog vijeća ove političke stranke.
parlamentarni rad
Plaća zamjenika očekivala je Panin nakon izbora za ruski parlament u prosincu 2011.
U Državnoj dumi IV saziva ušla je u Odbor koji je bio zadužen za ekonomsku politiku, inovativni razvoj i poduzetništvo.
U istom razdoblju preuzela je mjesto predsjednice Stručnog vijeća koje proučava antimonopolsku, cjenovnu i tarifnu politiku.
Kao zamjenica predsjednika, pridružila se Komisiji Dume zaduženoj za izgradnju zgrada za Parlamentarni centar.
Kasnije je postala čelnica unutarfrakcijske grupe frakcije Dume "Jedinstvena Rusija". Predložena je u Interparlamentarnu skupštinu Euroazijske ekonomske zajednice za mjesto predsjedavajuće stalne delegacije Federalne skupštine Ruske Federacije.
Također je djelovala kao koordinator za grupu zastupnika koja je bila u kontaktu s parlamentarcima u Sloveniji.
Postignuća i nagrade
Zamjenička plaća nije bila jedini Panin izvor prihoda. Njezine su aktivnosti prilično višestruke.
Pisala je publikacije o raznim aspektima ekonomskog razvoja, izgradnje države, socijalnih i radnih odnosa i formiranja javnih civilnih institucija.
Godine 2008. Panina je odlikovana Ordenom prijateljstva. Također je nagrađena brojnim medaljama.
U 2002Godine 2009. dobila je Nacionalnu nagradu Olimpije, kojom se odaje počast Ruskinjama koje su dobile javno priznanje.
Od dana svog nastanka 1993. do 2004. Panina je bio predsjednik ruskog zemskog pokreta. Kasnije je predsjedala Vijećem Pokreta, koje se bavi projektima vezanim uz filantropiju i obrazovanje.
Zemskoe pokret
Panina je 1993. godine sudjelovao na Ustavnoj konferenciji na kojoj se razvijao nacrt novog ruskog ustava. Elena Vladimirovna branila je načelo jednakosti svih federalnih subjekata. U lokalnoj samoupravi bila je pristalica načela svojstvenih reformi Zemstva koju je proveo Aleksandar II.
U tom razdoblju uništen je sustav lokalnih Sovjeta, Panina je bio inicijator organizacije društveno-političke strukture pod nazivom "Ruski zemski pokret".
3.11.1993. održan je osnivački kongres ove udruge, službeno je registrirana 8.12.1993.
Glavni zadatak pokreta bio je oživljavanje Zemstva kao sustava lokalne samouprave. Povelja se sastojala od sljedećih glavnih zahtjeva: potreba za oživljavanjem duhovnosti i morala u ruskom društvu, obnavljanjem tradicionalne ruske lokalne i centralizirane vlasti i sudjelovanjem u razvoju odluka državnih tijela i lokalnih struktura.
Tvorci zemskog pokreta također su bile poznate javne i političke osobe u zemlji. Među njima se mogao sresti poznati kipar Klykov V. M., koji je bio na čelu Međunarodnog fonda za književnost Slavena, predsjednik Ruskog saveza književnika Ganičev V. N., mitropolit Smolenski i Kalinjingradski Kiril (trenutačno Njegova Svetost Patrijarh moskovski i cijele Rusije), guverner Belgoroda Savchenko E. S. i još mnogo toga.
Rezultati Zemskog pokreta
Aktivne zajedničke aktivnosti ruskog zemskog pokreta i Saveza ruskih gradova dovele su do široke rasprave u državi o načinima provedbe načela lokalne samouprave.
U proljeće 1995. održana je sveruska konferencija za proučavanje ovih problema, na kojoj su razmatrani načini provedbe ustavne odredbe o lokalnoj samoupravi i organiziranju državne vlasti u svakom subjektu Ruske Federacije. Nešto kasnije došlo je do donošenja Saveznog zakona broj 154, u kojem su iznesena opća načela za provedbu lokalne samouprave u našoj zemlji. Ovaj zakon je bio na snazi do 2009.
U proljeće 2014. godine, pokret ruskog zemstva sudjelovao je na Sveruskoj znanstvenoj konferenciji, održanoj u glavnom gradu naše države, posvećenoj ruskom zemstvu s kraja devetnaestog stoljeća - početka dvadesetog stoljeća i njegovoj usporedbi uz modernu lokalnu samoupravu.
Konferencija je bila posvećena 150. obljetnici Velike Zemske reforme od strane cara Aleksandra II.
