Subvencionirane regije su oni subjekti Ruske Federacije koji primaju sredstva iz saveznog proračuna Ruske Federacije bez potrebe da ih vraćaju besplatno. Svrha trošenja subvencija u zakonu Ruske Federacije nije navedena, pa regija može njima raspolagati po vlastitom nahođenju.
S druge strane, država proračunska sredstva usmjerava na potporu domaćim proizvođačima. Takva mogu biti bilo koja velika poduzeća čiji je značaj za cijeli teritorij Rusije prilično velik. Na primjer, poduzeća za vađenje minerala u Republici Sakha (ovo su subvencionirane regije). Popis 20 vodećih regija u Rusiji predstavljen je u nastavku.
Regije Rusije koje primaju subvencionirane transfere
Ovu vrstu informacija najprikladnije je predstaviti u obliku tablice koja pokazuje količinu besplatnih transfera primljenih od Centra za proračun.
Tablica prikazuje podatke za 2013. o količini primljenih subvencija bez raščlambe po vrsti.
Naziv subjekta Ruske Federacije | Ukupne subvencije |
Republika Sakha (Jakutija) | 53 248113500 |
tambovska regija | 9 897685000 |
ivanovska regija | 9 093459900 |
Kabardino-Balkaria | 8 802198900 |
Republika Sjeverna Osetija | 8 792985800 |
Rostovska regija | 8 595357800 |
magadanska regija | 8 380566400 |
Republika Ingušetija | 8 366168800 |
Kurganska regija | 8 162312100 |
Chuvashia | 7 759751100 |
Kirovska regija | 7 726665500 |
Primorski kraj | 7 416408700 |
Republika Altaj | 7 374648900 |
Arkhangelska regija |
7 330017700 |
Regija Penza | 7 198034700 |
Karačajsko-Čerkeška Republika | 6 807642500 |
Voronješka regija | 6 711864900 |
Saratovska regija | 6 636746600 |
Republika Mari El | 6 137821900 |
Brjanska regija | 5 926866700 |
Podaci za 2013. su razočaravajući - 79 od 83 sastavnih entiteta Ruske Federacije uključeno je na popis subvencioniranih regija Rusije. Dobili su državne potpore za izjednačavanje proračuna. To se dogodilo zbog mnogih čimbenika, uključujući:
- smanjenje subvencioniranja regionalnih proračuna.
- rast ukupne mase netransparentnih subvencija usmjerenih na prilagodbu proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Tablica pokazuje da je Jakutija dobila najveći iznos subvencija iz saveznog proračuna. No može li se takav iznos uopće nazvati subvencijom? Odgovor na pitanje nije tako očigledan kako bi netko želio. Činjenica je da je većina sredstava Federalnog centra usmjerena u Jakutiju za razvoj novih mineralnih nalazišta, o kojima rusko gospodarstvo još uvijek uvelike ovisi - to su nafta i plin. I naravno, izgradnja glavnog naftovoda "Istočni Sibir - Tihi ocean" imala je značajan utjecaj na iznos transfera u republiku.
Kamo ide novac?
Vlada šalje subvencije onim regijama u kojima se provode određeni državni programi u skladu s dekretima predsjednika Ruske Federacije.
Mogu se odnositi na društvenu sferu, na primjer, izgradnju sportskih objekata, kao što je bio slučaj u Sočiju (podaci o subvencijama za 2014. bit će naknadno), ili programe zarazvoj medicine u regiji, na primjer, izgradnja centara za rak u sjevernim regijama Rusije.
Razmišljanje naglas
Postoji još jedna zanimljiva značajka povezana s primanjem subvencija od strane regija. Subvencionirane regije su teritorijalno udaljene regije i okruzi. Što je veća udaljenost od Moskve, to više sredstava dobivaju. Ali ovu informaciju ništa ne može potvrditi. Subvencionirane regije su oni subjekti koji primaju besplatan prijenos i imaju to pravo na njega. Izračun se vrši analizom više od 200 pokazatelja i usporedbom rezultata sa standardnim pokazateljima.
Raspodjelu sredstava primljenih od transfera u smislu provedbe ukaza predsjednika Ruske Federacije kontrolira Računska komora. Istodobno, regije koje nisu ispunile svoje obveze, s velikim stupnjem vjerojatnosti, sljedeće godine možda neće dobiti potreban iznos.
Nove subvencije Krimu i Sevastopolju. Trenutna situacija
Pristupanje Sevastopolja i Krima Ruskoj Federaciji trajalo je više od 2 mjeseca. natrag.
U ovom trenutku broj subjekata Ruske Federacije iznosi 85 jedinica. Porezno zakonodavstvo Rusije i Ukrajine izgrađeno je na drugom principu. U Rusiji 90% poreznih olakšica organizacije (tj. poreza na dohodak) ostaje u proračunu regije u kojoj se odvijaju njezine aktivnosti. U Ukrajini se ova vrsta poreznih odbitaka u cijelosti šalje u državnu blagajnu. Ovo ostavlja regiju bez ičega.
Na temu Krima
Svi znaju da je Krim prviqueue - odmaralište. Sukladno tome, cijela njegova infrastruktura namijenjena je turistima. Restorani, kafići, hoteli i mini pansioni plaćali su poreze u državni proračun Ukrajine. Sada Rusiji treba vremena da promijeni zakone i uspostavi načine kako ga slijediti za privatne poduzetnike i pravne osobe.
Stoga, pitanje je li Krim subvencionirana regija ili nije svima na usnama. Nakon pristupanja, napravljena je procjena sigurnosti proračuna svake autonomne republike (Krim i Sevastopolj). Rezultat je bio zaključak da su Krimu potrebne subvencije baš kao i regiji Kavkaza.
Što će se promijeniti na Krimu?
Nove subvencionirane regije su Sevastopolj i Krim. Državnim službenicima (učiteljima, liječnicima, policajcima itd.) morat će osigurati potrebnu razinu plaća. Što se tiče opskrbe Krima i Sevastopolja resursima (plin, struja i voda), do sada sve to Krim i Sevastopolj dobivaju od Ukrajine. Stoga su se svojedobno u medijima pojavile izjave Ukrajine o neplaćanju računa za te beneficije od strane Rusije i posebno Krima. Poljoprivreda je bila na rubu propasti, kako su se polja sušila, žetva je bila ugrožena. Ali ruske vlasti su riješile ovo pitanje. Do danas su na Krimu već opremljeni novi vodotornjevi koji će moći zadovoljiti potrebe cijelog poluotoka za navodnjavanjem.
Krim - subvencionirana regija ili ne? Budući da će radno sposobno stanovništvo Krima svojim odbitcima puniti proračun Ruske Federacije, a poluotok će postati središte ruskog turizma icvjetati, o tome će se moći znati tek u budućnosti. Sada se ne mogu donositi zaključci o izgledima za razvoj poluotoka. Ali možemo pretpostaviti sljedeći trend: velike svote će biti besplatno prebačene u riznicu autonomnih republika Krim i Sevastopolj za njihov razvoj. Država će također podržati regije u poboljšanju investicijske klime i privlačenju investitora.
Popis subvencioniranih regija Ukrajine 2014
Nedavno su ukrajinske novine "Kapital" objavile podatke o raspodjeli subvencija po regijama Ukrajine. Ispod su subvencionirane regije Ukrajine. Podaci su uzlaznim redoslijedom, od najmanjeg do najvećeg.
1. Černihivska regija – 1.370.000 UAH.
2. Kirovogradska regija – 1.470.000 UAH.
3. Kharkiv regija – oko 3.200.000 UAH.
4. Regija Odessa – oko 3.200.000 UAH.
5. Lavovska regija – 3.920.000 UAH.
6. Dnjepropetrovska regija – 4.040.000 UAH.
7. Donjecka regija – 5.090.000 UAH.
Naravno, popis subvencioniranih regija Ukrajine nije potpun. Prema službenim izvorima, samo nekoliko regija u potpunosti ispunjava svoj proračun i ne trebaju subvencije iz Kijeva.
Konačno
U svakoj državi ima problema. Nedavni svjetski događaji, nemiri i dosadašnje nepriznavanje od strane ukrajinskih vlasti susjednog Sevastopolja i Krimapoluotoci na teritorij Rusije - svi ti čimbenici, iako neizravno, još uvijek kompliciraju život običnih građana. Krimljani i stanovnici Sevastopolja žele raditi i hraniti svoju djecu, mnogi od njih su jednostavni umirovljenici, žele mir u starosti. Svi ti ljudi, kao i građani Rusije, uglavnom su daleko od politike i skloni su zaključivati samo iz javno dostupnih informacija. No, kao što znate, mediji svake države sve događaje tumače isključivo u vlastitom interesu, tako da građani o svjetskim događajima mogu pričati samo sjedeći uz šalicu čaja. Nakon aneksije dviju autonomnih regija, Rusima nije bilo gore.