Zahvaljujući postojanju hitne rezerve Rusije (u to vrijeme SSSR), milijuni ljudi spašeni su tijekom Velikog Domovinskog rata. Isti državni sustav omogućio je brzo lokaliziranje požara u nuklearnoj elektrani Černobil, koji je izbio u ranim satima nesretnog travanjskog dana 1986. godine, te spašavanje Ukrajine, Bjelorusije i dijela Europe od nuklearne eksplozije.
Rezervati drevne Rusije i carske Rusije
U SSSR-u su se šalili da rezerva za hitne slučajeve treba stanovništvu osigurati sve što je potrebno za deset godina nuklearnog rata. Međutim, povijest formiranja nepovredivog državnog rezervata započela je u doba Drevne Rusije, kada su se zalihe hrane čuvale u ogromnim nenaseljenim područjima - u samostanima. Do nas su došle informacije o Solovetskom samostanu, u kojem bi zalihe hrane bile dovoljne za nekoliko godina. Samostan, inače, postoji do danas, nalazi se na Soloveckim otocima (ovo su vrlo ozloglašeni Solovki) u Belommore.
Krajem 18. stoljeća u carskoj Rusiji su se proizvodile zalihe kruha (žita) i soli, 1913. godine na popis proizvoda dodane su neke žitarice i brašno. U razdoblju listopadske socijalističke i veljače buržoaske revolucije, državne pričuve su ponestajale, kako se i očekivalo, ali prva sovjetska vlada je već 1926. godine pokrenula stvaranje rezervnog fonda koji je reguliran na najvišoj državnoj razini.
Rana sovjetska povijest državne rezerve
Zapravo, NZ u SSSR-u se pojavio 1931. godine, kada je formiran Komitet rezervi, a V. V. Kuibyshev je imenovan njegovim šefom. Od tada cjelokupnu opskrbu hitnom hranom regulira jedna instanca, a ne zasebne institucije, organizacije i poduzeća. Temeljni dokument o formiranju državnih rezervi sastavljen je 1939. godine. Tadašnja struktura državnih rezervi općenito je sačuvana do danas.
Pričuva za hitne slučajeve u prijeratnim i poslijeratnim godinama
Otvorimo kante naše Domovine. Prijeratna situacija zahtijevala je povećanje NZ. Pričuva za hitne slučajeve sada je mogla zadovoljiti potrebe industrije. U ovoj fazi to nije bila isključivo mobilizacijska pričuva za postrojbe, kao što je to bilo prije. Od 1939. godine za skladištenje je položen nedodirljiv zaliha za hitne slučajeve. Sastoji se od proizvoda i materijala za oružje i vojnu opremu, hrane, goriva, kućanske i medicinske (prevojni materijali, lijekovi) imovine.
Na mnogo načina, formirana rezerva za hitne slučajeve pomogla je nadoknaditi ogromne gubitke Sovjetskog Saveza u ranim godinama Velikog Domovinskog rata. Koliko god se činilo kontradiktorno, ali tijekom tog razdoblja rezerve SSSR-a ne samo da se nisu smanjile, već su se gotovo udvostručile zbog kositra, aluminija, nikla, cinka, kruha i mesnih konzervi. Nakon Velike pobjede više puta se pokušavalo oživjeti sustav državnih rezervi, ali to je zapravo učinjeno tek 1960-ih.
NZ u posljednjem desetljeću dvadesetog stoljeća
1990. godine formirana je Uprava za hitne materijale. Struktura je stvorena da formira sustav državne rezerve, koji se sastoji od prehrambenih, medicinskih, financijskih, materijalnih i tehničkih zaliha.
Sustav je razvijen na temelju statističkih podataka i s ciljem promptnog poduzimanja prioritetnih mjera u slučaju mogućih izvanrednih situacija: prirodnih katastrofa, katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem, vojne agresije drugih država na Rusiju i drugih nesreća u cijeloj zemlji. Skladištenje zaliha za hitne slučajeve vrši se u našim poduzećima državne rezerve ili na određenim mjestima u svim regijama Rusije.
O državnoj materijalnoj rezervi
Suvremena rezerva za hitne slučajeve (njegovo formiranje, skladištenje i sastav) regulirana je Saveznim zakonom iz 1994. "O državnim materijalnim rezervama".
Dokumentutvrdio da je državna rezerva u Rusiji namijenjena za:
- osiguranje brzog otklanjanja posljedica prirodnih katastrofa i katastrofa izazvanih čovjekom;
- pravovremeno pružanje humanitarne pomoći i državne potpore pogođenim regijama i konstitutivnim entitetima Ruske Federacije: njihovim stanovnicima, poduzećima, institucijama i organizacijama;
- pružanje regulatornog utjecaja na tržište tijekom ekonomske ili energetske krize;
- zadovoljavanje potreba Rusije tijekom razdoblja mobilizacije.
Struktura ruske rezerve za hitne slučajeve
2006. godine, u čast sedamdeset i pete obljetnice sustava državnih pričuva, savezne službe su malo podignule veo najstrože tajne i dopustili manji dio novinara u Federalne rezerve. U posebnom izvješću "Nepovredivi rezervat" objavljeni su mali komadići informacija o najvažnijoj tajnoj strukturi Ruske Federacije.
Dakle, poznato je da u ovom trenutku državna rezerva ima oko 10 tisuća artikala prehrambenih proizvoda, medicinskih proizvoda, vojne opreme i industrijske robe. Koliko je specifičnih rezervi u zemlji, znaju samo dvije osobe: predsjednik Ruske Federacije i šef strukture Rosrezerv. Potonji je, inače, uvjeravao da će rezerve biti dovoljne za opskrbu cjelokupnog stanovništva Ruske Federacije tijekom tri mjeseca izvanredne situacije. Naravno, prije svega govorimo o hrani. Lijekovi, zavoji, oprema, odjeća i gorivo čuvaju se mnogo dulje.
Pored osnovnih dobara, struktura NZ-a uključuje nekoliko institucija: Istraživački institut, Eksperimentalnu mehaničku tvornicu, Politehnički fakultet i Informacijski i računalni centar.
U rezervama se pohranjuju ne samo proizvodi s dugim rokom trajanja, već čak i konci i igle, glavni popis lijekova, zavoja, odjeće i tkanina, sirovina, strojeva, goriva, pa čak i demontiranih željezničkih mostova preko glavnih rijeka. Više od polovice NZ-a je hrana, tako da se zalihe ažuriraju svake godine ili dvije, ostatak (metali, oprema, odjeća itd.) - svakih 15 godina.
Lokalizacija i opremanje skladišta Rosrezerv
Skladištenje zaliha za hitne slučajeve je u najstrožoj tajnosti. Svaki trezor opremljen je snažnim pumpama u slučaju poplave podzemnom vodom, kao i željeznim vratima od gotovo pola metra.
Ove sobe, koje se nalaze najmanje 150 metara ispod zemlje, sposobne su izdržati nuklearnu eksploziju ili ozbiljnu prirodnu katastrofu. Vjeruje se da se svodovi nalaze daleko od naselja, ali točnu lokalizaciju znaju samo gornje dvije osobe.
Državne rezerve drugih država
Poznato je da je hitna pričuva Rusije korištena u gotovo tridesetak operacija Ministarstva za izvanredne situacije Ruske Federacije i osigurala pravovremeno pružanje humanitarne pomoći za dvadeset stranih zemalja. Inače, formiranju rezervi veliku pažnju posvećuju i strane zemlje. To je toinformacija da će nedodirljive zalihe hrane Sjedinjenih Američkih Država trajati dvije godine rata.
Zaposlenici Rosrezerva redovito razmjenjuju neke informacije o rezervama za hitne slučajeve s kolegama iz zemalja ZND-a i Europe, međusobno razmjenjuju razvoj događaja i raspravljaju o međunarodnim problemima. Suradnja pruža priliku za koordinirano i ekspeditivno djelovanje u slučaju međunarodne izvanredne situacije.
