Neki ruski i zapadni politički analitičari tvrde da Rusija ovisi o izvozu ugljikovodika. Sve je vrlo jednostavno. Naposljetku, Rusija je veliki svjetski distributer benzina. Pojam "uljna igla" podrazumijeva ovisnost o prihodima ostvarenim od izvoza "crnog zlata". U ovoj situaciji, gospodarstvo zemlje razvija se samo kada su cijene naftnih derivata stabilne. Odmah s padom cijene barela u takvom stanju počinje gospodarski kolaps. U ovom članku ćemo saznati odgovor na glavno pitanje: "Prijeti li naftna igla Rusiji?" Razbijmo mitove o nafti, rublji i Rusiji. Također ćete naučiti koliko je naša zemlja ovisna o izvozu ugljikovodika.
Ovisnost Rusije o izvozu minerala
Prihodi od "crnog zlata" i lakih ugljikovodika zauzimaju značajan udio u dobiti od međunarodnihtrgovina. Doista, ako pogledate udio koji zauzima izvoz plina iz Rusije i nafte, tada će vrijednost biti prilično velika. Polovica ruskog vanjskotrgovinskog prihoda dolazi od ugljikovodika. Međutim, rudarstvo čini samo 21% BDP-a zemlje. 16% je dodijeljeno za ključne minerale u ovoj statistici.
Udio prihoda od izvoza naftnih derivata u ruskom BDP-u
Ruski BDP u 2013. iznosio je 2,113 milijardi dolara. Izvoz nafte iz Rusije u 2013. godini donio je zemlji 173 milijarde dolara, a državna ekonomija je od prodaje plina zaradila oko 67 milijardi dolara. Ispada da je prihod od "crnog zlata" iznosio 8% BDP-a, a zemlja je zaradila 3% svog bruto domaćeg proizvoda od hlapljivih ugljikovodika. Svake sljedeće godine promatra se statistika aktivnog smanjenja udjela prihoda od rudarstva u BDP-u zemlje.
Statistika pokazuje da prokletstvo resursa ne prijeti Rusiji. Ruska Federacija je aktivan igrač na globalnom tržištu naftnih derivata zbog svoje veličine i velikih rezervi ugljikovodika. Zbog toga zemlja dobiva priliku utjecati na geopolitičku situaciju. Međutim, za razliku od mnogih drugih svjetskih izvoznika nafte, rusko gospodarstvo mnogo manje ovisi o "crnom zlatu" i njegovim cijenama.
Prihod po stanovniku od izvoza ugljikovodika u Rusiju
U Rusiji postoje prilično zanimljive statistike. Vrijedi pomno pogledati prihode od izvoza nafte po glavi stanovnika. Ovaj pokazatelj u Rusiji je 10puta manje nego u Norveškoj, koja je također veliki europski izvoznik ugljikovodika. No, čak je i u ovoj zemlji udio izvoznih prihoda u ukupnom BDP-u neznatan. Norveška ne sjeda na uljnu iglu, iako ispadne više po građaninu. U ovoj državi stanovništvo ne prima prihode od izvoza minerala, jer se sva sredstva usmjeravaju u fond za buduće generacije.
Za zemlje poput Saudijske Arabije ili Ujedinjenih Arapskih Emirata, u odnosu na koje se može koristiti pojam "uljne igle", karakterističan je znatno veći prihod po stanovniku od izvoza. Njihovi stanovnici toliko su ovisni o fosilnim gorivima da će se, ako cijena crnog zlata padne, suočiti sa značajnim smanjenjem prihoda. S druge strane, budući da udio dobiti od ugljikovodika u BDP-u zemlje nije značajan, Rusija nije u stanju pružiti svojim građanima tako moćnu socijalnu potporu za naftu kao što to čine neke arapske zemlje.
S obzirom na činjenicu da je cjelokupno svjetsko gospodarstvo vezano uz dolar, kao i cijene energenata, odmah nakon deprecijacije američke valute značajno će se smanjiti prihodi stanovnika arapskih zemalja izvoznica nafte. Norveški fond sa štednjom za budućnost također će deprecirati. Rusija neće pretrpjeti značajne ekonomske gubitke zbog pada cijena nafte, budući da naša zemlja dobiva samo određene koristi od izvoza ugljikovodika, ali ne ovisi o mineralima.
Dio rente resursa u ukupnom BDP-u Ruske Federacije
U 2015., novinari Forbesa,konačno je priznao da je senator John McCain, koji je aktivni zagovornik rata s Ruskom Federacijom, pogriješio što ga je nazvao svjetskom benzinskom crpkom. Publikacija pokazuje da u Ruskoj Federaciji postoji barem uslužni sektor i prerađivačka industrija.
Autor članka, Mark Adomanis, kao primjer daje prilično zanimljiv dijagram koji prikazuje udio rente sirovina u BDP-u različitih zemalja svijeta. U Rusiji je ta brojka na oko 18%, što zemlju stavlja na 20. mjesto na ljestvici.
Ova brojka je vrlo niska u odnosu na zemlje koje stvarno ovise o izvozu fosilnih goriva poput Konga, Saudijske Arabije ili Katara, gdje je udio sirovinske rente na razini od 35-60%. Ovo su države koje moraju sići s uljne igle.
Uklonimo li prihod od izvoza takvih proizvoda za Rusiju, njezin će BDP i dalje biti na prilično visokoj razini, a zemlja će moći ostati značajan konkurent drugim svjetskim liderima. Doista, samo 24% otpada na vađenje minerala u industriji zemlje. Ostatak ide na infrastrukturne objekte (kao što su elektrane) i prerađivačke industrije.
Mit br. 1. Cijena nafte uvelike utječe na tečaj rublje
Postoji mišljenje da na tečaj rublje snažno utječu cijene nafte. Ako objektivno pogledate ovo pitanje, onda se doista uočava određena ovisnost. Međutim, na tečaj utječu brojni čimbenici, zbog čega ne treba precijeniti važnost cijena zadomaća ekonomija.
Kao primjer, pogledajte Libiju ili druge zemlje na iglu nafte, gdje je udio prihoda od izvoza energije po glavi stanovnika vrlo značajan. Tečaj libijske valute tijekom pada cijena na tržištu nafte trebao je pasti puno više od tečaja rublje. Ipak, gospodarstvo ove zemlje pokazalo je stabilnost. To ukazuje da fluktuacije cijene crnog zlata ne utječu značajno na tečaj nacionalne valute.
Ruska rublja pati od redovitih špekulativnih napada zapadnih političara i poslovnih predstavnika. Tečaj skače zbog vanjskopolitičke situacije, ali ne i zbog utjecaja cijena nafte. Cijena barela nije glavni razlog pada rublje.
Mit br. 2. Ako cijena barela nafte padne, rusko gospodarstvo će propasti
Navedene informacije pokazuju da cijene nafte imaju određeni utjecaj na formiranje državnog proračuna. Međutim, ovisnost nije toliko značajna, a Vlada poduzima aktivne mjere kako bi dodatno smanjila utjecaj situacije na međunarodnom tržištu na gospodarstvo. Grade se moderna prerađivačka poduzeća koja će u budućnosti državnom proračunu donositi prihode od izvoza gotovih naftnih derivata, a ne sirovina, čije su cijene prilično nestabilne. Takve mjere pomoći će zemlji da prihode gospodarstva učini decentraliziranijim. Izvoz nafte iz Rusije mnogo je manje isplativ od prodaje gotovog benzina drugim zemljama. S druge strane, crpljenje plina i "crnog zlata" iz Rusijestavlja potrošačke države u određenu ovisnost, što je čini aktivnim geopolitičkim igračem i omogućuje joj da utječe na svjetsku politiku.
Čak i ako prihod od izvoza nafte potpuno nestane, proračun će izgubiti samo superprofit koji se troši na investicije, modernizaciju zemlje i velike infrastrukturne projekte.
U takvoj situaciji moguće je privremeno zamrzavanje velikih poslova, ali će ostati stabilna isplata mirovina, plaća i naknada. Naftna igla ne prijeti Rusiji zbog velikih zlatnih i deviznih rezervi. Čak i ako cijene energenata naglo padnu, nakon čega ostanu na ovoj razini još dugo vremena, proračunski manjak lako će se nadoknaditi najvećim svjetskim zlatnim rezervama.
Prihodi državnog proračuna od nafte i plina idu u razvoj zemlje, ali će gospodarstvo biti stabilno. Rusija će se moći u potpunosti osigurati, čak i u slučaju potpunog prestanka prihoda od ugljikovodika.
Kada cijena nafte padne, dolar raste u odnosu na domaću valutu. Kao rezultat toga, državni proračun zemlje ne gubi ništa u rubljama.
Mit br. 3. U bliskoj budućnosti, rezerve ugljikovodika će se iscrpiti i zemlja će bankrotirati
Trenutno se provodi redovno obračunavanje fosilnih energetskih resursa, kao i izračun vremena tijekom kojeg će biti moguće održati trenutni obim proizvodnje minerala i osigurati stabilan izvoz plina iz Rusije u inozemstvu. Stručnjaci kažu da će deklarirani bilanci biti dovoljni za zemljuza održavanje stope proizvodnje 30 godina. Na golemom teritoriju zemlje redovito se otkrivaju nova nalazišta minerala, što značajno povećava dugoročni potencijal Rusije kao igrača na energetskom tržištu. Naftna igla SSSR-a i Ruske Federacije danas je da će se zemlja u budućnosti morati u potpunosti opskrbiti ugljikovodicima. Kada su deklarirani izvori prazni, javit će se potreba za uvozom naftnih derivata. Međutim, vlada ulaže velika sredstva u istraživanje domaćih mineralnih nalazišta, što će omogućiti razvoj novih nalazišta u bliskoj budućnosti.
Na primjer, 2014. godine pronađena su nalazišta nafte u regiji Astrakhan. Izvor fosila je na kopnu, što ga čini lakšim za rudarenje. Visoka kvaliteta sirovina osigurat će mogućnost prerade u skupe naftne derivate.
Iste 2014. Ruska Federacija je počela vaditi minerale na Arktiku na prvoj polarnoj naftnoj platformi na svijetu. Kontinentalni pojas Rusije smatra se jednim od najvećih na svijetu. Samo u arktičkom dijelu ima više od 106 milijardi tona plina i naftnih derivata.
Čak iu situaciji kada ponestane jeftinih ugljikovodika, rezerve ugljena će trajati još mnogo desetljeća. Također, statistika pokazuje da plinu u zemlji neće uskoro prestati. Rusija će moći u potpunosti zadovoljiti vlastite energetske potrebe izgradnjom elektrana na brojnim sibirskim rijekama, koje imaju veliki potencijal u smislu izgradnje hidroelektrana.
Također se isplatispomenuti domaći nuklearni program. Vlada ulaže milijarde rubalja u izgradnju modernih nuklearnih elektrana, čiji će kapacitet biti dovoljan ne samo za zadovoljavanje energetskih potreba stanovnika Rusije, već i za izvoz. Gorivo za blokove nuklearnih elektrana trajat će stotinama godina. Rusija ima sve izglede da ostane svjetski izvoznik energetskih resursa i da postane jedna od supersila čak i ako se doba nafte završi.
Mit br. 4. Ruska Federacija zarađuje samo na prodaji sirovina, bez razvoja vlastite industrije
Ruska naftna igla, prema nekim stručnjacima, nije ovisnost gospodarstva o izvozu minerala, već činjenica da zemlja prodaje samo sirovine u inozemstvu. Takva izjava je pogrešna.
Zaista, Rusija prodaje sirovu naftu diljem svijeta, dajući dio potencijalnog prihoda stranim rafinerijama. Međutim, takva je suradnja također vrlo korisna za rusko gospodarstvo, jer osigurava visok povrat ulaganja u kratkom roku.
Ako je ranije zemlja izvozila uglavnom naftu u čistom obliku, tada je od 2003. godine vlada započela aktivnu modernizaciju domaćeg prerađivačkog sektora. Postupno se smanjuje udio sirovog proizvoda u ukupnom obujmu izvoza ugljikovodika. Ruski proizvođači aktivno ulaze na svjetsko tržište, što puni proračun još većom zaradom. Od 2003. obujam proizvodnje gotovih naftnih derivatavišestruko povećan.
Mit br. 5. Pod vladavinom Vladimira Putina povećala se ovisnost državnog proračuna Ruske Federacije o izvozu
Neki uskogrudni domaći i strani stručnjaci "grde" Vladimira Putina što je Rusiju doveo u ovisnost o nafti. To dokazuju činjenicom da je 1999. godine udio ugljikovodika u izvozu bio samo 18%, do 2011. godine 54%.
Optužbe nemaju ekonomsko opravdanje, jer 2 važne činjenice nisu uzete u obzir:
- Godine 1999. mnoge naftne kompanije oligarha jednostavno nisu plaćale poreze. Novac je odmah poslan na račune otvorene u stranim bankama, a prihodi državnog proračuna od takvog izvoza bili su nula. U 2018. većina naftnih kompanija posluje transparentno, a dobit od izvoza nafte i plina puni državni proračun.
- Godine 1998. cijena barela bila je 17 USD. U 2013. godini bila je maksimalna cijena od 87 USD. Takav skok omogućio je značajno povećanje prihoda državnog proračuna od razvoja naftnih bušotina i proizvodnje plina.
- Savezni proračun daleko je od jedinog u Rusiji. Postoje mnoge lokalne procjene konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, zbog čega se stvarni udio prihoda od ugljikovodika u financijskom sustavu zemlje dodatno smanjuje.
U statistici, također vrijedi uzeti u obzir glavnu točku, kao ukupnu vrijednost državnog proračuna. Tijekom proteklih 12 godina prihodi zemlje porasli su 14 puta. U ovom trenutku, dobit od proizvodnje ugljikovodika povećala se 40 puta. Primici od drugihsektori gospodarstva porasli su 7,5 puta.
Čak i ako zamislimo da će odjednom u jednom trenutku država potpuno ostati bez prihoda od nafte i plina, onda će proračunski prihodi iz drugih sektora ostati, prihodi će biti 6 puta veći nego 1999. godine. S obzirom na inflaciju dolara, prihodi zemlje bit će višestruko veći nego u to vrijeme. Naftna igla ne prijeti Rusiji, kako kratkoročno tako i dugoročno. Budući da su stvarne činjenice koje ukazuju da se ovisnost zemlje o mineralima smanjila.
Koje su zemlje na iglu ulja
Razvoj Rusije uvelike ovisi o prihodima ostvarenim od izvoza nafte i plina. Ipak, stabilnost gospodarstva i samodostatnost mogu osigurati velike rezerve i potencijal drugih sektora gospodarstva. Zapravo, naftna igla je država koja ovisi o uvozu ruskih ugljikovodika. Vlada Ruske Federacije može koristiti energetske resurse kao učinkovitu polugu utjecaja u geopolitičkoj areni. Upravo je izvoz nafte i plina ono što Rusiju čini aktivnim globalnim igračem, a također daje značajne argumente u pregovorima s čelnicima drugih zemalja.
