Titula državnog tajnika obično se koristi diljem svijeta za označavanje srednjeg ili visokog položaja u vladi. Popis njegovih dužnosti i ovlasti varira ovisno o zemlji. U vladama nekih država ne radi jedan, već nekoliko državnih tajnika. U mnogim slučajevima, obnašatelj dužnosti je čelnik središnje ili savezne agencije. U nizu zemalja državni tajnik je pomoćnik ministra. Ali u SAD-u je ova pozicija jedna od najvažnijih u vladi.
Pojava naslova u Rusiji
Položaj državnog tajnika pojavio se za vrijeme vladavine Katarine II. Ovu titulu dobivali su osobni govornici cara, koji su mu se imali pravo obratiti bez prethodnog dopuštenja. Bili su pouzdanici monarha i obavljali osobne kraljevske zadatke. Ako je car davao usmene upute, državni tajnik ih je objavio svojoj pratnji i dvorjanima.
Od Aleksandra I do Nikole II
Od početka 19. stoljeća ova se počasna titula dodjeljuje samo odlukom koju je donio izravno monarh. Njegovi vlasnicipostali civilni dostojanstvenici visokog ranga. Godine 1810. u Ruskom Carstvu formirano je Državno vijeće. To se dogodilo u sklopu programa liberalne reforme vlasti. Djelovao je kao najviše zakonodavno tijelo u zemlji.
U savjetodavnom tijelu bio je poseban državni tajnik. Bio je to službenik čije su dužnosti uključivale prihvaćanje molbi i pritužbi upućenih caru. Bio je najutjecajnija osoba u Državnom vijeću, budući da je određivao krug pitanja iz nadležnosti ove institucije. Državni tajnik je imao na raspolaganju pomoćnike imenovane na osobnu preporuku monarha. Njihova je dužnost bila nadzor nad radom odjela Državnog vijeća.
Upravljanje Finskom
Nisu svi dijelovi Ruskog Carstva imali isti status. Finska je bila dio nje, zadržavajući određenu razinu lokalne autonomije. Postojao je poseban odjel za upravljanje teritorijom s posebnim statusom. Na čelu ju je bio državni tajnik imenovan carskim redom. U većini slučajeva, osobe koje su služile na ovoj poziciji bile su finskog podrijetla. Državni dužnosnik koji je obnašao ovu dužnost prenosio je svoja izvješća i izvještaje izravno caru. Službena rezidencija državnog tajnika za finske poslove bila je u Sankt Peterburgu.
Tko je bio na ovoj poziciji u Ruskom Carstvu
Ova se titula u pravilu dodjeljivala ministrima koji su uživali ekskluzivnostpovjerenje monarha. U skladu sa zakonom iz 1842. godine, titula državnog tajnika činila je položaj svog vlasnika višim od položaja drugih dužnosnika njegova ranga. Obično ovu titulu nisu dobili državni službenici koji su obnašali dužnost ispod ministarske. Godine 1900. ukupan broj državnih tajnika u carstvu bio je 27 ljudi. Kraljevim dekretom stvorena je posebna značka za nositelje ove titule.
U Ruskoj Federaciji
Moderna definicija ove pozicije vrlo se razlikuje od one predrevolucionarne. U današnjoj Rusiji zovu zamjenika ministra državnim tajnikom. Odgovoran je za koordinaciju zakonodavnog rada. Dužnosti državnog tajnika također uključuju održavanje odnosa s nizom državnih i javnih tijela. Položaj je uspostavljen vladinom uredbom 1994.
U Sjedinjenim Američkim Državama
Službena titula američkog državnog tajnika, doslovno prevedena s engleskog, zvuči kao "državni tajnik". On je šef vanjskopolitičkog resora i ima više ovlasti od kolega iz drugih zemalja. Ministar vanjskih poslova zauzima treće mjesto u hijerarhiji vlasti. Njegovu kandidaturu bira predsjednik i potvrđuje Senat.
U UK
U Ujedinjenom Kraljevstvu, državni tajnik je član kabineta ministara koji je na čelu vladinog odjela i odgovoran je za njegov rad. britanskizakonodavstvo predviđa postojanje samo jednog takvog mjesta u strukturi državne vlasti. U praksi, međutim, postoji niz državnih tajnika u Ujedinjenom Kraljevstvu koji upravljaju aktivnostima raznih ministarstava.
U Vatikanu
Pod Svetom Stolicom, državni tajnik je najviša administrativna pozicija koju smije imati samo kardinal Rimokatoličke crkve. Odgovoran je za političke i diplomatske aktivnosti Vatikana. Državni tajnik Svete Stolice može se smatrati premijerom ovog suverenog grada-države. Kandidata za ovo mjesto izravno bira pontifik. Služba državnog tajnika Vatikana prestaje nakon smrti ili abdikacije Pape i početka razdoblja "praznog prijestolja".
