Naknada za nezaposlene je materijalna potpora od strane države radno sposobnog stanovništva, privremeno nezaposlenog, ali aktivnog traženja posla i spremnog za početak. Povijesno gledano, u svijetu su se formirale dvije vrste zaštite dohotka za nezaposlene - to su naknade socijalnog osiguranja za slučaj nezaposlenosti i novčana (ili druga) pomoć nezaposlenima.
Što je naknada za nezaposlene?
Naknada za nezaposlene - potpora države u obliku redovitih novčanih isplata onim građanima kojima je iz razloga propisanih zakonom priznat status nezaposlenosti. Isplaćuje se ovisno o visini plaće primljene prije otkaza, radnom iskustvu i drugim uvjetima. Naknada za nezaposlene u Europi je socijalna potpora koja privremeno zamjenjuje glavne redovite izvore prihoda. Na zakonodavnoj razini reguliraju se uvjeti i norme naknada koje se isplaćuju u okviru socijalnih programa specifičnih za svaku zemlju. Program podrškenezaposleni također uključuje pomoć u pronalaženju posla, usavršavanju ili stjecanju nove specijalnosti za vrijeme traženja posla.
Psihološki aspekt socijalnih beneficija
Sociolozi primjećuju psihološki stupanj demotivacije beneficija za traženje posla. Na temelju podataka stručnjaka očito je da s gubitkom samo malog dijela prihoda nakon otpuštanja, nezaposleni odgađaju traženje novog posla do kraja beneficije.
Još jedan destimulirajući faktor je često visoka naknada za nezaposlene u Europi, koja potiče nezaposlene da traže istu visoku razinu plaća na novom radnom mjestu bez nadogradnje svojih kvalifikacija, što znatno otežava pronalazak posla. Značajan destimulirajući učinak može se vidjeti u nekim zemljama EU-a, gdje se naknade izračunavaju ili u stabilnim iznosima ili kao postotak prosječne plaće.
Povijesno formiranje naknada za nezaposlene
Povlastice u vidu uzdržavanja života za osobe kojima je potrebna socijalna pomoć, koji su u nevolji zbog invaliditeta, starosti, uzdržavanja male djece bez hranitelja - uobičajene su od davnina, iako su bile nije formalizirano. Kompliciranje socio-ekonomskih veza dodalo je i druge uzroke nezaposlenosti i siromaštva, što je dovelo do potrebe za državnom potporom. Iako je dugo vremena u njemu držan invalidni dio stanovništvaunutar obiteljskih zajednica. Tijekom razvoja feudalizma pomoć se pružala u naturi ili smještajem u ubožnice, domove prijezira, sirotišta, koja su se uzdržavala na trošak milosrđa pod brigom svećenstva.
Radnike koji su privremeno izgubili radnu sposobnost pomagala je međusobna pomoć radničkog sindikata. Razdoblje urušavanja društvenog organiziranja i korištenje najamnog rada kao robe natjeralo je državu na razvoj cjelovitog sustava socijalne zaštite radnika, uz nametanje dijela naknada poslodavcima, posebice u slučajevima ozljeda na radu.
Njemačka je bila jedna od prvih zemalja koja je stvorila sustav osiguranja za zaposlenike, osiguravajući radnicima materijalne beneficije u svim slučajevima gubitka zarade: bolesti, nesreće, invalidnost, starost. Po uzoru na Njemačku, druge zemlje u Europi počele su usvajati slične zakone o socijalnoj zaštiti zaposlenika.
Tko ispunjava uvjete?
Naknade za nezaposlene u Europi isplaćuju se stanovniku zemlje kojeg je služba za socijalno zapošljavanje priznala kao nezaposlena. Pravo na primanje naknade i stvarne isplate ostvaruje se nakon što dobije status nezaposlenog. Nije apsolutna osnova za priznavanje statusa nezaposlenog ako se podnositelj zahtjeva ne bavi nikakvom radnom djelatnošću. Za dobivanje traženog statusa potrebno je predočiti zakonom propisane dokumente kako bi se izbjegle greške s kategorijom nezaposlenih koji ne žele raditi, iako imaju sve pokazatelje radne sposobnosti.
Postoji općeprihvaćena definicija nezaposlenosti kao socio-ekonomskog fenomena - kada osoba koja želi raditi ne može naći posao uz standardnu platu.
Razdoblje osnovne naknade
Svaki državni sustav ima svoje regulatorne aspekte programa podrške nezaposlenima. Nezaposlena osoba mora ispunjavati potrebne uvjete za primanje naknade za nezaposlene u Europi, kao i uvjete za razdoblje u kojem prima naknadu. Vrijeme dodijeljeno za plaćeno razdoblje kada podnositelj zahtjeva traži posao ili je na prekvalifikaciji naziva se baza. To razdoblje varira u svakoj zemlji od 4 mjeseca do godine. Obično, unutar osnovnog razdoblja, kandidati nađu novi posao ili se ponovno nastanjuju na svom izvornom mjestu. Ukoliko nezaposleni nastavi potvrđivati status nezaposlenog, primanja mu se smanjuju, a samo razdoblje produžuje, ovisno o dobi i socijalnom statusu, do 2 godine. Iako u nekim europskim zemljama postoje dulja razdoblja naknade za nezaposlene.
Uvjeti isplate
U europskim zemljama ne mogu svi koji su ostali bez posla računati na redovite socijalne naknade. Potrebno je navesti podatke o stažu, visini zarade za određeno radno vrijeme. Također je važno da nadležne službe znaju jesu li nezaposleni plaćali mjesečne doprinose u socijalni fond.
Priručnik zaNezaposlenost se u Europi u prosjeku plaća oko 2 godine uz istovremene ponude novih slobodnih radnih mjesta, koje bira služba za zapošljavanje nezaposlenih. Ako se slobodna radna mjesta odbiju 3 puta, isplate se zaustavljaju. No postoje iznimke za razdoblja isplaćene naknade za nezaposlene u europskim zemljama. Na primjer, u Ujedinjenom Kraljevstvu, maksimalno razdoblje plaćanja je 6 mjeseci, a nakon 13. tjedna podnositelj zahtjeva mora prihvatiti svako ponuđeno slobodno radno mjesto.
Italiju odlikuje i trajanje naknade za nezaposlene - samo 8 mjeseci. Osim toga, važan aspekt za izračun iznosa naknade za nezaposlenost je područje u kojem je osoba radila prije gubitka posla.
U Belgiji, naprotiv, razdoblje plaćanja nije ograničeno, već se s vremenom samo smanjuje, veličina samih gotovinskih plaćanja.
Francuska. Uvjeti plaćanja
Naknada za nezaposlene u Europi u Francuskoj ovisi o plaći podnositelja zahtjeva i redovnim članarinama koje se plaćaju zajedno s poslodavcem (2,4% - zaposlenik i 4% - poslodavac) za 4 mjeseca rada od 18, koji je prethodio raskidu ugovora o radu.
Naknade za nezaposlene iznose oko 60% plaće primljene prije otpuštanja. U zemlji su visoki položaji plaćeni puno više od svojih podređenih, pa je postavljen nužni "plafon" za isplatu nezaposlenih - 6161 euro mjesečno. Rok za primanje naknade za nezaposlene varira od 4 mjeseca do 2 godine. Za zaposlenike starije od 50 godinaprodužen na tri godine. Unatoč složenom promišljenom sustavu plaćanja osiguranja, u zemlji ima puno nezaposlenih.
Njemačka. Ovdje postoje pravila
U Njemačkoj postoje dvije vrste naknada za nezaposlene. Prvu vrstu naknade imaju pravo dobiti samo oni građani koji su pravovremeno obavijestili državna tijela o mogućem gubitku posla, na primjer, radeći po ugovoru o radu na određeno vrijeme. Drugu vrstu naknade za nezaposlene isplaćuje država pod uvjetom da je podnositelj zahtjeva radio najmanje godinu dana prije otkaza, uz radni odnos od najmanje 15 sati tjedno. Za prvih 1,5 godina naknada je 60% prosječne plaće.
Ako u obitelji ima djece, naknada će iznositi 67% zarade. Nakon godinu i pol isplata, u slučaju zadržavanja statusa nezaposlenog, iznos naknade se smanjuje na 400 eura mjesečno. Trajanje plaćanja ne prelazi 24 mjeseca.
Maksimalni iznos mjesečnih socijalnih davanja za nezaposlene iznosi 2.215 eura u Zapadnoj Njemačkoj i oko 2.000 eura u Istočnoj Njemačkoj.
uvjeti pogodnosti u SAD-u
U Sjedinjenim Državama, naknade za nezaposlene znatno su ispod prosječne razine naknada za nezaposlene u Europi i ne dopuštaju zadovoljavanje životnih uvjeta za Amerikanca. Visina naknade iznosi samo 50% plaće do trenutka otkaza. Beneficije se isplaćuju tjedno. Njihov iznos varira od 60 do 250 dolara.
Status nezaposlenosti pruža neke socijalne beneficije: porezne olakšice zaza svakog uzdržavanog maloljetnika u obitelji, studentska prehrana i određena hrana.
U nekim državama naknade nisu dostupne svima koji imaju traženi status nezaposlenosti. Mnogo ovisi o visini primanja kandidata, koja mora odgovarati njegovim kvalifikacijama. U Connecticutu se beneficije daju samo nezaposlenim osobama koje su prije otpuštanja primale plaću od najmanje 600 dolara. U Maineu minimalna plaća ne smije biti manja od 3300 dolara. Ovako teški uvjeti uobičajeni su samo u nekim državama, ali norma je norma sati rada do trenutka otpuštanja - ne manje od 68 sati.
Naknade za nezaposlene izbjeglice u Europi
U posljednjih nekoliko godina europske zemlje, posebice Njemačka, bile su preplavljene izbjeglicama iz zemalja s nepovoljnom ekonomskom situacijom. Izbjeglice primaju subvencije i potporu od države, uključujući novčanu naknadu za nezaposlenost, ali pod uvjetom integracije u društvo u kojem se nalaze.
Da bi osigurali beneficije za nezaposlene, izbjeglice moraju naučiti jezik zemlje u kojoj dobivaju status izbjeglice, pronaći smještaj, a također i raditi. Naknada se isplaćuje u iznosu od 40-60% prosječne plaće u zemlji. Ako izbjeglica ne želi ispuniti uvjete za primanje naknade za nezaposlene, ostaje mu samo živjeti od socijalne pomoći. Izbjeglice ostvaruju pravo na rad nakon određenog vremena od stjecanja statusa izbjeglice. Konkretno, u Njemačkoj - za godinu dana, u Belgiji, Italiji - za šest mjeseci, uFinska - za 3 mjeseca.
Naknade za nezaposlene u različitim zemljama EU
Odlučujući čimbenik za visinu naknade je plaća prije otkaza: što je veća plaća, to je veća naknada. Obično se stopa nezaposlenosti mjeri stopom mladih, koja je obično viša, i dugotrajnom stopom, koja uključuje radno sposobno stanovništvo s radnim iskustvom.
Tablica pokazuje prosječne brojke o tome koliko su nezaposleni plaćeni u Europi. Naveden je i prosječni postotak nezaposlenih među radno sposobnim stanovništvom u zemlji. Naknade za nezaposlene neznatno variraju iz godine u godinu, ovisno o ekonomskoj i političkoj situaciji u državi.
| Država | Pogodnost/mjesec (€) | Rok | Stopa nezaposlenosti (%) |
| UK | 381 | 1 godina | 2, 40 |
| Italija | 931 | 240 dana | 13, 40 |
| Španjolska | 1397 | 4 mjeseca-2 godine | 21, 20 |
| Danska | 2295 (90% posljednje plaće) | Do 2 godine | 4, 90 |
| Belgija | 1541 (60% posljednje plaće) | 3, 45 | |
| Austrija | 4020 (55% nacionalne prosječne plaće) | ispod 9 godina | 9, 00 |
| Nizozemska | 144, 75 po danu | 3 do 38 mjeseci | 6, 50 |
| Švicarska | 6986 | 200 do 520 dana | 3, 60 |
Razlog uskraćivanja pogodnosti
Nezaposlena osoba može izgubiti pravo na primanje naknade za nezaposlene u Europi i svijetu u sljedećim slučajevima:
- Otpuštanje ga svojom voljom.
- Odbačen zbog neprikladnog ponašanja ili sudjelovanja u nezakonitim javnim demonstracijama. Tako su zaposlenici diskvalificirani na 4 mjeseca u Njemačkoj, Finskoj, Belgiji, Austriji.
- Ako je podnositelj zahtjeva tri puta odbio preporučeni profilni posao.
- Nedolazak u zadano vrijeme na službe socijalnog zapošljavanja radi potvrde statusa nezaposlenog.
- U slučajevima kada se plaćanja vrše na prijevaru, odnosno uz pomoć nominiranih.
