Machiavelli je u svom poznatom djelu "Suveren" dao mnogo praktičnih savjeta političarima i vladarima početnicima. Preuzeto iz pojedinosti općeg, značenje umjetnosti upravljanja na makro ljestvici je da nema moralnih i nemoralnih odluka, dobrih i loših. Postoje ispravno i pogrešno, korisno i štetno. Moderni međunarodni odnosi nisu iznimka u tom pogledu.
Napuštanje zakona džungle
U dvadesetom stoljeću, nakon dva monstruozna rata bez presedana, koncept međunarodnih odnosa se promijenio. Dotadašnji apsolutno darvinistički zakoni koji su uređivali međunarodne odnose izgubili su besramnu očitost. Nemoguće je donositi zapovjedne odluke bez uzimanja u obzir mišljenja društva. Ne treba misliti da je najveća vojska ključ uspjeha u međunarodnim odnosima. Suvremeni međunarodni odnosi postali su vrlo humanistički. Ne, naravno, nikada se nisu pretvorili u obostrano korisnu zajednicu jednakih. Ali postoje humanističke tendencije.
Zašto su ovi pozitivni pomaci umeđunarodni odnosi postaju mogući?
oružje za održavanje mira
Posljednjih godina značajno se povećao utjecaj društva na strukture moći. Stoga se odluke vezane uz konfliktne situacije donose isključivo s obzirom na mišljenje birača. U mnogim aspektima, pozitivni fenomeni u međunarodnim odnosima zaslužni su za ovaj čimbenik. Primjeri koji potvrđuju ovu tezu rade, kako kažu u matematici, od suprotnosti. Broj oružanih sukoba u svijetu se drastično smanjio, europske zemlje u njima ne sudjeluju, osim možda u ulozi mirovnjaka. A stranke koje pozivaju na oružje oštro su kritizirane od strane javnosti i rijetko dobivaju dovoljno glasova da provedu svoje planove u djelo.
Desno nije jako, ali pametno
U dvadesetom stoljeću stvoreno je i testirano nuklearno oružje u praksi, a to je, naravno, strašno. Događaji u Hirošimi i Nagasakiju bili su toliko monstruozni da čovječanstvo više nikada nije pokušalo ponoviti takvo iskustvo. To se odnosi čak i na najradikalnije države poznate kao uporišta militarizma. Tako su se razvili pozitivni odnosi između najnepomirljivijih neprijatelja, što je rijetkost u međunarodnim odnosima. Obično, ako postoji dovoljno razloga za sukob, onda je samo pitanje vremena kada će on početi.
Nastala je situacija kada su svi značajni igrači na političkom polju imali nuklearnu kartu u rukama. I to je dovelo do prirodnog zastoja. Nijedna od strana u sukobu ne može koristiti nuklearno oružje,znajući da će neprijatelj imati vremena za uzvrat. Rezultat neće biti pobjeda, već totalno uništenje svega i svačega. Ispada da je smrtonosna snaga oružja omogućila dobronamjerne, pozitivne odnose. U međunarodnim odnosima to uopće nije paradoks.
Trijumf diplomacije
U suvremenom svijetu značenje izravne oružane prijetnje izgubilo je nekadašnju snagu. Prošla su vremena kada su svi slušali čovjeka s najvećom batinom i najjačim mišićima. Danas previše ovisi o gospodarstvu, o međunarodnoj trgovini, o poziciji koju će velike korporacije zauzeti (i to ne samo zbog korupcije vlasti). Samo ti monstrumi daju ogromne prihode državnom proračunu u obliku poreza i plaćanja. Naravno, oni imaju izravan utjecaj na politiku koju vodi država. Pozitivne pojave u međunarodnim odnosima, poput tolerancije, tolerancije, želje za pronalaženjem kompromisa, dobrim dijelom proizlaze upravo iz potrebe da se računa sa zakonima ekonomije. Švicarska nema nuklearno oružje, ali ima moćnu financijsku polugu. Kina ima dovoljno vojne moći, ali njezin utjecaj uvelike nije određen strahom od napada višemilijunske vojske, već praktičnim monopolom na svjetske rezerve nikla. Visoka tehnologija ne može bez ovog materijala.
Međunarodna pomoć i humanitarna pomoć
Mnogi pozitivni pomaci u međunarodnim odnosimaizravno su povezani s monstruoznim ratovima koji su grmjeli Europom. Tradicije humanitarne pomoći nisu na razini privatne inicijative, već na razini države, praksa mirovnih intervencija u lokalnim sukobima. Svi ti pozitivni pomaci u međunarodnim odnosima potječu iz Drugog svjetskog rata. Nikada prije humanitarna pomoć iz jedne države u drugu nije dosegla takve razmjere. A sada je opskrba hranom, lijekovima i odjećom žrtvama ekoloških katastrofa i vojnih akcija praktički norma međunarodnog bontona.
Mnogi primjeri međunarodne suradnje povezani su upravo sa sviješću o nekoj zajedničkoj prijetnji. Primjerice, teroristički napadi, koji su posljednjih godina sve učestaliji, doveli su do potrebe za bližom suradnjom između snaga za provođenje zakona različitih zemalja. A to je zauzvrat smanjilo šanse kriminalaca da pobjegnu korištenjem kretanja između država. Pažljiva kontrola novčanih tokova, također povezana s antiterorističkom kampanjom, dovela je do pooštravanja financijskih propisa. Život kriminalaca koji se specijaliziraju za ekonomske prijevare postao je mnogo teži. To su nedvojbeno pozitivni pomaci u međunarodnim odnosima. Primjeri takve plodne suradnje su brojni.
Osuda politike nemiješanja
Još jedan zaključak koji je čovječanstvo izvuklo iz posljednjeg rata je da nema tuđih sukoba. Politika neinterveniranja je, naravno, vrlo razumna i ekonomična. Ali kad se ona pojavipogrešno, pretvara se u katastrofu. Čak se ni lokalni vojni sukobi ne mogu zanemariti, jer je teško predvidjeti kako će se situacija kasnije odvijati.
Godine 1945. stvorene su mirovne snage UN-a, osmišljene kako bi osigurale mirne načine za rješavanje unutaretničkih i međunarodnih sukoba. Ove trupe uključuju ograničeni kontingent iz svake zemlje koja je članica UN-a, uključujući Rusiju. Mirovne snage sudjelovale su u oružanim sukobima u Jugoslaviji, Liberiji, Burundiju, Republici Čad i mnogim drugima.
Dakle, još jednom, krvavi događaji u povijesti oblikovali su pozitivne pomake u međunarodnim odnosima. Još uvijek su vidljivi živopisni primjeri događaja prije gotovo jednog stoljeća. Drugi svjetski rat naučio je čovječanstvo puno.
Ženevske konvencije
Još jedna posljedica tih tragičnih događaja je usvajanje Ženevskih konvencija 1949. godine. Ovi propisi posvećeni su zaštiti civilnog stanovništva tijekom bilo kakvog oružanog sukoba. Ako je ranije pitanje sigurnosti stanovništva bilo samo stvar savjesti zaraćenih strana, onda se od 1949. godine situacija promijenila. Međunarodno zakonodavstvo jasno propisuje norme i standarde koji se moraju poštivati tijekom neprijateljstava, sve do uporabe vrsta oružja i zabrane proizvodnje najopasnijeg, neselektivnog utjecaja. Da, kršenja ovih pravila ima i bit će. Međutim, pozitivni pomaci u međunarodnojodnosi u pogledu kontrole proizvodnje oružja su definitivno plus.
