Postoji nekoliko osnovnih oblika vlasti u modernom svijetu koji su se povijesno razvili. Ovaj će se članak usredotočiti na takav politički sustav kao što je parlamentarna republika. Također možete pronaći primjere zemalja u ovom članku.
Što je ovo?
Parlamentarna republika (primjere zemalja ovog oblika vladavine naći ćete u nastavku) vrsta je vlasti u kojoj sva vlast pripada posebnom zakonodavnom tijelu - parlamentu. U različitim zemljama naziva se drugačije: Bundestag - u Njemačkoj, Landtag - u Austriji, Sejm - u Poljskoj, itd.
Oblik vladavine "parlamentarne republike" razlikuje se prvenstveno po tome što je parlament taj koji formira vladu, koji mu je u potpunosti odgovoran, a također bira predsjednika zemlje (u većini slučajeva). Kako sve to funkcionira u praksi? Nakon parlamentarnih narodnih izbora, pobjedničke stranke stvaraju koalicijsku većinu na temelju koje se formira nova vlada. NaU tom slučaju svaka od stranaka dobiva broj "portfelja" sukladno svojoj težini u ovoj koaliciji. Dakle, u nekoliko rečenica može se opisati funkcioniranje takvog entiteta kao parlamentarne republike.
Primjeri zemalja - "čistih" parlamentarnih republika - su sljedeći: Njemačka, Austrija, Irska, Indija (ovo su najklasičniji primjeri). Od 1976. njihovom broju pridodan je Portugal, a od 1990. afrička država Cape Verde.
Ne brkajte pojmove kao što su parlamentarna monarhija i parlamentarna republika, iako su oni na mnogo načina slični. Glavna sličnost leži u činjenici da i tamo i tamo parlament djeluje kao dominantno tijelo moći, a predsjednik (ili monarh) obavlja samo predstavničke funkcije, odnosno on je samo svojevrsni simbol zemlje. Ali glavna razlika između ovih oblika vlasti je u tome što u parlamentarnoj republici predsjednika svaki put ponovno bira parlament, dok se u monarhiji ta pozicija nasljeđuje.
Republika: predsjednička, parlamentarna, mješovita
Danas postoje tri vrste republika. Ovisno o veličini i širini ovlasti šefa države - predsjednika - postoje predsjedničke i parlamentarne republike. Sjedinjene Države se uvijek nazivaju klasičnim primjerom predsjedničke republike, Njemačka, Italija, Češka i drugi su tradicionalni primjeri parlamentarne republike.
Postoji i treći tip republike - tzv. mješovita. U takvim državama obje grane vlasti imaju približno jednake ovlasti.i kontroliraju jedni druge. Najupečatljiviji primjeri takvih zemalja su Francuska, Rumunjska.
Glavne karakteristike parlamentarne republike
Sve države parlamentarne republike imaju slične značajke koje treba navesti:
- izvršna vlast u potpunosti pripada šefu vlade, to može biti premijer ili kancelar;
- predsjednika ne bira narod, već parlament (ili poseban odbor);
- šelnika vlade imenuje predsjednik, iako se kandidatura predlaže između čelnika koalicije koju čini većina;
- svu odgovornost za postupke vlade snosi njen vođa;
- svi akti predsjednika vrijede samo ako ih je potpisao premijer ili nadležni ministar.
Parlamentarne republike: popis zemalja
Rasprostranjenost ovog oblika vladavine u svijetu je prilično velika. Danas postoji tridesetak parlamentarnih republika, a vrijedno je napomenuti da ne postoji jedinstvena brojka po tom pitanju. Činjenica je da je neke zemlje vrlo teško pripisati jednoj ili drugoj vrsti. Primjeri parlamentarne republike navedeni su u nastavku (distribuirani su po dijelovima svijeta):
- u Europi - Austrija, Albanija, Grčka, Bugarska, Italija, Estonija, Irska, Island, Njemačka, Poljska, Portugal, M alta, Litva, Latvija, Srbija, Češka, Hrvatska, Mađarska, Finska, Slovenija i Slovačka;
- u Aziji - Turska, Izrael, Nepal, Singapur, Indija, Bangladeš, Irak;
- u Africi - Etiopiji;
- u Americi -Dominika;
- u Oceaniji - Vanuatu.
Kao što vidimo, europskom regijom dominiraju parlamentarne republike na čijoj listi se nalazi preko 30 zemalja. Još jedna značajka koja odmah upada u oči je da su većina navedenih zemalja (prvenstveno, ako govorimo o Europi) ekonomski razvijene uspješne države s visokim stupnjem demokratskog razvoja.
Uzmimo li u obzir ocjenu zemalja u svijetu po stupnju demokracije (organizacija Economist Intelligence Unit), možemo vidjeti da je od 25 država koje su dobile najviši status "potpune demokracije" “, 21 država su parlamentarne republike i monarhije. Također, ove zemlje su lideri u rejtingu MMF-a u smislu BDP-a po glavi stanovnika zemlje. Dakle, možemo sa sigurnošću reći da su parlamentarne republike najučinkovitiji i najuspješniji oblik vlasti (trenutačno).
Popis zemalja iznad može se također prikazati kao sljedeća karta, na kojoj su parlamentarne republike označene narančastom bojom:
"Za" i "protiv" ovog oblika vladavine
Glavne prednosti ovog političkog sustava uključuju sljedeće:
- parlamentarni sustav osigurava jedinstvo zakonodavne i izvršne vlasti;
- sve vladine inicijative u pravilu dobivaju punu potporu parlamenta, što osiguravastabilan rad cijelog elektroenergetskog sustava;
- ovaj sustav upravljanja u potpunosti vam omogućuje da se pridržavate načela popularnog predstavljanja na vlasti.
Postoje, međutim, parlamentarne republike i njihovi nedostaci, koji su dijelom izvan zasluga ovog političkog sustava. Prije svega, to je nestabilnost koalicijskih saveza, što često dovodi do političkih kriza (svjetli primjeri su Ukrajina ili Italija). Također, vrlo često koalicijska vlada mora odustati od akcija korisnih za državu kako bi se pridržavala ideološke linije koalicijskog sporazuma.
Još jedan značajan nedostatak parlamentarnih republika je opasnost od uzurpacije vlasti u državi, kada se parlament, zapravo, pretvara u obični "stroj za bušenje" zakona.
Dalje, razmotrite značajke političke strukture najpopularnijih parlamentarnih republika na planeti: Austrije, Njemačke, Indije i Poljske.
Savezna Republika Austrija
Austrijski parlament zove se Landtag, a njegovi zastupnici biraju se na četverogodišnji mandat. Središnji parlament zemlje - Savezne skupštine Austrije - sastoji se od dva doma: Nationalrat (183 zastupnika) i Bundesrat (62 zastupnika). Osim toga, svaka od devet saveznih država Austrije ima svoj Landtag.
U Austriji ima samo oko 700 registriranih stranaka, ali samo ih je pet trenutno zastupljeno u austrijskom parlamentu.
SavezniRepublika Njemačka
Njemački parlament također se bira na četiri godine. Sastoji se od dva doma: Bundestaga koji ima 622 zastupnika i Bundesrata (69 zastupnika). Zastupnici Bundesrata su predstavnici svih 16 država u zemlji. Svaka od saveznih država ima od 3 do 6 zastupnika u državnom parlamentu (ovisno o veličini pojedine države).
Njemački parlament bira saveznog kancelara, koji vodi izvršnu vlast i zapravo je glavna osoba u državi. Od 2005. godine ovu poziciju u Njemačkoj zauzima Angela Merkel - prva žena na poziciji savezne kancelarke u povijesti zemlje.
Republika Poljska
Poljski parlament se zove Sejm, također je dvodoman. Poljski parlament se sastoji od dva dijela: samog Sejma koji se sastoji od 460 zastupnika i Senata koji se sastoji od 100 zastupnika. Sejm se bira proporcionalnim sustavom, prema D'Hondtovoj metodi. Istovremeno, samo oni kandidati koji su dobili najmanje 5% glasova na nacionalnom glasovanju mogu dobiti zamjeničko mjesto u Seimasu (jedina iznimka su predstavnici stranaka etničkih manjina).
Republika Indija
Indija je također parlamentarna republika, u kojoj sva vlast pripada parlamentu i vladi koju on formira. Indijski parlament uključuje Dom naroda i Vijeće država -tijelo koje zastupa interese pojedinih država.
Zastupnici Narodne komore (Lok Sabha) biraju se narodnim glasovanjem. Ukupan (maksimalni prema Ustavu Indije) broj članova Doma naroda je 552 osobe. Mandat jednog saziva Komore traje 5 godina. Međutim, Lok Sabhu predsjednik države može raspustiti prije roka, a u nekim situacijama indijski zakon također predviđa produljenje mandata Komore za jednu godinu. Dom naroda Indije vodi predsjedavajući, koji je, nakon svog izbora na ovu poziciju, dužan napustiti svoju stranku.
Vijeće država (Rajya Sabha) formirano je neizravnim izborima i uključuje 245 zastupnika. Sastav Rajya Sabhe obnavlja se za trećinu svake dvije godine.
Zaključno…
Sada imate ideju o tome što je parlamentarna republika. U ovom informativnom članku navodimo i primjere zemalja: to su Austrija, Njemačka, Italija, Poljska, Indija, Singapur, Češka i druge zemlje (ukupno oko 30 država). Zaključno, možemo reći da ovaj politički sustav vlasti ima svoje prednosti i nedostatke. Međutim, danas je parlamentarna republika najoptimalniji i najučinkovitiji oblik vlasti na svijetu.
