Javni dug je skup dužničkih obveza zemlje prema pravnim osobama, pojedincima, drugim državama, svjetskim organizacijama koje daju zajmove i pružaju financijsku pomoć. Javni dug Ukrajine sastoji se od nekoliko komponenti:
- zajmovi središnje vlade;
- zajmovi regionalnih i lokalnih vlasti;
- zajmovi zajedničkih grupa s državnim ulaganjima.
U potonjem slučaju, država mora platiti iznos koji je razmjeran svom postotnom udjelu u kapitalu korporacije.
Obrasci duga
Nepodmireni državni zajmovi podijeljeni su u dvije vrste prema obliku:
- Vanjski krediti zemlje. To uključuje sva posuđena sredstva koja su posuđena od stranih zemalja ili međunarodnih monetarnih organizacija. Ovi zajmovi uključeni su u ukrajinski bruto vanjski dug.
- Domaći krediti zemlje. Ovaj oblik duga uključuje novac koji je posuđen od vlasnika vrijednosnih papira, dionica ili drugih vjerovnika.
Uglavnom, dug Ukrajine nastao je kao rezultat velikih financijskih zajmova, ugovora i sporazuma o izdavanju kreditnih sredstava i zajmova. To uključuje i stare kredite za koje je država tražila odgodu. Ovdje govorimo o takvim konceptima kao što su produljenje i restrukturiranje duga Ukrajine. Restrukturiranje je oprost za dužnika, koji se primjenjuje kao iznimka. Takva okolnost više sile može biti teška financijska situacija zajmoprimca, u odnosu na državu - neizvršenje.
dinamika 2016
Od 2012. dug Ukrajine porastao je za 26 milijardi dolara. Tijekom tekuće godine, država je dogovorila s Međunarodnim monetarnim fondom još nekoliko tranši kredita.
Trenutna financijska politika države predviđa ne toliko otplatu starih dugova koliko mogućnost preuzimanja novih. Cilj je što više posuditi. Odnosno, 2016. godine ukrajinska vlada je uzela kredite za ukupno 10 milijardi dolara, a vratila dugove za samo milijardu i pol.
Bivši premijer Ukrajine Arsenij Yatsenyuk rekao je da je tijekom njegovog rada država naučila uzimati "prave" kredite i smanjiti iznos duga. Ovaj zaključak donesen je kao rezultat potpisivanja sporazuma o restrukturiranju. Većina vjerovnika pristala je na ovaj dogovor i djelomično poništila ukrajinske dugove. Kao rezultat toga, ukupni iznos zajmova smanjen je sa 73 milijarde dolara na 66 milijardi dolara. Ako ukupan iznos kredita podijelimo na cjelokupnu populaciju, tada na svakog stanovnika zemlje dolazi otprilike dvapola tisuće dolara.
Ali čak i uz neke pozitivne trenutke, dug Ukrajine i dalje raste. Dakle, od 2014. godine, zbog deprecijacije nacionalne valute, javni dug se povećao za približno trilijun grivna.
Janukovičev zajam
Jedan od kredita na koji restrukturiranje ne utječe je ukrajinski dug Rusiji. Ostao je isti i iznosi 3 milijarde dolara. A to je tek petina iznosa koji je tražio Viktor Janukovič još 2013. godine. U početku je dogovoreni iznos bio 15 milijardi dolara.
Nakon što je Ruska Federacija odbila zahtjev za otpisom dijela duga, vlada te zemlje najavila je obustavu svojih radnji za otplatu ovog zajma zbog izvanrednih okolnosti. Odnosno, država je službeno proglasila svoju financijsku insolventnost.
Ruska Federacija je od početka 2016. objavila da namjerava tužiti. No, iako je vjerovnik poduzeo radikalnije mjere za vraćanje novca, iz Kabineta ministara kažu da se dogovor može postići i izvan sudskog postupka. Sada se o ovom pitanju vodi dijalog na različitim razinama, ali ukrajinski dug Rusiji ostaje nepodmiren.
Zajmoprimci i zajmodavci
Dio državnog duga su obveznice koje su kupili Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, Ukrajinske željeznice. Općenito, iznos prijenosaEuroobveznice su 16 milijardi dolara.
Povjerioci zemlje su uglavnom međunarodne financijske organizacije kao što su Svjetska banka, Međunarodni monetarni fond, EU, Europska banka. Prije dvije godine ukrajinska vlada dogovorila je četverogodišnji program, čija je suština da će MMF slati tranše kredita u zamjenu za neku reformu gospodarstva.
Otplata kredita
Stručnjaci iz područja ekonomije jednoglasno izjavljuju da je dosta teško servisirati veliki broj kredita. U sadašnjoj situaciji država ne može postojati bez posuđenih sredstava.
Akcije za reguliranje kreditne politike uključuju razvoj gospodarstva, privlačenje stranih ulaganja.
Kritična razina duga je 60% BDP-a. I tu je prekretnicu država odavno prešla. Sve vladine akcije ove godine bit će usmjerene na to da ukrajinski dug bude manji od kritičnog postotka.
